物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研討(doc 6頁).doc

物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究北京大學(xué) 金江軍2001年3月，交通部、鐵道部等部委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加快中國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見，提出了發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)以及政策措施。各個(gè)部門、各個(gè)地方都在根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一決策積極地行動(dòng)，物流規(guī)劃建設(shè)正在如火如荼地開展之中。然而，由于缺乏一個(gè)科學(xué)而且客觀的物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致許多地方、許多部門進(jìn)行盲目建設(shè)。由于很多物流項(xiàng)目缺乏合理的評(píng)價(jià)方法，沒有很好地正常運(yùn)行，實(shí)際效果不顯著。如果國(guó)家在現(xiàn)代物流發(fā)展初期就制定物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使國(guó)家能夠很好地把握中國(guó)物流發(fā)展水平，從而進(jìn)行科學(xué)、合理的決策，避免大量的建設(shè)資金浪費(fèi)，同時(shí)制約有些政府官員大搞“形象工程”。 對(duì)于具體物流建設(shè)部門，也可以通過物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行正確的評(píng)估，以便盡早地發(fā)現(xiàn)問題、找出差距，從而確保物流快速、健康地發(fā)展。這樣，中國(guó)物流規(guī)劃建設(shè)一開始就能夠在一個(gè)科學(xué)的約束框架內(nèi)進(jìn)行，物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)部門可以及時(shí)獲得信息反饋。孫子兵法說的“知彼知己，百戰(zhàn)百勝”就是這個(gè)道理。因此，盡快建立符合中國(guó)國(guó)情的物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)非常迫切的工作。物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括物流評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成方案、指標(biāo)數(shù)據(jù)以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析的方法與制度。通過對(duì)物流評(píng)價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，可以定量地衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域或一個(gè)城市的物流發(fā)展水平，對(duì)于提高推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，特別是為研究制定物流發(fā)展計(jì)劃提供科學(xué)的、量化的依據(jù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。物流評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該采用定性與定量相互結(jié)合的方式。在此作者根據(jù)自己的研究成果并結(jié)合關(guān)于加快中國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見，本著實(shí)用的原則，提出中國(guó)的物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，供有關(guān)部門及感興趣的專家參考?，F(xiàn)代物流是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多方面的內(nèi)容，因此，物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須能夠比較全面地衡量物流發(fā)展水平。我們根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況，選擇了一些比較實(shí)在的、能夠反映問題的指標(biāo)，如物流基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、物流保障體系指標(biāo)等。中國(guó)物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流保障體系、物流信息化、物流企業(yè)構(gòu)成、物流規(guī)劃、物流產(chǎn)值、物流用戶、物流成本共計(jì)8個(gè)一級(jí)指標(biāo)，32個(gè)二級(jí)指標(biāo)，27個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。該指標(biāo)體系從多個(gè)方面比較全面地對(duì)物流發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。采用定性打分與定量統(tǒng)計(jì)相互結(jié)合的方式，使中國(guó)物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既科學(xué)又容易實(shí)施。物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表16.2所示。表16.2 物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)備注物流基礎(chǔ)設(shè)施物流線路公路以千米為單位鐵路同上水路同上航空同上管道同上物流結(jié)點(diǎn)物流基地以個(gè)為單位物流中心同上配送中心同上物流信息化物流企業(yè)信息化作業(yè)信息化用很高、較高、一般、較低、很低五個(gè)選項(xiàng)，可采用5分制進(jìn)行評(píng)分。管理信息化同上物流電子商務(wù)物流電子商務(wù)網(wǎng)站以個(gè)為單位物流電子商務(wù)交易金額以萬元/年為單位物流電子政務(wù)物流電子政務(wù)網(wǎng)站功能用很完善、較完善、一般完善、不完善、很不完善5個(gè)選項(xiàng)，用5分制打分方法評(píng)分。物流電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量用很好、較好、一般、較差、很差5個(gè)選項(xiàng)，可采用5分制進(jìn)行評(píng)分。物流保障體系物流政策法規(guī)用很完善、較完善、一般完善、不完善、很不完善5個(gè)選項(xiàng)，用5分制打分方法評(píng)分。物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)同上設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)同上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同上物流教育培訓(xùn)物流研究用研究論文數(shù)目進(jìn)行評(píng)價(jià)物流教育用每年物流專業(yè)畢業(yè)人數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)物流培訓(xùn)用每年物流行業(yè)受訓(xùn)人數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)物流企業(yè)構(gòu)成第三方物流企業(yè)以個(gè)為單位第四方物流企業(yè)同上單一物流企業(yè)運(yùn)輸同上倉(cāng)儲(chǔ)同上裝卸搬運(yùn)同上包裝同上流通加工同上配送同上物流信息處理同上綜合物流企業(yè)同上城市物流企業(yè)同上區(qū)域物流企業(yè)同上國(guó)際物流企業(yè)同上物流設(shè)備制造企業(yè)同上物流軟件企業(yè)同上物流規(guī)劃企業(yè)物流規(guī)劃用很合理、較合理、一般、不合理、很不合理五個(gè)選項(xiàng)，用5分制打分方法評(píng)分。城市物流規(guī)劃同上區(qū)域物流規(guī)劃同上國(guó)際物流規(guī)劃同上物流產(chǎn)值物流行業(yè)總產(chǎn)值以萬元/年為單位第三方物流產(chǎn)值同上第四方物流產(chǎn)值同上城市物流產(chǎn)值同上區(qū)域物流產(chǎn)