中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差原因及對策分析.doc

湖南理工學(xué)院南湖學(xué)院畢業(yè)論文 學(xué) 號24060100813南湖學(xué)院畢業(yè)論文 題目:中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的原因及對策分析作 者謝亮華屆 別2010屆系 別經(jīng)濟(jì)與管理系專 業(yè)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易指導(dǎo)老師楊新榮職 稱教授完成時(shí)間2010年5月III摘 要改革開放以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到快速發(fā)展。但近幾年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局發(fā)生了很大的變化：農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易一改以往長期順差的局面，連年出現(xiàn)逆差。雖經(jīng)多方努力，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差有所縮小，但今后這種格局可能很難改變。究其原因，有我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的內(nèi)部因素，也有外部環(huán)境惡化的因素。本文從我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析以來，結(jié)合中國具體國情提出促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易健康發(fā)展的思路及對策。 關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；貿(mào)易壁壘 AbstractSince reform and opening, China has witnessed a rapid development in agricultural trade. But in recent years, Chinas agricultural trade has undergone huge changes: long-term agricultural trade surplus have been replaced by deficit year after year. Despite various efforts, Chinas agricultural foreign trade deficit has been narrowed, it may be difficult to change this pattern in the future due to irrational structure of agricultural trade in Chinas internal factors and external environmental degradation factors. In this paper, it focuses on the status of foreign trade of agricultural products and the analysis of the deficit combining with Chinas specific national conditions to promote healthy development in agricultural trade in the future with the help of countermeasures.Key word: Agricultural trade deficit；Trade Structure；Trade barriers目 錄摘 要IAbstract II一、導(dǎo)論1二、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界上的地位及影響11、世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局1（1）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口格局 2（2）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口格局 32、中國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位3（1）中國已成世界第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國 4（2）“入世”后中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢43、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對世界的影響5（1）推動(dòng)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展 5（2）改善世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局 5（3）緩和世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖突 5三、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差及其原因61、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀6（1）、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的新態(tài)勢6（2）、中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和變化趨勢72、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的原因8（1）、影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差的內(nèi)部原因8（2）、影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差的外部原因9四、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的對策91、充分利用WTO爭端解決機(jī)制，改善我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易格局92、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu) 103、建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)控體系 104、運(yùn)用特別保障條款，保護(hù)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易 10結(jié) 論12參考文獻(xiàn) 13致 謝 14湖南理工學(xué)院南湖學(xué)院畢業(yè)論文一、導(dǎo)論隨著加入WTO 過渡期的結(jié)束, 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易所面臨的沖擊和挑戰(zhàn)逐漸明顯。中國在遵守加入WTO 降低關(guān)稅和進(jìn)口配額承諾的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極采取合理的措施保護(hù)中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易, 并要從自身出發(fā)提升農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力,改善貿(mào)易逆差格局, 使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均衡發(fā)展。基于此，我國很多學(xué)者已經(jīng)從多方面進(jìn)行了研究與闡述，如劉惠榮和陳海濤在中國經(jīng)貿(mào)發(fā)表的我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易現(xiàn)狀及對策探究（2009）中指出，近年來，我們農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易雖然總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭，但由于入世談判對農(nóng)產(chǎn)品作出的較大讓步，農(nóng)業(yè)保護(hù)水平較低和中國農(nóng)業(yè)本身存在的缺陷仍呈現(xiàn)貿(mào)易逆差長期存在的基本格局。吳學(xué)君在商場現(xiàn)代化發(fā)表的論我國今年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的特點(diǎn)及對策(2008)一文中總結(jié)出我國我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差三個(gè)方面的特點(diǎn)：我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的規(guī)模特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)?？梢?，我國學(xué)者普遍關(guān)注中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的狀況。近年來,隨著中國“入世”后的變化發(fā)展，國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究也正在積極探索中。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）貿(mào)易和市場司官員稅尚楠博士在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題(月刊)世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的新態(tài)勢:動(dòng)因和趨勢探討（2008年第6期）中，探討了引發(fā)近年世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格新態(tài)勢的主要?jiǎng)右?分析了影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的短期因素和決定其長期趨勢的動(dòng)因。為了應(yīng)對新態(tài)勢的需要，借鑒美國多元化農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制，分析說明了完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化制度保障的必要性，以及加大技術(shù)創(chuàng)新與投入的必要性。所以，本文從分析中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界上的地位及影響出發(fā)，綜合闡述我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀、成因，并由此提出建設(shè)性的對策，以期推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康、合理、又好又快發(fā)展，進(jìn)而在帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界上的地位及影響1、世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局20世紀(jì)80年代以來，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化的發(fā)展和變化,世界主要農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易狀況發(fā)生了很多變化。我國在很多產(chǎn)品上已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國,了解和掌握世界農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易狀況對我國進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有非常重要的意義。（1）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口格局圖1（源自：中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，/）通過上圖1可以知道，從世界農(nóng)產(chǎn)品出口格局來看，亞洲占據(jù)著世界第一農(nóng)產(chǎn)品出口大洲的位置，其出口總額為23254.75百萬美元；歐洲是世界第二大世界農(nóng)產(chǎn)品出口大洲，出口金額為7240.13百萬美元；北美洲為第三大世界農(nóng)產(chǎn)品出口大洲，其出口金額為5363.02百萬美元。此外，世界其他大洲農(nóng)產(chǎn)品出口金額從高到低排列依次是：非洲，南美洲，大洋洲。經(jīng)仔細(xì)研究我們知道，若從國家來分析，歷來亞、非、拉和北美是農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)，而西歐是世界農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)口市場。但是近年來這種傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方向發(fā)生了變化。亞洲部分國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化很大。歐洲聯(lián)盟的建立和實(shí)行了共同的農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施，使得歐洲特別是西歐農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展，也成為世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易最集中的地方；主要農(nóng)產(chǎn)品不僅由短缺變?yōu)樽越o，而且還有大量的剩余供出口。北美地區(qū)由于受到歐盟的激烈競爭，出口地位有所下降。（2）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口格局圖2（源自：中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，/）由圖2可知，從世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口格局來看，北美洲是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大洲，它的進(jìn)口金額為16691.44百萬美元；南美洲躍居第二，其進(jìn)口金額為14215.81百萬美元；亞洲成為第三大世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口大洲，進(jìn)口金額為11195.15百萬美元。世界其他大洲的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口金額依次排列為：歐洲，大洋洲，非洲等其他地區(qū)。近年來，世界產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)域分布不斷變化 ：一方面 , 隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大 , 不同區(qū)域之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流向有所改變 ; 另一方面, 隨著區(qū)世界農(nóng)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn) , 區(qū)域內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重明顯增大，這也是導(dǎo)致世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口格局變化的主要原因。總體來看，世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主要國家或地區(qū)為南美洲、北美洲、亞洲等。2、中國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位中國作為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國,對世界農(nóng)產(chǎn)品市場具有舉足輕重的地位。明確我國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位，有利于為我國的各種政策路線提供依據(jù)和意義，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效率，更好地應(yīng)對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差出現(xiàn)的新狀況。（1）中國已成世界第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國新中國成立60年來特別是改革開放以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從無到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2008年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為991.6億美元，為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。 目前，中國已經(jīng)形成了“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易格局。2008年，農(nóng)產(chǎn)品出口額超過四百億美元，逐步形成了以蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為代表的出口優(yōu)勢產(chǎn)品。 與此同時(shí)，通過引進(jìn)外資外援，中國也緩解了農(nóng)業(yè)投入不足，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979年到2008年底，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外商投資超過1.8萬家，累計(jì)投資金額294.5億美元。 據(jù)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從技術(shù)到品種都與發(fā)達(dá)國家存在差距。中國政府在“九五”和“十五”期間，通過實(shí)施引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，從四十多個(gè)國家和地區(qū)引進(jìn)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域在內(nèi)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、品種資源、育種材料等，消化、吸收和創(chuàng)新，扭轉(zhuǎn)了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后和儲(chǔ)備不足的局面。到2010年，中國的農(nóng)業(yè)國際交流合作也在不斷發(fā)展壯大。通過大量品種資源的引進(jìn)，豐富了中國農(nóng)產(chǎn)品的品種，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。60年來，中國已累計(jì)引進(jìn)國外農(nóng)作物品種資源逾12萬份，良種不斷更新。其中，改革開放后的十年間就引進(jìn)了10多份，中國已成了最受矚目的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)大國。(2)“入世”后中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢最新資料顯示，2009年7月17日以后，中國進(jìn)入了后WTO時(shí)代。隨著時(shí)間的推移，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速增長使兩個(gè)問題逐步顯性化：一是中國與發(fā)達(dá)國家之間存在的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距；二是農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致貿(mào)易磨擦增多。市場的開放是雙向的，中國開放市場的同時(shí)，其他市場也將給中國提供更多的機(jī)會(huì)。因此，必須沉著面對新形勢和挑戰(zhàn)，發(fā)揮中國應(yīng)有的作用。3、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對世界的影響（1）推動(dòng)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展由于二戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和存在一個(gè)相對和平的國際環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化的趨勢不可阻擋。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與國際接軌后，不僅有利于進(jìn)一步融入國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)、更好地利用國際資源和國際市場優(yōu)化資源的配置，發(fā)展我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，而且使各國大幅度地削減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，逐步擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的范圍，為世界各國、各地區(qū)更多地拓展國際市場創(chuàng)造了良好的條件，從而大大加快了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化所帶來的積極成果促進(jìn)了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，而世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界GDP的增長速度。所以，這不僅在一定程度上豐富和發(fā)展了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的形式和內(nèi)容，也進(jìn)一步推進(jìn)了其進(jìn)程和速度。（2）改善世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局中國“入世”后，我國可獲得多邊無條件最惠國待遇，以發(fā)展中國家的身份獲得普遍優(yōu)惠的待遇，有利于實(shí)現(xiàn)市場的多元化，使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易有較大的增長；同時(shí)，由于關(guān)稅的下降，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的開放，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易也會(huì)大幅上升。隨著世界農(nóng)產(chǎn)品投資環(huán)境趨于統(tǒng)一和得到普遍改善，加上中國農(nóng)產(chǎn)品潛在市場的巨大吸引力，外國直接投資的總量將會(huì)有較大幅度增長，外資來源將進(jìn)一步多元化。我國將對外國農(nóng)產(chǎn)品逐步取消各方面的限制，開放農(nóng)產(chǎn)品市場，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)逐步增加，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的壓力。這在一定程度上回增加各國的競爭意識(shí)，增強(qiáng)世界農(nóng)產(chǎn)品市場的活力，改善世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的格局，有利于維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)利益。 而且，中國作為最大的發(fā)展中國家，“入世”后，作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)進(jìn)入國際市場，將使我國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上擁有更大的發(fā)言權(quán)，有利于維護(hù)眾多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益，在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。中國一向以實(shí)現(xiàn)各國互惠互利、雙贏合作為己任，可以為建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易新秩序，創(chuàng)造平等互利的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局做出更大的貢獻(xiàn)。（3）緩和世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖突農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是對外貿(mào)易體系中的重要組成部分, 而且是極為敏感、極其復(fù)雜的問題。長期以來, 由于各國之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的不平衡而引起的爭端與沖突不斷發(fā)生, 而且它涉及一國的糧食安全戰(zhàn)略、政治因素、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、就業(yè)、出口國與進(jìn)口國的利益等諸多方面, 容易引發(fā)政治與社會(huì)問題。因此, 它已成為當(dāng)代對外貿(mào)易發(fā)展與政策協(xié)調(diào)中的最為突出和棘手的問題。2004 年8 月達(dá)成了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易框架性協(xié)議, 國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在WTO 體制下正向經(jīng)濟(jì)全球化和自由化方向曲折前進(jìn)。直至2009年，中國已逐漸過渡到后WTO時(shí)期，作為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國，也是最大的發(fā)展中國家，在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場中起著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。與此同時(shí)，我國所面臨的壓力與挑戰(zhàn)也日益加劇，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易再次成為對外貿(mào)易談判中的焦點(diǎn)問題。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國, 在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在中國對外貿(mào)易和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位, 在中國經(jīng)濟(jì)與政治方面更有其特殊作用。加入世貿(mào)組織后, 中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不斷提高, 國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對中國農(nóng)業(yè)的影響日益增強(qiáng)。更為重要的是, 由于在WTO 新一輪談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍是一個(gè)焦點(diǎn), 作為世貿(mào)組織成員方,中國可以參與談判并表明發(fā)展中國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的立場, 為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易爭取更為寬松的國際環(huán)境；同時(shí)，中國嚴(yán)格遵守“入世”時(shí)的承諾，致力創(chuàng)建一個(gè)和諧的多邊貿(mào)易環(huán)境，這在很大范圍緩和了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的重重矛盾與問題，使世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐漸向健康、和諧發(fā)展，進(jìn)入了一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變的新階段。 三、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差及其原因1、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀（1）、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的新態(tài)勢2009年我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長放緩，進(jìn)口高速增長，貿(mào)易逆差快速擴(kuò)大。我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為991.6億美元，同比增長27.0%。其中，出口額為405.0億美元，同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%；進(jìn)口額為586.6億美元，同比增長42.8%。貿(mào)易逆差為181.6億美元，同比增長3.4倍。但近來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差出現(xiàn)了新的態(tài)勢。表1（源自：中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，/）根據(jù)表1結(jié)合相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示，2009年1-12月，中國農(nóng)產(chǎn)品出口金額為392.1億美元，同比下降2.5%。2009年12月，中國出口農(nóng)產(chǎn)品金額為44.3億美元，環(huán)比增長18.8%，同比出口金額增長17.7%。2009年1-12月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口金額為521.7億美元，同比下降10.6%。2009年12月，中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額為60.3億美元，環(huán)比增長37.2%，同比進(jìn)口金額增長43.1%。從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站獲悉，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)之間存在差異。2008年111月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格指數(shù)為137.7，農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)為115.2，即農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲幅度大于農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格上漲幅度。2008年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長明顯大于農(nóng)產(chǎn)品出口增長，進(jìn)出口逆差擴(kuò)大到181.1億美元。2009年15月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額335.1億美元，同比下降16.3%。其中，出口147.1億美元，同比下降9.2%；進(jìn)口188.0億美元，同比下降21.2%。貿(mào)易逆差40.8億美元，同比下降46.6%。可見，雖經(jīng)多方努力, 我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差大幅度縮小,并有所好轉(zhuǎn)，但今后我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差的格局可能很難改變。（2）、中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和變化趨勢自加入WTO以來，我國對外貿(mào)易增長速度連續(xù)6年保持在20%以上，進(jìn)出口規(guī)模翻了兩番。中國農(nóng)產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。從中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國家和地區(qū)結(jié)構(gòu)特征來看，雖然中國農(nóng)產(chǎn)品出口的國家或地區(qū)達(dá)200多個(gè)，但主要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場卻比較集中和穩(wěn)定，始終以日本、美國、韓國、香港、德國、俄羅斯、馬來西亞、荷蘭、印度尼西亞、臺(tái)灣等為主。其中日本是中國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場， 2007年中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口額達(dá)834925.90萬美元，占總出口的22.8%。日本也是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差的主要來源， 2007年中國對日農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額為39123.3萬美元，順差額達(dá)到795802.6萬美元，為緩解中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差起著極大的作用。2、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的原因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口品種數(shù)量和消費(fèi)需求增加、貿(mào)易自由化以及中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力仍較弱等，是造成逆差的主要國內(nèi)外因素。（1）、影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差的內(nèi)部原因、我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口品種數(shù)量和消費(fèi)需求的增加一方面由于我國加入WTO的承諾和入世談判對農(nóng)產(chǎn)品做出的較大讓步，農(nóng)業(yè)保護(hù)水平較低和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅水平的下降，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和銷售無須通過國有企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，逐步取消了對小麥等類農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口配額。為了適應(yīng)對外貿(mào)易的需要和國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的品種和數(shù)量大幅增加。另一方面，正是由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要導(dǎo)致消費(fèi)需求的增加，要求進(jìn)口快速增長，導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的產(chǎn)生和持續(xù)。、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力較低由于我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱，我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力還較低，加入世貿(mào)組織后，容易受制于各種各樣的“綠色壁壘”，中國農(nóng)產(chǎn)品遭歐美日韓等國海關(guān)退運(yùn)的事件層出不窮。我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中占據(jù)主要地位的產(chǎn)品是勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，主要有蔬菜、水果和水產(chǎn)等。據(jù)調(diào)查在2007年這三類產(chǎn)品出口占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的56%。外國貿(mào)易壁壘的設(shè)置正是體現(xiàn)了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系的缺失。我國目前的安全衛(wèi)生質(zhì)量，檢測的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)手段與發(fā)達(dá)國家存在巨大差距，嚴(yán)重威脅著我國農(nóng)產(chǎn)品安全和出口質(zhì)量，進(jìn)而導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在國外市場被封殺和在國際市場受阻，制約著我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展和導(dǎo)致了貿(mào)易逆差的長期存在。 、我國貿(mào)易方式的多樣和過于集中此外，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差還與中國的貿(mào)易方式有關(guān)。由于加工貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中比重較大，許多農(nóng)產(chǎn)品是作為工廠的原材料進(jìn)口的，但出口時(shí)卻是以工業(yè)制成品出口，如進(jìn)口的是棉花，而出口的則是衣料、服裝。而且在我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易市場中，亞洲、歐洲和北美洲仍是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的三大市場。2007年我國出口總額為366.2億美元，這三個(gè)地區(qū)分別占60.2%、19.1%、13.5%。而在這三個(gè)區(qū)域中，日本、歐盟和美國有是主導(dǎo)，分別占據(jù)地區(qū)出口總額的37.9%、78.2%和88.7%。分布極為不平衡。（2）、影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差的外部原因我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中出現(xiàn)高額逆差的原因除了占主導(dǎo)地位的內(nèi)部原因外，還有復(fù)雜的國際環(huán)境。、貿(mào)易自由政策入世時(shí)對農(nóng)產(chǎn)品政策做出的讓步，對農(nóng)業(yè)保護(hù)的降低，以及我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不完善，質(zhì)量監(jiān)控體系的缺失等，導(dǎo)致了我國在國際市場的不利地位。、貿(mào)易壁壘和反傾銷一方面，貿(mào)易壁壘尤其是技術(shù)壁壘作為一種新的貿(mào)易保護(hù)方式致使我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遭遇障礙。在技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、包裝標(biāo)簽要求、產(chǎn)品免疫和檢驗(yàn)制度以及最重要的綠色堡壘都有所表現(xiàn)。相關(guān)國際根據(jù)自己的利益，制定相關(guān)政策法規(guī)。另一方面，進(jìn)口國根據(jù)本國反傾銷法進(jìn)行的活動(dòng)。尤其是中國作為一個(gè)人口大國，一個(gè)發(fā)展中的國家，勞動(dòng)力和原料的價(jià)格便宜導(dǎo)致因在國外市場的商品價(jià)格低廉而受到排擠。四、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的對策農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基礎(chǔ), 作為發(fā)展中的大國, 我們不可能依賴進(jìn)口來養(yǎng)活國民, 我們也不可能拋開農(nóng)業(yè)來實(shí)施工業(yè)化, 實(shí)施經(jīng)濟(jì)的騰飛。普雷維什認(rèn)為自由貿(mào)易不存在互利性, 只會(huì)使發(fā)展中國家的貿(mào)易條件不斷惡化, 只有通過貿(mào)易保護(hù)政策才能使發(fā)展中國家打破舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序, 實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在目前的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,我國應(yīng)該通過合適的貿(mào)易保護(hù)政策以提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,保護(hù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益,緩解我國貿(mào)易逆差。1、充分利用WTO爭端解決機(jī)制，改善我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易格局WTO成立以來，通過爭端解決機(jī)制成功地解決了許多貿(mào)易壁壘所引起的貿(mào)易爭端，作為發(fā)展中國家,我們應(yīng)充分利用爭端解決機(jī)制維護(hù)自身利益。關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解書是WTO爭端解決機(jī)制中最主要的規(guī)則，其中明確規(guī)定了發(fā)展中國家所享有的一些優(yōu)惠待遇。在貿(mào)易壁壘引發(fā)爭議面前，我們可合理運(yùn)用這些優(yōu)惠待遇，力圖公正、合理地解決爭端，維護(hù)自身利益，增加勝訴的機(jī)會(huì)。2、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)據(jù)調(diào)查目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場相對集中，主要是美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)正是技術(shù)性貿(mào)易壁壘和反傾銷的發(fā)源地，是我國出口農(nóng)產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘和反傾銷最多的國家和地區(qū)。除了出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)需要改進(jìn)外，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也急需優(yōu)化。改變原料生產(chǎn)出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在產(chǎn)品質(zhì)量、花色、品種、包裝、廣告及市場服務(wù)的競爭上下功夫，力爭以質(zhì)量、價(jià)格的雙重優(yōu)勢占領(lǐng)市場，要變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。3、建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)控體系由于我國食品安全衛(wèi)生質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)及檢測技術(shù)手段滯后，與發(fā)達(dá)國家差距較大，缺乏食品安全立法和有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系。所以，我國農(nóng)產(chǎn)品在國外市場因?yàn)橘|(zhì)量等方面和外國的標(biāo)準(zhǔn)存在差別，受到外國市場的限制和排擠。為了減小我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差和我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展，建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)控體系很有必要。國家制定鼓勵(lì)政策，統(tǒng)一并提高我國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行IS14000和IS9000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作，使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)是這一問題的解決之道。只有質(zhì)量體系認(rèn)證制度和監(jiān)控制度獲得世界上的普遍承認(rèn)，獲得良好的國際市場信譽(yù)，才能增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口，縮減我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差。4、運(yùn)用特別保障條款，保護(hù)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品某年度的進(jìn)口數(shù)量超過前3 年進(jìn)口量的平均水平(即觸發(fā)水平, 是依據(jù)該進(jìn)口國的進(jìn)口量占消費(fèi)量的比例而確定的) , 則該進(jìn)口國可動(dòng)用此特殊保障條款, 但稅額最高只能達(dá)到約束稅率的1/ 3 , 且加征期以當(dāng)年為限。價(jià)格觸發(fā)指當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下降且低于1986 1988 年進(jìn)口參考價(jià)格平均水平的10 %時(shí), 可動(dòng)用特殊保障條款。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易要合理充分地利用特別保障條款，保護(hù)我國的合法利益不受侵害，緩解貿(mào)易逆差。結(jié) 論“入世”以來，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易迅速發(fā)展。但是，相對于我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展則相對緩慢。本文通過對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差進(jìn)行分析得知：我國加入WTO 后，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易一改以往長期順差的局面，連年出現(xiàn)逆差。雖經(jīng)多方努力，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差大幅度縮小，但今后我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差的格局可能很難改變。據(jù)此，本文對中國農(nóng)產(chǎn)品在世界上的地位及影響、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差及其原因進(jìn)行了分析，從而提出以下四點(diǎn)對策：第一，充分利用WTO爭端解決機(jī)制，改善我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易格局；第二，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)；第三，建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)控體系；第四，運(yùn)用特別保障條款，保護(hù)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易。參考文獻(xiàn)1 稅尚楠.世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的新態(tài)勢: