土地開發(fā)模式流程圖.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除政府主導(dǎo)型的一級開發(fā)模式1、 完全政府運(yùn)作一級開發(fā)作為職能土地所有者代表市場國土資源管理部門土儲或其他組建機(jī)構(gòu)政府政府財(cái)政專項(xiàng)撥款或投入國有股本本、招拍掛開發(fā)整理非盈利性借已體現(xiàn)土地收益的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)：、保證政府完全控制地價(jià)，增值收益不流失。 、開發(fā)法律關(guān)系單純，便于實(shí)施一級開發(fā)各項(xiàng)事務(wù)。 、開發(fā)資金壓力大，人力較多，開發(fā)效率低。2、 政府主導(dǎo)下的市場化運(yùn)作模式開發(fā)整理招標(biāo)、招商委托或授權(quán)政府土儲或相應(yīng)機(jī)構(gòu)一級開發(fā)企業(yè)交由政府出讓給予其一定的投資回報(bào)分期交付土地受讓價(jià)款3、土地市場調(diào)查土地使用權(quán)受讓人擬開發(fā)的土地按“熟地”出讓政府開發(fā)成凈地招標(biāo)正式移交土地一級開發(fā)企業(yè) 特點(diǎn)：、市場化運(yùn)作，開發(fā)之前，考慮市場需求，按市場需求實(shí)施一級 級開發(fā)。、除必須通過行政完成的事項(xiàng)，其他開發(fā)事項(xiàng)，通過招標(biāo)或委托進(jìn)行開發(fā)。 、節(jié)約人力資源成本。 、減輕政府開發(fā)資金壓力。注：2.3這兩種模式是我國土地一級開發(fā)的發(fā)展趨勢。 企業(yè)主導(dǎo)型的一級開發(fā)模式整理開發(fā)招標(biāo)政府開發(fā)企業(yè)政府招拍掛市場特點(diǎn)： 、由開發(fā)企業(yè)作為一級開發(fā)主體； 、負(fù)責(zé)籌措資金，辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷、市政基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)等手續(xù)并組織具體實(shí)施； 、招標(biāo)底價(jià)包括土地一級開發(fā)的預(yù)計(jì)總成本和利潤、利潤率不高于預(yù)計(jì)成本的一定比例； 、引入市場競爭，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，利用社會資源，減輕開發(fā)壓力； 、對一級開發(fā)成本、進(jìn)度有可以有效控制，不利于控制市場地價(jià)和土地投放節(jié)奏，宏觀調(diào)控土地市場降低； 、掌握土地盈虧平衡點(diǎn)，占有信息優(yōu)勢，曲線拿地進(jìn)行二級開發(fā) 。土地整理征地拆遷一級開發(fā)主體投資土地整理及基礎(chǔ)設(shè)施委托招商引資簽協(xié)議土儲中心凈地開發(fā)企業(yè)土儲中心收回投資及回報(bào)市場招拍掛舊城改造申請地塊一級開發(fā)規(guī)劃條件土儲中心規(guī)劃局確定開發(fā)合作方制定拆遷政策指導(dǎo)開展拆遷談判和協(xié)議簽訂招商公告招拍