棚戶改造項目施工監(jiān)理招標文件(DOC 55頁).doc

項目名稱：昭平縣江濱片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組）工程施工監(jiān)理 項目編號：ZPC2015（服）字058號昭平縣江濱片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組）工程施工監(jiān)理招標招 標 文 件項目編號：ZPC2015（服）字058號招 標 人：廣西昭平縣城市建設(shè)投資有限公司招標代理機構(gòu)：廣西振弘建設(shè)管理有限公司2015年 9 月V目 錄第一章 招標公告41. 招標條件42. 項目概況與招標范圍43. 投標人資格要求44. 投標報名與招標文件的獲取55. 投標文件的遞交56. 發(fā)布公告的媒介57.聯(lián)系方式5第二章 投標人須知6投標人須知前附表6投標人須知正文部分131 總則132 招標文件143 投標文件154 投標175 開標176 評標197 合同授予208 重新招標209 紀律和監(jiān)督20第三章 評標辦法（綜合評估法）22評標辦法前附表22評標辦法正文部分251 評標方法252 評審標準253 評標程序25第四章 合同條款及格式27第一部分 協(xié)議書29第二部分 通用條件31第三部分 專用條件311. 定義與解釋312. 監(jiān)理人義務(wù)313. 委托人義務(wù)324. 違約責任325. 支付326. 合同生效、變更、暫停、解除與終止337. 爭議解決338. 其他339. 補充條款34附錄A 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容35附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備35第五章 監(jiān)理工作任務(wù)371. 工程概述372. 監(jiān)理工作和目標要求373. 招標人應(yīng)提供的設(shè)施與服務(wù)工作374. 需要監(jiān)理人提供的設(shè)備37第六章 圖 紙38第七章 投標文件格式39一、投標文件正、副本封面格式40二、資格審查資料（格式）41三、技術(shù)建議書（格式）47四、財務(wù)建議書（格式）483第一章 招標公告昭平縣江濱片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組）工程施工監(jiān)理招標公告1. 招標條件本招標項目昭平縣江濱片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組）施工監(jiān)理已由 昭平縣發(fā)展和改革局以昭發(fā)改規(guī)劃【2014】121號文批準建設(shè)，招標人為廣西昭平縣城市建設(shè)投資有限公司，建設(shè)資金來源：銀行貸款及企業(yè)自籌等。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工階段監(jiān)理服務(wù)進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍建設(shè)地點：昭平縣昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組 建設(shè)規(guī)模：具體詳見工程量清單及圖紙 招標編號：ZPC2015（服）字058號 工程施工工期： 730日歷天（最終以實際工期為準） 本次招標監(jiān)理服務(wù)期：自本合同簽訂之日起至監(jiān)理范圍內(nèi)的工程完成竣工驗收及工程保修期內(nèi)的監(jiān)理。監(jiān)理人應(yīng)按照招標文件規(guī)定的計劃施工期完成施工監(jiān)理投標報價方式：按費率方式報價質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行建設(shè)工程有關(guān)標準、規(guī)范的合格標準要求 標段劃分：本項目劃分為一個標段 招標范圍：土建工程及水、電等配套設(shè)施建設(shè)等施工圖紙及工程量清單所示內(nèi)容的施工階段監(jiān)理。3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須符合廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法（桂建管201317號）和關(guān)于加強廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫日常維護管理的通知（桂建管201425號）的要求，已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)，具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級資質(zhì)，并在人員、資金等方面具備相應(yīng)的工程監(jiān)理能力。其中投標人擬派總監(jiān)理工程師須具備 房屋建筑 專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的廣西建筑市場誠信卡。3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.3 投標人信息以廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準。4. 投標報名與招標文件的獲取4.1 投標及購買招標文件時間2015年 9月 1 日至2015年 9月 8 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8時30分至11時30分，下午15時至17時（北京時間，下同）。4.2 招標文件的獲取由專職投標員（持本人有效的“廣西建筑市場誠信卡”及二代身份證原件）攜帶以下資料（復印件加蓋公章，原件備查）現(xiàn)場刷卡報名：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、總監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師證書、項目所在地人民檢察院為投標人出具的無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函原件（本公告發(fā)布后查詢，無行賄犯罪記錄）。4.3 招標文件（不含圖紙）每套售價250元，售后不退。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2015年9月22日下午16時整，地點為昭平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一樓多媒體室（昭平縣昭平鎮(zhèn)新民街一號）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.3投標文件必須由企業(yè)專職投標員本人遞交，并持專職投標員本人和擬投入總監(jiān)理工程師的“廣西建筑市場誠信卡”刷卡通過驗證，否則招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國招投標網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)發(fā)布。7.聯(lián)系方式招 標 人：廣西昭平縣城市建設(shè)投資有限公司 招標代理機構(gòu)：廣西振弘建設(shè)管理有限公司地 址：昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路98號 地 址：賀州市太興街152號 郵 編：546899 郵 編：542899 聯(lián) 系 人： 韋 工 聯(lián) 系 人：梁海麗 電 話：電 話2015 年 9 月 1日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2項目名稱昭平縣江濱片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組）工程施工監(jiān)理1.1.3招標人名稱：廣西昭平縣城市建設(shè)投資有限公司地址：昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路 聯(lián)系人：韋工 電話1.4招標代理機構(gòu)名稱：廣西振弘建設(shè)管理有限公司地址：賀州市八步區(qū)太興街152號聯(lián)系人：梁海麗電話1.5項目概況建設(shè)地點：昭平縣昭平鎮(zhèn)大壯村石梯小組建設(shè)規(guī)模：約28390，具體詳見工程量清單及圖紙項目投資概算：約5700萬元 工程施工工期： 730日歷天（最終以實際工期為準）本次招標監(jiān)理服務(wù)期：自本合同簽訂之日起至監(jiān)理范圍內(nèi)的工程完成竣工驗收及工程保修期內(nèi)的監(jiān)理。監(jiān)理人應(yīng)按照招標文件規(guī)定的計劃施工期完成施工監(jiān)理質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行建設(shè)工程有關(guān)標準、規(guī)范的合格標準要求標段劃分：本項目劃分為一個標段1.2.1資金來源及出資比例銀行貸款及企業(yè)自籌等1.2.2資金落實情況100%1.3招標范圍土建工程及水、電等配套設(shè)施建設(shè)等施工圖紙及工程量清單所示內(nèi)容的施工階段監(jiān)理。1.4.1投標人資質(zhì)、能力和誠信要求（1）資質(zhì)要求：須具備 房屋建筑工程監(jiān)理乙級 資質(zhì)；（2）總監(jiān)理工程師資格要求：投標人擬派總監(jiān)理工程師須具備 房屋建筑 專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的廣西建筑市場誠信卡。區(qū)外企業(yè)還須提供由企業(yè)注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其具體業(yè)務(wù)部門出具的擬投入項目總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程證明文件。（3）誠信要求：企業(yè)和人員的廣西建筑市場誠信卡未被鎖定。（4）其他要求：區(qū)外企業(yè)須提供由企業(yè)注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其具體業(yè)務(wù)部門出具的擬投入本項目總監(jiān)理工程師的無在監(jiān)工程證明文件；人員最低配備要求；崗位人數(shù)學歷專業(yè)要求持證上崗要求其它要求駐地總監(jiān)理工程師1名房屋建筑要求職稱為工程師及以上并持有建設(shè)部的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書從事監(jiān)理工作5年以上（含5年）專業(yè)監(jiān)理工程師2名房屋建筑持有建設(shè)部或省級建設(shè)主管頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書從事監(jiān)理工作3年以上（含3年）監(jiān)理員2名土建持有建設(shè)部或省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工作崗位培訓證書且具備助理工程師以上（含助理工程師）專業(yè)技術(shù)職稱從事監(jiān)理工作2年以上（含2年）1名安裝持有建設(shè)部或省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工作崗位培訓證書且具備助理工程師以上（含助理工程師）專業(yè)技術(shù)職稱從事監(jiān)理工作2年以上（含2年）1名市政持有建設(shè)部或省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工作崗位培訓證書且具備助理工程師以上（含助理工程師）專業(yè)技術(shù)職稱從事監(jiān)理工作2年以上（含2年）總計7名1.4.3是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應(yīng)滿足下列要求： 。1.10.1踏勘現(xiàn)場不組織2.1.1（7）構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的澄清、修改、補充通知等內(nèi)容2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日期15天前。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權(quán)不予答復，或答復后投標截止時間由招標人確定是否順延。2.2.2投標截止時間2015年 9月22日16時整（北京時間）2.2.3招標文件澄清發(fā)布方式在中國采購與招標網(wǎng)、中國招投標網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)發(fā)布。2.2.4投標人確認收到澄清的方式澄清文件在本章第2.2.3款規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起，視為投標人已收到該澄清。投標人未及時關(guān)注招標人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由投標人自行負責。3.1構(gòu)成投標文件的材料投標文件由投標人資格審查文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書三部分組成。資格審查文件：（1）投標文件簽署授權(quán)委托書原件（附法定代表人身份證明和組織機構(gòu)代碼證、專職投標員身份證等材料的復印件）；（2）投標人基本情況表（附已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書副本等的復印件及誠信庫頁面截圖）；（3）投標保證金證明材料、基本賬戶開戶許可證的復印件及誠信庫頁面截圖；（4）項目總監(jiān)理工程師簡歷表；（5）區(qū)外企業(yè)須提供由企業(yè)注冊所在地的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其具體業(yè)務(wù)部門出具的擬投入本項目總監(jiān)理工程師的無在監(jiān)工程證明文件；（6）擬投入本項目人員情況匯總表（附專職投標員、項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員近6個月依法繳納社會保險證明材料）；（7）資格審查需要提交的其他材料。技術(shù)建議書：（1）監(jiān)理工作大綱；（2）技術(shù)建議書需要提交的其他材料。財務(wù)建議書：（1）投標函；（2）監(jiān)理費用報價分析表；（3）投標人基本情況表；（4）項目總監(jiān)理工程師簡歷表；（5）擬投入本項目人員情況匯總表；（6）企業(yè)能力、信譽情況；（7）財務(wù)建議書需要提交的其他材料。3.2.2投標報價及上限控制費率投標報價形式：按費率方式報價下浮動范圍： 20%上限控制費率為：工程建安費用總額的1.7%，投標報價不能超出上限控制費率，否則投標無效。3.3.1投標有效期 60 日歷天3.4.1投標保證金要求遞交投標保證金投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬，禁止采用現(xiàn)鈔交納方式。投標保證金的金額：壹萬元整。遞交方式：銀行轉(zhuǎn)賬方式，必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)賬到以下指定的投標保證金專用賬戶【備注：在開標現(xiàn)場查驗銀行轉(zhuǎn)帳原件，復印件加蓋單位公章裝入投標文件】，否則做否決投標處理。開戶名稱：廣西振弘建設(shè)管理有限公司賀州分公司開戶銀行：桂林銀行賀州支行開戶賬號：6604000211684000203.6.3簽字和（或）蓋章要求投標文件正本與副本均由投標人在相關(guān)位置加蓋投標人單位公章，法定代表人簽字（或蓋章）或其委托代理人簽字。投標文件未經(jīng)投標人蓋章或法定代表人簽字（或蓋章）或其委托代理人本人簽字的，作否決投標處理。3.6.4投標文件副本份數(shù) 伍 份3.6.5裝訂要求按照投標人須知第3.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應(yīng)按以下要求裝訂：不分冊裝訂分冊裝訂，共分 三 冊3.6.6技術(shù)建議書是否采用“暗標”評審方式不采用4.1.1包裝、密封投標人應(yīng)將所有投標文件的資格審查部分、財務(wù)建議書部分、技術(shù)建議書部分分別密封在三個密封袋內(nèi)，密封袋上清楚地標明“資格審查部分”或“財務(wù)建議書部分”或“技術(shù)建議書部分”。提交投標文件時應(yīng)為 三 個密封袋。每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標文件密封袋的封口處應(yīng)加貼封條并加蓋投標人法人單位公章以示密封。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息項目編號：招標人的地址：招標人名稱：標段（如有多個標段時）： （項目名稱）投標文件投標人地址：投標人名稱：在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點昭平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一樓多媒體室（昭平縣昭平鎮(zhèn)新民街一號）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：昭平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一樓多媒體室（昭平縣昭平鎮(zhèn)新民街一號）5.2開標程序采用方式一：技術(shù)標明標開標程序開標順序：隨機6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 5 人，其中招標人代表 1 人【要求詳見本表后的備注】，專家 4 人。評標專家分工：不分技術(shù)、經(jīng)濟類。評標專家確定方式： 專家?guī)熘须S機抽取 。6.5.1評標資料封存方式在交易中心封存當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門封存6.5.1（3）封存的其它材料6.6.1中標候選人公示的媒介在招標公告發(fā)布的同一媒介上公示在交易中心網(wǎng)站上公示7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)： 3 7.3.1履約保證金無需繳納。8重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）至投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）其他有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當重新招標的情形的。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：棚戶區(qū)改造工程或安居工程項目監(jiān)理服務(wù)10.1.2工程獎項（1）國家級獎是指：所監(jiān)理項目獲中國建筑業(yè)協(xié)會評選的“中國建設(shè)工程魯班獎”、國家工程質(zhì)量獎審定委員會評定的“國家優(yōu)質(zhì)工程金、銀質(zhì)獎”、中國市政工程協(xié)會評選的“市政金杯示范工程獎”、中國土木工程學會評選的“詹天佑土木工程大獎”、中國建筑裝飾協(xié)會評選的“全國建筑工程裝飾獎”、中國建筑業(yè)協(xié)會評選出的“AAA級安全文明標準化誠信工地獎”；本企業(yè)獲中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會評選的“先進工程監(jiān)理企業(yè)獎”。（2）省（自治區(qū)、直轄市）級獎是指：所監(jiān)理項目獲?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評選的“優(yōu)質(zhì)工程獎或安全文明工地獎”；省（自治區(qū)、直轄市）建設(shè)監(jiān)理協(xié)會評選的“先進監(jiān)理企業(yè)獎”。（3）市級獎項是指：所監(jiān)理項目獲設(shè)區(qū)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評選的“優(yōu)質(zhì)工程獎或安全文明工地獎”；設(shè)區(qū)城市監(jiān)理行業(yè)協(xié)會評選的“先進監(jiān)理企業(yè)獎”。10.2 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求10.3知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.4同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“協(xié)議書”、“通用條件”、和“專用條件”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“委托人”和“監(jiān)理人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.5監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督，如項目屬于公共資源范圍，應(yīng)同時接受本級招標投標管理專門機構(gòu)監(jiān)管。10.6解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用條件約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.7 招標人補充的其他內(nèi)容10.7.1招標代理服務(wù)費的計算與收取中標人支付。具體為：根據(jù)招標人與代理人簽訂的建設(shè)工程招標代理合同，代理服務(wù)費總額按國家發(fā)展計劃委員會文件計價格20021980號招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（服務(wù)類）標準計取，由中標人在領(lǐng)取中標通知書時，一次性向招標代理機構(gòu)支付。11 電子招標投標是否實行計算機輔助評標否投標人須知正文部分1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)進行招標。1.1.2 本招標項目名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.3 本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.4 本招標項目招標代理機構(gòu)：見“投標人須知前附表”。1.1.5 本招標項目概況：見“投標人須知前附表”。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.3 招標范圍本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工監(jiān)理的資質(zhì)、能力和信譽等要求。（l）資質(zhì)要求：見“投標人須知前附表”；（2）總監(jiān)理工程師資格要求：見“投標人須知前附表”；（3）誠信要求：見“投標人須知前附表”；（4）其他要求：見“投標人須知前附表”。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目的施工承包人（供應(yīng)商）；（3）為本招標項目的代建人；（4）為本項目監(jiān)理提供監(jiān)理招標代理服務(wù)的；（5）與本招標項目的施工承包人（供應(yīng)商）或代建人或監(jiān)理招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（6）與本招標項目的施工承包人（供應(yīng)商）或代建人或監(jiān)理招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（7）與本招標項目的施工承包人（供應(yīng)商）或代建人或監(jiān)理招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（8）被責令停業(yè)整頓的；（9）被暫停或取消投標資格的；（10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（11）有騙取中標或嚴重違約或工程質(zhì)量安全問題，正處在停業(yè)整頓或暫停投標期間的。1.4.3 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項、第1.4.2項和“投標人須知前附表”的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 計價貨幣本招標投標涉及計價貨幣的，均為人民幣。1.10 踏勘現(xiàn)場1.10.1 投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.10.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.10.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)規(guī)范和設(shè)計文件；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問和異議，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以規(guī)定的方式要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間15天前，以“投標人須知前附表”2.2.3規(guī)定的形式向所有購買招標文件的投標人發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天可能影響投標文件編制的，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 招標文件澄清的發(fā)布應(yīng)按“投標人須知前附表”2.2.3規(guī)定的方式進行發(fā)布。2.2.4 投標人在收到澄清后，應(yīng)按“投標人須知前附表”2.2.4規(guī)定的形式確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并以“投標人須知前附表”2.2.3規(guī)定的澄清文件發(fā)布的相同形式，通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天可能影響投標文件編制的，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人在收到修改后，應(yīng)按“投標人須知前附表”2.2.4規(guī)定的澄清文件確認的相同形式，確認已收到該澄清。2.3.3 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內(nèi)容進行研究并做出響應(yīng)，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。2.3.4 招標文件的修改或補充報招投標監(jiān)督管理部門備案后，發(fā)送給所有獲得招標文件的投標人。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。3 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）資格審查文件：見“投標人須知前附表”；（2）技術(shù)建議書：見“投標人須知前附表”；（3）財務(wù)建議書：見“投標人須知前附表”；3.2 投標報價3.2.1 投標報價是投標人在本次招標監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)完成本項目的施工階段監(jiān)理工作所需的費用。如招標人將勘察、設(shè)計、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，將在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。投標人應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。3.2.2 投標人的投標報價不得超過有效報價范圍，計算依據(jù)、計算方法及相關(guān)要求見投標人須知前附表。3.2.3 投標人的報價已包括了實施和完成本項目施工階段監(jiān)理工作所需的勞務(wù)費、技術(shù)服務(wù)費、交通、通訊、保險、稅費和利潤，除非上述費用在合同中另有說明。3.3 投標有效期3.3.1 除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標有效期為60天。3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 “投標人須知前附表”規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人要求投標人遞交投標保證金的，招標人在中標通知書發(fā)出后日內(nèi)向未中標投標人退還投標保證金，招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)向中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。3.5 資格審查文件投標人的資格審查文件應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定遞交的文件資料順序提供，資格審查文件有任何一項不合格或者缺項者其資格審查視為不通過。3.6 投標文件的編制3.6.1 投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在招標文件規(guī)定的相關(guān)位置簽字（或蓋章）并加蓋投標人單位公章。由委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見“投標人須知前附表”。3.6.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見“投標人須知前附表”規(guī)定。3.6.6 “投標人須知前附表”規(guī)定技術(shù)建議書采用暗標評審的，技術(shù)建議書正本及副本不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人身份的文字、符號、標識等，否則做否決投標處理，具體要求見“投標人須知前附表”。4 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應(yīng)按“投標人須知前附表”的要求進行密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章（暗標為加蓋密封章）。4.1.2 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見“投標人須知前附表”。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在“投標人須知前附表”2.2.2規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3.6款和第4款規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間和地點招標人在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和“投標人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的委托代理人應(yīng)當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證、專職投標員誠信卡，以及本項目擬派總監(jiān)理工程師的“廣西建筑市場誠信卡”。招標代理機構(gòu)的招標代理員必須到場，并向招標人出示本人身份證、招標代理員誠信卡。開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持。5.2 開標程序主持人按“投標人須知前附表”確定的以下程序進行開標：方式一：技術(shù)標明標開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派人到場，并核驗專職投標員、項目總監(jiān)理工程師“廣西建筑市場誠信卡”的有效性，如其中任何一人的誠信卡被鎖定無效，則退回其投標文件，并制作記錄；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）由招標人代表和監(jiān)標人按照“投標人須知前附表”規(guī)定檢查投標人的資格證件（包括專職投標員身份證原件、授權(quán)委托書原件、投標保證金提交憑證原件等），投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務(wù)期及其他內(nèi)容，并制作記錄；（7）公布招標控制價及相關(guān)內(nèi)容（如有）；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。方式二：技術(shù)標暗標開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派人到場，并核驗專職投標員、項目總監(jiān)理工程師“廣西建筑市場誠信卡”的有效性，如其中任何一人的誠信卡被鎖定無效，則退回其投標文件，并制作記錄；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）由招標人代表和監(jiān)標人按照“投標人須知前附表”規(guī)定檢查投標人的資格證件（包括專職投標員身份證原件、授權(quán)委托書原件、投標保證金提交憑證原件等），投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務(wù)期及其他內(nèi)容，并制作記錄；（7）公布招標控制價及相關(guān)內(nèi)容（如有）；（8）開啟技術(shù)建議書，檢查技術(shù)建議書文件是否符合暗標制作規(guī)定；（9）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結(jié)束。5.3 不予開標符合下列情況之一的投標，招標人拒絕受理或在開標時當場否決其投標，不得進入評標：（1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）投標文件未按招標文件要求密封的；（3）投標人法定代表人或其授權(quán)的專職投標員未按時出席開標會或“投標人須知前附表”第1.4.1款規(guī)定的其中任何一人的誠信卡被鎖定無效的。6 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4 移交評標資料評標委員會完成評標后，立即向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單，并同時移交所有評標所涉資料。6.5 評標資料封存和啟封6.5.1 評標結(jié)束至中標通知書發(fā)放時，招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料，封存資料內(nèi)容包括：（1）招標項目開評標資料原件：投標單位人員誠信卡核查情況記錄表、開標記錄表、評標報告及其附件（含評標過程中形成的全部評標表格和清標表格）、投標人開標簽到表、專家抽取申請表、專家抽取表、專家簽到表、評標紀律、業(yè)主委托書。（2）本項目所有投標人投標文件正本。（3）“投標人須知前附表”要求封存的其它材料。6.5.2 如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟封評標資料的，應(yīng)按當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。6.5.3 評標資料封存和啟封應(yīng)符合當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門的規(guī)定。6.6 中標候選人公示6.6.1 招標人自收到評標報告之日起3日內(nèi)，必須在“投標人須知前附表”規(guī)定的媒介上按照規(guī)定的格式公示中標候選人，公示期不少于3日。招標人逾期不發(fā)出中標候選人公示的，由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門在交易中心網(wǎng)站上公示中標候選人。6.6.2 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第9.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。6.6.3 招標人對中標候選人有投訴的，按照本章第9.5條的規(guī)定程序執(zhí)行。7 合同授予7.1 定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知及中標公告中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應(yīng)在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在公告發(fā)布的網(wǎng)站發(fā)出中標公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約保證金無需提供。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2 排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權(quán)直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序（或者評標結(jié)果排序）依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）其他有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當重新招標的情形的。9 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1資格評審標 準法定代表人身份證明或授權(quán)委托人身份證有效的法定代表人身份證明（附身份證復印件）或法人授權(quán)委托書（附身份證復印件，授權(quán)代理時提供）營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.2符 合 性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章及加蓋投標人單位公章投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定監(jiān)理服務(wù)期符合第二章“投標人須知”第1.1.5項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.1.5項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定2.2.1分值構(gòu)成分值構(gòu)成（總分100分）技術(shù)建議書： 40分 財務(wù)建議書： 60分 2.2.2（1）技術(shù)建議書評分標準（40分）工程概況（4分）工程的各項參數(shù)以及現(xiàn)場狀況表述清楚（1分）工程特點、實施難度、監(jiān)理工作重點有針對性（3分）項目監(jiān)理班子（4分）有明確的組織形式（2分）項目班子、人員結(jié)構(gòu)、職責任務(wù)明確并符合監(jiān)理規(guī)范的要求（2分）質(zhì)量控制（9分）質(zhì)量有總目標，并響應(yīng)招標文件要求，且進行了目標分解（基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等）（3分）對各分解目標提出相應(yīng)的控制點，并提出相應(yīng)的措施（3分）質(zhì)量控制的基本程序（包括質(zhì)量事故的處理程序及預(yù)控措施切實可行）（3分）進度控制（7分）說明進度控制的原則、任務(wù)和工作制度（2分）對總進度目標的分解合理，能體現(xiàn)預(yù)控水平和全面控制水平（3分）預(yù)控方法及手段明確、有進度控制點要覽（2分）造價控制（4分）造價控制的原則、任務(wù)及制度合理（2分）要有工程計量計價的控制方法和內(nèi)容；工程支付結(jié)算、索賠等預(yù)控措施合理（2分）安全生產(chǎn)文明施工 （3分）目標明確，措施得力，能滿足招標文件提出的目標要求（3分）合同管理（4分）介紹合同分析要點，根據(jù)工程特點制定了索賠與反索賠措施（2分）有減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施，對工程延期的管理辦法切實可行（2分）信息管理（2分）根據(jù)工程實際，列舉信息，管理的內(nèi)容（2分）組織協(xié)調(diào)（3分）方法明確、內(nèi)容有針對性，綜合協(xié)調(diào)措施得力（3分）2.2.2（2）財務(wù)建議書評分標準（60分）投標報價評分標準（滿分30分）在有效報價范圍內(nèi)，以下浮系數(shù)的大小作為評價依據(jù)，下浮系數(shù)最多的投標報價得最高分，其余投標報價的下浮系數(shù)與得分最高的下浮系數(shù)相比，下浮系數(shù)每少1%扣0.5分，扣完為止。項目監(jiān)理人員機構(gòu)情況（滿分12分）總監(jiān)理工程師為國家注冊監(jiān)理工程師且注冊專業(yè)為房屋建筑的得2分。（滿分2分）監(jiān)理組人員（不含總監(jiān)）不少于4人（主要專業(yè)配備土建2人、安裝1人、市政1人），同時具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的監(jiān)理上崗證的得3分，不滿足上述人數(shù)、專業(yè)要求的不得分，每多一人加0.5分，最多加1分。（滿分4分）（專業(yè)以崗位證書注冊專業(yè)或者畢業(yè)證書所學專業(yè)為準）監(jiān)理組配備專業(yè)監(jiān)理工程師（省級及以上注冊資格）不少于2人得2分，不滿足不得分，在此基礎(chǔ)上增加一名專業(yè)監(jiān)理工程師加1分，最多加2分。（滿分4分）監(jiān)理組人員配備注冊安全工程師的得2分。投標人資質(zhì)情況（滿分2分）投標人具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)得2分。投標人的能力和信譽（滿分16分）投標人通過質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的并在有效期內(nèi)的得3分，沒有不得分。投標人自2012年1月以來完成質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績（類似工程指：棚戶區(qū)改造工程或安居工程項目監(jiān)理服務(wù)），合同金額在100萬以上（含100萬）的每個得1分，合同金額50萬（含50萬）以上的每個得0.5分，滿分8分投標人自2012年1月以來獲得市級“先進工程監(jiān)理企業(yè)”榮譽稱號的得1分，獲得省級先進或示范監(jiān)理企業(yè)的得3分，獲得國家級先進工程監(jiān)理企業(yè)的得5分，滿分5分，限評一項。評標辦法正文部分1 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術(shù)建議書得分高者