鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作總結(jié)[范本]

鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作總結(jié) 2016年，*鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室遵循“以人為本”的理念，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在對(duì)流動(dòng)人口提供人性化服務(wù)的同時(shí)，在管理方式上采取了科學(xué)管理、依法管理、有序管理。堅(jiān)持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與完善流動(dòng)人口管理相結(jié)合，堅(jiān)持主動(dòng)熱情服務(wù)與依法落實(shí)管理措施相結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)了流動(dòng)人口的管理工作，初步做到了控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量的目標(biāo)。 一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動(dòng)人口管理工作，專門成立了鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所所長為副組長，其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立流動(dòng)人口管理辦公室，由3名同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 2、建立了強(qiáng)有力的流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)我鎮(zhèn)的行政區(qū)域劃分，成立了10個(gè)村民委員會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站根據(jù)各站點(diǎn)的流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了10名流動(dòng)人口專管員，保證了流動(dòng)人口管理工作的有序開展。 3、找準(zhǔn)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的關(guān)鍵，明確管理主體和責(zé)任主體。我們把管理的重點(diǎn)放在明確職責(zé)和接收用人這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，建立起“誰接收誰管理，誰用人誰負(fù)責(zé)，誰租房誰有責(zé)”的有效管理機(jī)制。按照屬地管理的要求，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口應(yīng)以鎮(zhèn)人民政府、派出所、村委會(huì)為管理主體；出租房屋戶、用工單位、出租商業(yè)用房的單位或個(gè)人等，均屬于流動(dòng)人口的責(zé)任主體，并通過設(shè)立的流動(dòng)人口組織機(jī)構(gòu)，責(zé)成專人進(jìn)行管理。 4、制定流動(dòng)人口管理的各部門工作職責(zé)。在管理機(jī)制上形成相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，同時(shí)采取逐級(jí)管理，各部門共同參與，齊抓共管的管理機(jī)制。為此我們專門制定了鎮(zhèn)政府流動(dòng)人口管理辦公職責(zé)、鎮(zhèn)派出所流動(dòng)人口管理職責(zé)、村委會(huì)流動(dòng)人口管理職責(zé)、用工單位流動(dòng)人口管理職責(zé)、出租房屋戶流動(dòng)人口管理職責(zé)等制度。制定和明確職責(zé)，使管理主體和責(zé)任主體明確了應(yīng)該管什么，應(yīng)該怎樣管，明確了管理主體和責(zé)任主體之間的關(guān)系，使職責(zé)到位，管理到位，為管理好流動(dòng)人口起到責(zé)任到人和制度保障的作用。 二、廣泛開展流動(dòng)人口普查和出租房屋登記清查工作。 1、摸清底數(shù)是搞好流動(dòng)人口管理工作的前提。今年5月份，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，我們采用逐戶、逐人、逐企業(yè)登記的方法，利用一個(gè)月左右時(shí)間，出動(dòng)400余人，通過對(duì)全鎮(zhèn)的10個(gè)村、多家企事業(yè)的流動(dòng)人口進(jìn)行全面普查，掌握了我地區(qū)流動(dòng)人口的規(guī)模、地區(qū)來源、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)領(lǐng)域、住所分布等情況等數(shù)據(jù)。 2、認(rèn)真對(duì)普查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，分析查找流動(dòng)人口存在問題：一是，加重了資源承載力，流動(dòng)人口的大量涌入，使地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷過重，給交通、供水、供電、教育、醫(yī)療等造成壓力；二是，缺乏較高素質(zhì)成員，由于文化程度普遍不高，加重了地區(qū)教育培訓(xùn)的設(shè)入，不利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是,管理難度大,成本高。由于管理制度的不完善、不規(guī)范，流動(dòng)人口在身份證、暫住證、租房等管理上還存在漏洞，他們既脫離了原籍組織的約束，又未接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門管理的情況下，造成管理難度和管理成本增加；四是，流動(dòng)人口暫住處所居住條件急需改善，租住房屋面積小，且居住人數(shù)多，周圍環(huán)境、房屋狀況、衛(wèi)生條件較差，與本鎮(zhèn)的城市化發(fā)展不相和諧；五是，低成本的競爭擠占就業(yè)崗位，流動(dòng)人口利用勞動(dòng)投入成本低的優(yōu)勢，與本地勞動(dòng)力爭擠就業(yè)崗位，增大了本地區(qū)的就業(yè)壓力。 三、制定并落實(shí)出租房屋和流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)規(guī)定。 1、制定了關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動(dòng)人口的規(guī)定，按規(guī)定用工單位和出租房屋戶應(yīng)履行如下義務(wù)：一是接收流動(dòng)人口必須持有暫住證、婚育證和填寫登記備案表；二是制定用工單位和出租房屋戶接收流動(dòng)人口入廠入村的四不準(zhǔn)原則；三是制定用工單位和出租房屋戶違反有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和追究治安責(zé)任的八條處罰規(guī)定。 2、制定了關(guān)于村委會(huì)流動(dòng)人口管理的規(guī)定。一是各村成立流動(dòng)人口管理專門組織，設(shè)專職人員；二是及時(shí)掌握流動(dòng)人口情況；三是建立流動(dòng)人口流入流出日報(bào)制；四是以村規(guī)民約的形式制定管理辦法；五是有條件的村實(shí)施封閉式管理；六是對(duì)無證流動(dòng)人口必須清理；七是對(duì)違反計(jì)劃生育條例，攜帶子女來京的流動(dòng)人口進(jìn)行監(jiān)管等。 3、制定了關(guān)于流動(dòng)人口入住本區(qū)域的規(guī)定。一是流動(dòng)人口必須持身份證到派出所辦理暫住證；二是流動(dòng)人口必須填寫登記備案表到流管辦備案；三是流動(dòng)人口必須持有原籍簽發(fā)的流動(dòng)人口婚育證明；四是流動(dòng)人口必須有固定的工作單位；五是流動(dòng)人口必須有固定的居住地；六是從事經(jīng)商的流動(dòng)人口必須證照齊全。 5、制定流動(dòng)人口考核及獎(jiǎng)懲辦法 我鎮(zhèn)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)派出所、流管辦、綜治辦等部門組織的考核小組，考核按照“公開、平等、透明、擇優(yōu)”的原則對(duì)各村、各單位開展工作情況進(jìn)行考核。考核分為六項(xiàng)內(nèi)容：一是建立健全基層組織機(jī)構(gòu)與制定相應(yīng)規(guī)章制度；二是針對(duì)用工單位和出租房屋戶逐級(jí)簽訂責(zé)任書；三是落實(shí)出租房屋管理工作；四是流動(dòng)人口入住登記和檔案管理工作；五是辦理暫住證、婚育證和控制流動(dòng)人口發(fā)案率；六是對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法制宣傳和報(bào)送信息工作?？己诵〗M每季度末考核打分，最終評(píng)為優(yōu)秀、稱職、基本稱職或不稱職四個(gè)檔次。通過考核科學(xué)合理地分配了管理資源，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)了流動(dòng)人口專管員的工作積極性。 6、組建了一支監(jiān)察隊(duì)伍。為了扎實(shí)推動(dòng)流動(dòng)人口管理“四個(gè)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，快速扭轉(zhuǎn)流動(dòng)人口管理無序的現(xiàn)狀，促進(jìn)流動(dòng)人口管理方式的轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)政府成立了由各相關(guān)管理部門組成的流動(dòng)人口管理聯(lián)合檢查組。檢查組按照“四個(gè)規(guī)定”要求對(duì)各村委會(huì)、用工單位、出租房屋戶及流動(dòng)人口本人履行規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法和檢查，對(duì)落實(shí)“四個(gè)規(guī)定”不力的責(zé)令其限期四、服務(wù)措施得到落實(shí)，管理制度得到完善。 7、依法保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，流動(dòng)人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護(hù)意識(shí)弱，常常受到不法侵害，尤其是流動(dòng)人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動(dòng)人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動(dòng)人口自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對(duì)那些侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。 8、通過各項(xiàng)措施，強(qiáng)化對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口的有效管理。一是，嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口管理的“日報(bào)制”，各單位對(duì)流動(dòng)人口的流入和流出及時(shí)進(jìn)行登記，采集基本信息，每周報(bào)送鎮(zhèn)流管辦。到目前，我鎮(zhèn)流入人員361人，流出3894人。二是，對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口協(xié)管員和專職巡防隊(duì)員每周必須對(duì)所轄出租房屋戶檢查一遍，同時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書。三是，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口的違法犯罪活動(dòng)，針對(duì)流動(dòng)人口的聚集地、市場、商業(yè)街等部位，采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身。 4、做好出租房屋安全檢查和治安管理責(zé)任書的簽訂工作。年初各村均與出租房屋戶簽訂治安管理責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%。 五、存在的問題。 回顧近一年來的工作，我們在出租房屋和流動(dòng)人口管理方面有了一些收獲，同時(shí)也取得了一些成績，但就流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作而言，我們還存在著不足。 1、有些管理措施和規(guī)定還沒有不折不扣貫徹和執(zhí)行。 2、針對(duì)檢查和考核工作還不夠細(xì)，有流于形式的現(xiàn)象。 3、流動(dòng)人口各種證件的辦證率還不高。 下步工作打算 一、繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度 行之有效的管理制度是做好工作的保證。根據(jù)有關(guān)法律政策依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，我們雖然初步制定了一些有效的管理措施，但隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，必須不斷深化管理內(nèi)涵，拓展管理外延，繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度，使流動(dòng)人口做到行為有約，管理有序，在享有地區(qū)資源的同時(shí)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。 二、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育 采取多種形式對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法律法規(guī)、文化技能、職業(yè)道德等方面的宣傳、教育、培訓(xùn)，有效地提高流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)，提高他們遵紀(jì)守法、勞動(dòng)致富和依法維權(quán)的意識(shí)。 三、創(chuàng)新流動(dòng)人口的管理模式 對(duì)流動(dòng)人口的管理，要不斷探索行之有效的管理模式。在流動(dòng)人口聚集區(qū)嘗試建立黨支部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織，讓流動(dòng)人口參與必要的政治活動(dòng)，提高其主人翁意識(shí)；成立“流動(dòng)人口服務(wù)之家”；建立“流動(dòng)人口園地”，豐富他們的文化生活，提高文明素質(zhì)；建立“流動(dòng)人口自律協(xié)會(huì)”等組織，吸納為人熱情、辦事認(rèn)真、威信高的流動(dòng)人口為協(xié)管員、治安信息員等，實(shí)行“以外管外”，加快流動(dòng)人口自管步伐，促進(jìn)流管工作良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)有效管理。 四、嚴(yán)格對(duì)出租房屋戶和流動(dòng)人口進(jìn)行日常檢查，各村要專門成立檢查隊(duì)伍，制定相應(yīng)的措施與制度，建立長效機(jī)制，將檢查