青島市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)制度(doc 16頁).doc

青島市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、規(guī)定，制定本辦法。 第二條 為便于社會各界對工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督，凡采用本辦法評標(biāo)的工程項(xiàng)目，實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)公示制度。公示期間無異議的，期滿準(zhǔn)予辦理各項(xiàng)手續(xù)。期間若接到舉報或投訴經(jīng)查屬實(shí)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)作出相應(yīng)處理。 第三條 市場各方主體交易行為、評標(biāo)專家的評審行為、招標(biāo)投標(biāo)主管部門的行政行為、工作人員的執(zhí)法行為及評標(biāo)、定標(biāo)接受市監(jiān)察局全過程監(jiān)督。青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)社會監(jiān)督員可依法隨時對工程招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督、檢查。 第四條 本辦法適用于青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動。 本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 第五條 單位工程合同估算價在50萬元人民幣以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）或單位工程合同估算價在30萬元人民幣以上的土石方、樁基礎(chǔ)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、幕墻、防水等專業(yè)工程，必須進(jìn)行招標(biāo)。 第六條 工程評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)、定標(biāo)辦法，有記名的對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，否則該成員評審結(jié)果無效。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第二章 通用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第七條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先采用合理范圍低價中標(biāo)的定標(biāo)辦法，其中國有投資占主導(dǎo)地位的二類以下（含二類）的房屋建筑工程和工程概算1000萬以下的市政工程必須實(shí)行合理范圍低價中標(biāo)。第八條 青島市行政轄區(qū)內(nèi)國有投資占主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)采用工程量清單計(jì)價的形式。其它項(xiàng)目的施工招標(biāo)優(yōu)先采用工程量清單報價的形式。第九條 本辦法附表一青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)適用于工程類別為一類的國有投資占主導(dǎo)地位的建筑工程、裝飾裝修工程及與線路管道設(shè)備安裝工程；附表二青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)適用于工程概算1000萬元以上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；附表三青島市建設(shè)工程施工圖預(yù)算招標(biāo)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)適用于非國有投資占主導(dǎo)地位的建筑工程、裝飾裝修工程及與線路管道設(shè)備安裝工程；附表四裝飾工程項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)適用于含設(shè)計(jì)招標(biāo)的裝飾裝修工程。第十條 本辦法評標(biāo)基準(zhǔn)價采取二次平均法進(jìn)行計(jì)算。第一步確定投標(biāo)報價有效范圍。計(jì)算各有效標(biāo)書最終報價中去掉最高和最低價后的算術(shù)平均值（以下稱報價均值）。若有效標(biāo)書少于四家，則不去掉最高和最低價。房屋建筑工程（不包含單獨(dú)招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報價有效范圍為報價均值的93至107(含93和107)、其它工程投標(biāo)報價有效范圍為報價均值的90至110（含90和110）。超出報價有效范圍的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。第二步計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價。去掉超過有效范圍的投標(biāo)報價后，將剩下的投標(biāo)報價去掉最高和最低報價后再次進(jìn)行平均（若剩余投標(biāo)報價少于五家則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評標(biāo)基準(zhǔn)價。第十一條 建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)。按本辦法規(guī)定實(shí)行清單招標(biāo)綜合評分的工程應(yīng)編制工程預(yù)算控制價。其他工程招標(biāo)人可視工程實(shí)際情況，自行決定是否編制工程預(yù)算控制價。超出預(yù)算控制價的投標(biāo)報價無效。第十二條 實(shí)行清單招標(biāo)的，工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。清單編制格式應(yīng)符合國家、省有關(guān)規(guī)定。第十三條 工程預(yù)算控制價由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位進(jìn)行編制，并加蓋注冊造價師執(zhí)業(yè)資格印鑒。預(yù)算控制價應(yīng)在開標(biāo)前七日發(fā)至每個投標(biāo)單位并同時報市定額站進(jìn)行登記備案。第十四條 工程預(yù)算控制價的制定應(yīng)依據(jù)山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價辦法、青島市建設(shè)委員會關(guān)于推行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價辦法的指導(dǎo)意見、青島市工程結(jié)算資料匯編、青島市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價實(shí)施細(xì)則及工程造價部門近期發(fā)布的市場指導(dǎo)價格等有關(guān)規(guī)定，并接受招投標(biāo)主管部門、工程造價管理部門的監(jiān)督。第十五條 投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算控制價低于本企業(yè)成本的，應(yīng)不予投標(biāo)，并向招投標(biāo)監(jiān)督部門或者招標(biāo)單位書面提交放棄投標(biāo)說明。第十六條 出現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)督部門要求招標(biāo)人重新編制并發(fā)布工程預(yù)算控制價。1、投標(biāo)企業(yè)因預(yù)算控制價低于企業(yè)成本放棄投標(biāo)，導(dǎo)致投標(biāo)人少于3家的。2、預(yù)算控制價中主要人、材、機(jī)單價明顯背離工程造價管理部門近期發(fā)布的市場指導(dǎo)價格的。3、預(yù)算控制價低于近一個月來同等規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、裝修水平的招標(biāo)工程平均中標(biāo)價格的。4、監(jiān)督管理部門認(rèn)為存在其它異常情況需要復(fù)核的。第十七條 國有資金投資的工程，編制的預(yù)算控制價超過經(jīng)批準(zhǔn)的概算投資額的，應(yīng)暫停招標(biāo)，由投資概算批準(zhǔn)部門對其建設(shè)規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。第十八條 招標(biāo)人隨工程量清單發(fā)布的施工圖紙及技術(shù)資料僅作為投標(biāo)單位確定綜合單價的依據(jù)，施工單位不對依據(jù)圖紙編制的工程量清單的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。對于明顯的工程量清單編制錯誤，投標(biāo)單位可以在開標(biāo)前7日以書面形式提出疑問，由招標(biāo)單位予以解釋或更正。第十九條 安全施工費(fèi)、工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)為不可競爭費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報價中并單列。企業(yè)在投標(biāo)報價時不包括社會保障費(fèi)，僅將其作為計(jì)稅基礎(chǔ)。上述費(fèi)用均不得讓利和優(yōu)惠。違反本條規(guī)定，其投標(biāo)無效，投標(biāo)價不參與第十條評標(biāo)基準(zhǔn)價兩次平均的計(jì)算。第二十條 投標(biāo)單位清單報價即為綜合各種優(yōu)惠讓利后的最終報價。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位不得對涉及工程價款方面的投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行再次優(yōu)惠。投標(biāo)單位違反本條規(guī)定做出的其它優(yōu)惠，不做為評標(biāo)依據(jù)。第二十一條 投標(biāo)人參加開標(biāo)會人員應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)報價當(dāng)場做出解釋，否則評標(biāo)委員會有權(quán)做出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。第二十二條 招標(biāo)單位應(yīng)按照最高不超過工程估算造價2收取投標(biāo)保證金，但投標(biāo)保證金最高不超過80萬元人民幣。 第二十三條 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議，協(xié)議中必須明確主投標(biāo)人。實(shí)行綜合評分的招標(biāo)工程，企業(yè)業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績、類似工程經(jīng)驗(yàn)、國際管理體系認(rèn)證、建筑市場主體考核等計(jì)分項(xiàng)以主投標(biāo)人為主，聯(lián)合體其他各方不計(jì)分。 第三章 合理范圍低價中標(biāo)第二十四條 合理范圍低價中標(biāo)評標(biāo)程序按照投標(biāo)文件初審、技術(shù)標(biāo)書評審、投標(biāo)報價評審、確定中標(biāo)候選人等步驟進(jìn)行。1、投標(biāo)文件初審：評標(biāo)委員會或有關(guān)監(jiān)督部門、公證部門按照招標(biāo)文件的要求檢查標(biāo)書密封情況、法人授權(quán)委托、資質(zhì)資格證書等情況，對于明顯不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件不予接受。2、技術(shù)標(biāo)書評審：評標(biāo)委員會根據(jù)工程實(shí)際情況對各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書部分進(jìn)行符合性審查，對于技術(shù)標(biāo)書合格的標(biāo)書進(jìn)入下一階段投標(biāo)報價評審。評標(biāo)委員會對于認(rèn)定不合格的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)出具書面評標(biāo)報告。對于無法律法規(guī)及招標(biāo)文件明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項(xiàng)目施工要求的技術(shù)標(biāo)書，不得隨意判定不合格。3、投標(biāo)報價評審：3.1確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：按照本辦法第十條的規(guī)定確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。3.2隨機(jī)抽取報價下限：有關(guān)監(jiān)督部門或者公證部門在投標(biāo)單位唱投標(biāo)報價前公開從評標(biāo)基準(zhǔn)價的93、94和95三個數(shù)值中隨機(jī)抽取報價下限。3.3投標(biāo)單位排序：投標(biāo)報價高于隨機(jī)抽取的報價下限的為有效報價。在此有效報價范圍內(nèi)，按照報價由低到高對投標(biāo)單位進(jìn)行排序。4、確定中標(biāo)候選人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)兩家投標(biāo)人報價相同，且排序并列第一時，招標(biāo)人可任選其一做為中標(biāo)單位。當(dāng)排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時，排名第二的投標(biāo)人遞補(bǔ)，以此類推。第二十五條 各投標(biāo)單位清單報價為投標(biāo)的最終報價，已涵蓋了完成給定工程量的全部費(fèi)用。如果報價中未列出，除招標(biāo)文件另有約定外，招標(biāo)人將認(rèn)為投標(biāo)人不收取這方面費(fèi)用，或在其它費(fèi)用項(xiàng)目上已綜合計(jì)算。第四章 綜合評定法第二十六條 采用綜合評分法的招標(biāo)工程，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。第二十七條 施工企業(yè)承建的工程獲國家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門評定的優(yōu)良工程獎及標(biāo)準(zhǔn)化工地的，應(yīng)提供獲獎證書或者表彰獎勵的正式文件。獲得其他省級建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，應(yīng)同時提供工程所在地省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的獲獎證書和表彰獎勵的正式文件。其他任何證明材料無效。超越行政區(qū)域管轄范圍及行業(yè)管轄范圍評審的獎項(xiàng)不予記分。第二十八條 國家建設(shè)行政主管部門及中國建筑業(yè)協(xié)會、山東省和青島市建設(shè)行政主管部門評定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，必須提供獲獎證書或者授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號的正式文件；其他省級建設(shè)行政部門評定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，必須同時提供關(guān)于授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號的正式文件和獲獎證書；非建設(shè)行政主管部門評定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，除提供獲獎證書或者授予優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號的正式文件外，還應(yīng)提供國家建設(shè)部或中國建筑業(yè)協(xié)會出具的該優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等同于省級優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的證明文件，項(xiàng)目經(jīng)理考評方能計(jì)分。其他任何證明材料無效。 第二十九條 投標(biāo)單位投標(biāo)書中商務(wù)部分得分由評標(biāo)委員會全體成員共同認(rèn)定。投標(biāo)單位投標(biāo)書中技術(shù)部分得分及項(xiàng)目經(jīng)理答辯得分，由評標(biāo)委員會成員分別各自打分。技術(shù)標(biāo)書及項(xiàng)目經(jīng)理答辯最終得分為各評委打分去掉最高分和去掉最低分的算術(shù)平均值。第三十條 評分標(biāo)準(zhǔn)中的同類工程應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定。同類工程應(yīng)只界定工程類別、建筑面積（工程造價）、結(jié)構(gòu)形式和使用功能中的全部內(nèi)容或者其中的部分內(nèi)容。工程類別應(yīng)不低于招標(biāo)工程類別等級，單體建筑面積（工程造價）不得超過招標(biāo)工程或者少于招標(biāo)工程的50，結(jié)構(gòu)形式和使用功能應(yīng)符合招標(biāo)工程的實(shí)際情況。第三十一條 上一年度是指從上一年1月1日至工程招標(biāo)公告發(fā)布之日，上兩年度是指從上兩年1月1日至工程招標(biāo)公告發(fā)布之日，以此類推。第三十二條 根據(jù)評標(biāo)委員會評標(biāo)報告，招標(biāo)人應(yīng)選擇綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)綜合得分最高的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時，綜合得分次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)，以此類推。 第三十三條 投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件，復(fù)印件一律無效。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 工程竣工日期以建設(shè)行政主管部門工程竣工驗(yàn)收文件或備案文件中的驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，獲獎工程以獲獎證書發(fā)證日期為準(zhǔn)。 第五章 附 則 第三十四條 自本辦法下發(fā)之日起，青島市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行）（青建工字20029號）文件和青島市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法（青建工字200441號）停止執(zhí)行。 第三十五條 本辦法自2006年3月1日起執(zhí)行。 附表一：青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（適用于I類房屋建筑）評審項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評分辦法商務(wù)標(biāo)85分投標(biāo)報價60分投標(biāo)總 報 價40分當(dāng)A-5%時，得分為40分，當(dāng)A-5%時，A值較5每增高0.5，扣1.5分。增高或降低比例不足0.5時不計(jì)扣分（A值計(jì)算見備注）。措施項(xiàng)目報價10分3B7%時，得4分；0B3%時，得6分；-5%B0時，得10分； -15%7和B-15%時，得0分。（B值計(jì)算見備注）分部分項(xiàng)工程清單報價10分按本辦法第30條確定的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，清單項(xiàng)目報價與分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價相差10以上的，每項(xiàng)扣一分；以上清單項(xiàng)目綜合單價、綜合單價分析表、主要材料價格明細(xì)表相互矛盾的，每項(xiàng)扣1分；扣完為止。優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理2分項(xiàng)目經(jīng)理上三年度獲副省級以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)的得1分，上三年度獲國家建設(shè)行政主管部門優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得2分。市場考核企 業(yè)得 分8分根據(jù)青島市建筑市場主體管理考核情況加分項(xiàng)目經(jīng)理得分4分根據(jù)青島市建筑市場主體管理考核情況加分企業(yè)業(yè)績7分企業(yè)上三年度完成的工程獲國家建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，每項(xiàng)加3分，獲副省級城市以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，每項(xiàng)加2分；上三年度承建的工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地獎或副省級城市以上建設(shè)行政主管部門安全文明工地獎的，每項(xiàng)加2分。上三年度完成的同類工程竣工驗(yàn)收合格并已備案的每項(xiàng)加1分。同一工程只計(jì)取最高級別得分，不累計(jì)記分。市場行為4分施工企業(yè)上兩年度無違法行為，得4分。受到主管部門一般性處罰的，每次扣2分，扣完為止。注冊地在青島市行政轄區(qū)以外的投標(biāo)人應(yīng)出具當(dāng)?shù)厥屑壱陨辖ㄔO(shè)行政主管部門的相關(guān)證明，否則不得分。技術(shù)標(biāo) 11分工期目標(biāo) 1分滿足招標(biāo)工期要求的，得1分；否則不得分。質(zhì)量目標(biāo) 1分質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)要求的，得1分；否則不得分。文明施工 1分有保證現(xiàn)場安全文明施工的得力措施，得1分。施工方案8分工期安排合理得1分，工序銜接合理得1分，進(jìn)度控制點(diǎn)設(shè)置合理得1分；施工方案合理先進(jìn)得2分；平面布置合理，機(jī)械設(shè)備滿足工程需要得1分；勞動力組織均衡得1分；質(zhì)量安全保證體系可靠得1分；不足之處由評委根據(jù)標(biāo)書情況酌情扣分。項(xiàng)目經(jīng)理答辯4分由評委現(xiàn)場隨機(jī)提問（兩道題），每道題2分。根據(jù)答辯情況酌情給分。備注：1、按照青島市建筑市場主體管理考核系列文件，企業(yè)動態(tài)考核扣分和項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài)考核扣分記入總得分，在上表得分基礎(chǔ)上按照考核文件規(guī)定進(jìn)行扣減。2、本辦法所附綜合評分標(biāo)準(zhǔn)中評標(biāo)基準(zhǔn)價的計(jì)算執(zhí)行本辦法第十條之規(guī)定；投標(biāo)報價比率差A(yù)值的計(jì)算為：A（投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價100%。措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價的計(jì)算為：所有有效投標(biāo)報價中措施項(xiàng)目報價部分去掉最高值和最低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報價少于4家則不去最高值和最低值；措施項(xiàng)目報價比率差B=(措施項(xiàng)目報價措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價)/措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價100。分部分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價的計(jì)算為所有有效投標(biāo)報價中該分部分項(xiàng)清單報價去掉最高值和最低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報價少于4家則不去最高值和最低值；3、本辦法所附綜合評分標(biāo)準(zhǔn)中須評審的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程報價確定方法如下：招標(biāo)人按照工程實(shí)際情況確定5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評審，并隨預(yù)算控制價一起書面發(fā)至投標(biāo)單位。開標(biāo)會現(xiàn)場由評標(biāo)委員會或監(jiān)督、公證部門隨機(jī)抽取其它5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評審。附表二：青島市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（適用于概算1000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）評審項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評分辦法商務(wù)標(biāo)85分投 標(biāo) 報 價70分投標(biāo)總 報 價50分當(dāng)A-5%時，得分為50分，當(dāng)A-5%時，A值較5每增高0.5，扣1.5分。增高或降低比例不足0.5時不計(jì)扣分（A值計(jì)算見備注）措施項(xiàng)目報價10分3B7%時，得4分；0B3%時，得6分；-5%B0時，得10分； -15%7和B-15%時，得0分。（B值計(jì)算見備注）分部分項(xiàng)工程清單報價10分按備注確定的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，清單項(xiàng)目報價與分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價相差10以上的，每項(xiàng)扣一分；以上清單項(xiàng)目綜合單價、綜合單價分析表、主要材料價格明細(xì)表相互矛盾的，每項(xiàng)扣1分；扣完為止。人員配備5分項(xiàng)目班子人員配備合理，滿足招標(biāo)文件要求的得2分。承建本工程項(xiàng)目經(jīng)理上三年度完成同類工程的得1分。項(xiàng)目經(jīng)理上三年度獲副省級以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)的得1分，上三年度獲國家建設(shè)行政主管部門優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得2分。同時獲獎的只計(jì)取最高獎項(xiàng)。該項(xiàng)目經(jīng)理上三年度受到建設(shè)行政主管部門處罰的，項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)（3分）不計(jì)分。企業(yè)業(yè)績6分企業(yè)上三年度完成的工程獲國家建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，每項(xiàng)加3分，獲副省級城市以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，每項(xiàng)加2分；上三年度完成的同類工程竣工驗(yàn)收合格并已備案的每項(xiàng)加1分。同一工程只計(jì)取最高級別得分，不累計(jì)記分。市場行為4分施工企業(yè)上兩年度無違法行為，得4分。受到主管部門一般性處罰的，每次扣2分，扣完為止。注冊地在青島市行政轄區(qū)以外的投標(biāo)人應(yīng)出具當(dāng)?shù)厥屑壱陨辖ㄔO(shè)行政主管部門的相關(guān)證明，否則不得分。技術(shù)標(biāo)11分工期目標(biāo) 1分滿足招標(biāo)工期要求的，得1分；否則不得分。質(zhì)量目標(biāo) 1分質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)要求的，得1分；否則不得分。文明施工 1分有保證現(xiàn)場安全文明施工的得力措施，得1分；否則不得分。施工方案8分工期安排合理得1分，工序銜接合理得1分，進(jìn)度控制點(diǎn)設(shè)置合理得1分；施工方案合理先進(jìn)得2分；平面布置合理，機(jī)械設(shè)備滿足工程需要得1分；勞動力組織均衡得1分；質(zhì)量安全保證體系可靠得1分；不足之處由評委根據(jù)標(biāo)書情況酌情扣分。項(xiàng)目經(jīng)理答辯4分由評委現(xiàn)場隨機(jī)提問（兩道題），每道題2分。根據(jù)答辯情況酌情給分。備注：1、辦法所附綜合評分標(biāo)準(zhǔn)中評標(biāo)基準(zhǔn)價的計(jì)算執(zhí)行本辦法第十條之規(guī)定；投標(biāo)報價比率差A(yù)值的計(jì)算為：A（投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價100%。措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價的計(jì)算為：所有有效投標(biāo)報價中措施項(xiàng)目報價部分去掉最高值和最低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報價少于4家則不去最高值和最低值；措施項(xiàng)目報價比率差B=(措施項(xiàng)目報價措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價)/措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價100。分部分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價的計(jì)算為所有有效投標(biāo)報價中該分部分項(xiàng)清單報價去掉最高值和最低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報價少于4家則不去最高值和最低值；2、本辦法所附綜合評分標(biāo)準(zhǔn)中須評審的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程報價確定方法如下：招標(biāo)人按照工程實(shí)際情況確定5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評審，并隨預(yù)算控制價一起書面發(fā)至投標(biāo)單位。開標(biāo)會現(xiàn)場由評標(biāo)委員會或監(jiān)督、公證部門隨機(jī)抽取其它5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評審。附表三：青島市建設(shè)工程施工圖預(yù)算招標(biāo)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)（適用于非國有投資占主導(dǎo)的房屋建筑工程）評審項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評分辦法商務(wù)標(biāo)85分投標(biāo) 報價60分最終報價比評標(biāo)基準(zhǔn)價每增加0.5扣2分，每減少0.5扣1分（不足0.5不計(jì)）。優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理2分項(xiàng)目經(jīng)理上三年度獲副省級以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)的得1分，上三年度獲國家建設(shè)行政主管部門優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的得2分。市場主體考核企 業(yè)得 分8分根據(jù)青島市建筑市場主體管理考核情況加分項(xiàng)目經(jīng)理得分4分根據(jù)青島市建筑市場主體管理考核情況加分企業(yè)業(yè)績7分企業(yè)上三年度完成的工程獲國家建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，每項(xiàng)加3分，獲副省級城市以上建設(shè)行政主管部門優(yōu)良工程獎的，每項(xiàng)加2分；上三年度承建的工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地獎或副省級城市以上建設(shè)行政主管部門安全文明工地獎的，每項(xiàng)加2分。上三年度完成的同類工程竣工驗(yàn)收合格并已備案的每項(xiàng)加1分。同一工程只計(jì)取最高級別得分，不累計(jì)記分。市場行為4分施工企業(yè)上兩年度無違法行為，得4分。受到主管部門一般性處罰的，每次扣2分，扣完為止。注冊地在青島市行政轄區(qū)以外的投標(biāo)人應(yīng)出具當(dāng)?shù)厥屑壱陨辖ㄔO(shè)行政主管部門的相關(guān)證明，否則不得分。技術(shù)標(biāo)11分工期目標(biāo)1分滿足招標(biāo)工期要求的，得1分；否則不得分。質(zhì)量目標(biāo)1分質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)要求的，得1分；否則不得分。文明施工1分有保證現(xiàn)場安全文明施工的得力措施，得1分。施工方案8分工期安排合理得1分，工序銜接合理得1分，進(jìn)度控制點(diǎn)設(shè)置合理得1分；施工方案合理先進(jìn)得2分；平面布置合理，機(jī)械設(shè)備滿足工程需要得1分；勞動力組織均衡得1分；質(zhì)量安全保證體系可靠得1分；不足之處由評委根據(jù)標(biāo)書情況酌情扣分。項(xiàng)目經(jīng)理答辯4分由評委現(xiàn)場隨機(jī)提問（兩道題），每道題2分。根據(jù)答辯情況酌情給分。備注：按照青島市建筑市場主體管理考核系列文件，企業(yè)動態(tài)考核扣分和項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài)考核扣分記入總得分，在上表得分基礎(chǔ)上按照考核文件規(guī)定進(jìn)行扣減。附表四：裝 飾 工 程 項(xiàng) 目招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（含設(shè)計(jì)方案）項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評 分 辦 法商務(wù)標(biāo)