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進村入戶的調研報告根據區(qū)委關于在全區(qū)集中開展進村入戶調查活動的通知要求,我鄉(xiāng)及時召開了專題會議,全面進行了認真的部署,并以片為單位認真組織實施,通過活動的開展,全面掌握了全鄉(xiāng)基層組織建設的狀況,摸清了存在的問題,為下一步加強和改進基層組織建設提供了詳實可靠的參謀依據。我鄉(xiāng)現有黨支部37個,黨員851名,平均年齡52歲,高中以上文化程度254名。其中村級組織31個。村兩位成員162人,其中黨員80人,平均年齡44歲,今年全鄉(xiāng)有19個村被評為“五個好”村級黨組織。從調研情況來看,全鄉(xiāng)基層黨組織建設的總體狀況是好的,各村級黨組織和廣大黨員干部都能團結帶領廣大群眾,認真學習實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨在農村的各項路線、方針、政策和上級決策部署。都能立足各自職責,積極為群眾謀福利。在總體運轉上,大部分村兩委都能夠找準了適合自己實際的發(fā)展路子,團結一致,扎實工作。通過開展調研活動,在基層組織建設中也發(fā)現了許多不容忽視的問題:一是由于多數村集體經濟薄弱,村干部工資報酬得不到保障,且受“兩委”換屆因素的影響,一些村干部思想顧慮多,工作消極,被動應付。二是個別村班子軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,村班子威信低,駕馭全局能力不強。三是受經濟發(fā)展和地域條件限制,我鄉(xiāng)多數勞動力外出流動打工,部分流動黨員無法正常參加黨的組織生活。四是黨員隊伍年齡老化,黨員素質參差不齊,少數黨員不能真正起到一名共產黨員的先鋒模范作用,影響了黨在群眾中的形象。五是村級管理不夠規(guī)范,村務公開、民主管理方面還存在漏洞。產生這些問題的主要原因:一是村級集體經濟薄弱,村干部工資難以得到保障,致使部分村干部工作消極被動,工作缺乏主動性。二是部分村干部政治思想素質不高,法制意識淡薄,工作方法簡單,缺乏跨越發(fā)展的意識。少數村干部工作依賴性較強,缺乏開拓創(chuàng)新意識,不能針對本村實際情況有效的開展工作,帶領群眾發(fā)展經濟、脫貧致富;三是村級班子后繼乏人,村級干部可供選擇的范圍越來越窄;四是管理制度落實不到位,致使部分村財務公開不及時,工作拖沓被動應付,缺少工作透明度,降低了村班子在群眾中的威信,增加了工作開展的難度。為切實解決這些問題,我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指針,以深入實施“雙增”工程為重點,以提高黨員干部的駕馭能力和加快發(fā)展的能力為主線,以深化“三級聯創(chuàng)”活動為抓手,解放思想,強化措施,明確目標,求真務實,進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。1、加強思想政治理論學習,抓好村班子和干部隊伍建設。加強思想政治理論學習,是村班子增強發(fā)展欲望,創(chuàng)新工作方法的基礎。山區(qū)受信息閉塞等情況的影響,村干部的思想解放程度相對比較落后,解決這一問題的關鍵是加強村干部的教育培訓和正面引導。下一步我們將堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝村干部的頭腦,使其牢記“兩個務必”,自覺把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實到思想和行動中去,引導他們樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,增強駕馭全村的能力,讓他們充分認識到,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。協調好班子成員之間的關系,增進班子團結,使班子成員互相信任,互相支持,形成合力,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。對少數班子渙散、矛盾突出、干群關系緊張的村,從鄉(xiāng)機關選派工作能力強、實踐經驗豐富的領導干部到村任職,幫助化解矛盾,解決問題,找準發(fā)展路子,盡快改變班子弱、人心散、發(fā)展慢的局面。同時抓好后備干部的培養(yǎng),著重培養(yǎng)年紀輕、有文化、能力強、威信高的優(yōu)秀人才作為接班人,切實改變村干部后繼乏人的問題。2、以村“兩委”換屆為契機,切實抓好村級班子建設。做好村“兩委”換屆前的各項準備工作是當前加強基層組織建設的重中之重。我們將在前段調查了解的基礎上,提前成立領導小組,進一步了解情況,掌握動向,切實把情況摸準、摸透。根據今年上級確定的先選村委會后選黨支部的政策要求,積極研究探索相應的辦法,盡最大努力達到上級要求的交叉兼職和村“兩委”換屆成功率的標準,切實改善基層黨組織建設的現狀。同時加大宣傳力度,教育引導村民正確辨別是非曲直,充分利用好自己的選舉權力,真正把那些政治素質高、責任意識強、群眾威信高、自己致富和帶領群眾致富本領強的人選進村班子,讓那些想干事、能干事、干成事的人能繼續(xù)留任,防止少數無能力或有不良企圖的人選進村班子,破壞班子團結。3、切實抓好黨員教育管理和村級規(guī)范化管理。抓好黨員的教育管理,提高黨員素質,是加強和改進黨的基層組織建設的根本保證。下一步,我們將認真抓好黨員干部現代遠程教育站點建設工作,搞好管理人員的選拔、培訓,確保站點建成后能充分發(fā)揮作用,使其成為農村黨員干部接受教育、學習技術的重要陣地。突出抓好黨的十六屆四中全會精神的學習,認真開展共產黨員“十帶頭”活動,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面提高農村黨員隊伍的整體素質。對外出流動黨員進行全面調查摸底,掌握他們的地址和聯系方法,為其辦理流動黨員活動證,簽訂流動黨員管理責任書,由支部書記負責,實行流動黨員定期回村請示報告制度,保證流動黨員按時參加各項黨教活動,進一步提高黨員隊伍的整體素質,增強大局意識、服務意識,努力造就一支素質高,作風硬,能力強的黨員干部隊伍。在村級規(guī)范化管理方面,我們將嚴格落實xx區(qū)村級組織工作規(guī)范,重點抓好村務公開和民主管理工作,加強對村級議事程序、決策程序的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和民主理財小組的作用,促進村級工作民主化,增強工作透明度。健全完善村務、財務管理監(jiān)督機制,在全鄉(xiāng)試行“村帳鄉(xiāng)代管”,對各村財務嚴格實行民主理財和報送審批制度,定期進行村務、財務公開,讓村民及時了解村里的實際情況,從根本上消除不穩(wěn)定隱患。同時認真按照(中辦發(fā))17號文件要求,狠抓各項制度的落實,促進村級工作順利開展。4、充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好“雙增”工程,增加集體收入和農民收入。峨莊鄉(xiāng)是一個純農業(yè)鄉(xiāng),而且位于太河水庫上游,很多工業(yè)項目的引進和建立受到很大的限制。因此,我們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)深化農業(yè)結構調整,著重加大對黃煙、林果、中草藥的調整力度,不斷制定優(yōu)惠政策,加強技術服務和指導,力爭在全鄉(xiāng)消滅黃煙空白村,并逐漸擴大林果種植面積和中草藥種植面積,增加群眾收入,因地制宜,搞好特色農業(yè)的發(fā)展;同時引導農民向非農產業(yè)轉移,有計劃、有組織的進行勞務輸出,想方設法增加農民收入;加大招商引資力度,充分利用峨莊的環(huán)境優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢,加大宣傳,搞好旅游開發(fā),促進全鄉(xiāng)二、三產業(yè)的發(fā)展;加大對民營經濟的扶持力度,因勢利導,重點發(fā)展礦泉水和農副產品深加工行業(yè),拉長農業(yè)產業(yè)鏈,拓寬就業(yè)渠道,增加集體收入,保障村干部工資報酬,提高村干部的工作積極性。5、加強領導干部包片、機關干部包村的工作責任制,妥善解決群眾關心的熱點難點問題。為確保各項措施和規(guī)章制度能夠落到實處,我們將加強領導干部包片、機關干部包村的工作責任制。鄉(xiāng)黨委政府主要領導每半年與全鄉(xiāng)所有村支部書記、村主任開展一次談心活動,召開一次各片村支部書記、村主任座談會;各片片長每季度參加一次村兩委會議和黨員大會;各包村干部每月參加一次村兩委會議,并走訪黨員、群眾不少于5戶,每季度參加一次黨員和村民代表會議,通過以上制度的落實,調查了解各村對鄉(xiāng)黨委政府出臺重大決策的貫徹執(zhí)行情況以及基層群眾的意見和建議,掌握調度各村工作進展情況,聽取黨員群眾對鄉(xiāng)村兩級領導班子的看法和反映以及普遍關心的熱點難點問題,實實在在的摸清基層黨員干部群眾在想什么,怨什么,盼什么,消除他們的牢騷、怨氣,甚至誤解,化解不穩(wěn)定因素,鼓舞他們的干勁,提高工作熱情,同時制定相應的解決辦法,從而進一步提高全鄉(xiāng)基層組織的工作效率。認真落實領導干部下訪、接訪、處訪責任制,密切關注各種容易引起上訪的不穩(wěn)定苗頭性問題,及時制定相應的措施,加以解決,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)的經濟社會全面協調健康發(fā)展。下一步工作建議:一、農村結構調整已成為山區(qū)群眾增收致富的重要途徑,而當前隨著政府職能的轉變,促進農業(yè)結構調整已由示范帶動逐步替代了行政干預,建議
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