昌江重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”情況報(bào)告.doc

昌江黎族自治縣關(guān)于2012年省重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”落實(shí)情況的報(bào)告省重點(diǎn)項(xiàng)目檢查組： 2009年下半年以來，我縣堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)工作抓手，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障，成立了由縣委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并針對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分別成立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組， 每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目由一名縣領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)責(zé)任人。這是我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中一直堅(jiān)持下來的基本作法，有效地加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年是“項(xiàng)目建設(shè)年”，省委、省政府提出了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“六個(gè)一”責(zé)任模式，我縣以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真按照省里的統(tǒng)一部署和要求，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期計(jì)劃、一竿子抓到底”的責(zé)任模式，努力做到經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2012年昌江確定的年度重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，縣重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，年度計(jì)劃投資90億元。目前，這些項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)中，并呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模大、態(tài)勢(shì)強(qiáng)的嶄新局面，為今年第一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”發(fā)揮了支撐作用。為了加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組搶抓機(jī)遇，提前謀劃，編制項(xiàng)目，明確分工，落實(shí)責(zé)任，調(diào)整設(shè)立了20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組，主動(dòng)做好省和縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，督促各重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組按照“六個(gè)一”要求，全面開展項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作。我們的主要作法有：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下一線解決問題?？h重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程，按照加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)從去年3月至今，先后到海南核電項(xiàng)目、棋子灣旅游度假區(qū)項(xiàng)目、棋子灣旅游公路、瑞圖環(huán)保建材項(xiàng)目、銀灣酒店項(xiàng)目、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研19次，各項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組下點(diǎn)調(diào)研省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目65次，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的用水、用地、用電以及施工糾紛等各種困難和問題，成功解決核電施工方與林好村的爆破作業(yè)損壞民房糾紛、瑞圖生態(tài)建材項(xiàng)目用地等突出問題，保障在建重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工，確保新的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目匯報(bào)例會(huì)制度，形成破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約要素的重要平臺(tái)?？h重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)情況匯報(bào)會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期或不定期召開會(huì)議聽取項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)，分析研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類突出問題，明確解決辦法、工作措施、責(zé)任單位和時(shí)限要求。從去年3月至今，縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組共召開21次專題會(huì)，聽取項(xiàng)目相關(guān)工作情況匯報(bào)。各項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組召開大小專題協(xié)調(diào)會(huì)61次，商議解決項(xiàng)目推進(jìn)中在規(guī)劃、審批、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、項(xiàng)目配套等方面存在的問題，有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期制度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。按照“六個(gè)一”要求，各項(xiàng)目業(yè)主單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況量化指標(biāo)，明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、投資進(jìn)度，并針對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作、開工、續(xù)建、竣工等4個(gè)不同階段，切實(shí)采取措施著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目各階段達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)不同階段采取有針對(duì)性的措施，科學(xué)制定“倒排工期計(jì)劃”，抓住項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn)，確保項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。目前，全縣17個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，除2個(gè)預(yù)備項(xiàng)目外，15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都已制定實(shí)施了倒排工期計(jì)劃，并書面報(bào)送縣發(fā)改委，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供計(jì)劃保障。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)情況月報(bào)告制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度。我縣從2010年起，就已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)施一月一報(bào)制度，要求各項(xiàng)目業(yè)主每月2日前，將項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度、投資完成情況、存在困難和問題以書面形式報(bào)送縣發(fā)改委。由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總編錄，形成全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)表，印發(fā)至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位及項(xiàng)目業(yè)主單位，為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理提供支持，為縣委、縣政府提供及時(shí)、直觀的項(xiàng)目進(jìn)展信息。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度完成較為理想的有200萬噸貧礦選礦項(xiàng)目、北一地采項(xiàng)目、棋子灣旅游公路工程、海南核電一期項(xiàng)目、恒盛元棋子灣旅游項(xiàng)目、雨潤(rùn)棋子灣旅游項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等，開工建設(shè)的項(xiàng)目有昌江供水工程、瑞圖環(huán)保建材項(xiàng)目等，正在推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目有保障性住房建設(shè)、陽光城棋子灣旅游項(xiàng)目、棋子灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、昌江沼氣綜合利用工程、羅牛山昌江豬場(chǎng)沼氣綜合利用工程、昌江農(nóng)村安全飲水工程等。五是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督制度，保障項(xiàng)目建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、安全”。成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督組，由縣紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)人員和聘請(qǐng)的省內(nèi)有關(guān)專家為成員。今年以來，監(jiān)督組充分發(fā)揮監(jiān)督職能，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督查，定期或不定期深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在的問題并督促整改、協(xié)調(diào)解決。對(duì)棋子灣旅游公路等部分省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行明查暗訪，委托省內(nèi)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查檢測(cè)，召開專題會(huì)議通報(bào)監(jiān)督檢查情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在問題及時(shí)提出整改措施和意見，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目工作紀(jì)律，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。六是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，充分調(diào)動(dòng)干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性?？h委、縣政府將推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)干部黨性、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、體現(xiàn)干部能力的重要平臺(tái)，堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。2011年制定出臺(tái)了昌江黎族自治縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法（暫行），成立昌江縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核組，由縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施?？己私Y(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為對(duì)