開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)工作方案.docx

開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)工作方案 為深入落實(shí)區(qū)黨工委關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，結(jié)合沙溝鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下推進(jìn)工作方案： 一、廣泛發(fā)動(dòng)、安排部署階段（2月中上旬） 基本要求：強(qiáng)力部署啟動(dòng)，確保全面覆蓋。強(qiáng)化輿論宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。 1、層層動(dòng)員部署。2月7日上午9：00，我鎮(zhèn)集中收聽(tīng)收看了省市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)實(shí)況。2月10日上午，我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各行政村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，深入進(jìn)行動(dòng)員部署，確?；顒?dòng)覆蓋到所有基層組織。 2、逐級(jí)制定實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)工作方案。鎮(zhèn)制定具體的實(shí)施意見(jiàn)、推進(jìn)方案和主要工作安排，各行政村要結(jié)合實(shí)際及時(shí)貫徹執(zhí)行實(shí)施意見(jiàn)、推進(jìn)方案和主要工作安排。 3、確定包村干部和幫扶村。全鎮(zhèn)要建立加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。我鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村的工作機(jī)制，對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)行政村進(jìn)行幫扶，包村干部組成基層建設(shè)年活動(dòng)工作組，下村入戶開(kāi)展工作，并竭力配合區(qū)工作組的工作，根據(jù)自身熟悉村情民意的優(yōu)勢(shì)，與區(qū)工作組并肩作戰(zhàn)，做好基層建設(shè)年的具體工作。 4、組織培訓(xùn)。2月10下午，全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，開(kāi)展對(duì)包村工作人員的集中培訓(xùn)，使包村工作組明確任務(wù)，掌握工作方法。 5、迎接區(qū)駐村工作隊(duì)。2月11日區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室做好迎接和接待工作，提供我鎮(zhèn)相關(guān)資料。 6、制定宣傳方案。鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室制定宣傳工作方案，協(xié)調(diào)區(qū)廣電局加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。全鎮(zhèn)要通過(guò)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳冊(cè)等形式，廣泛開(kāi)展輿論宣傳工作。 7、組織宣傳。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)直幫扶工作組和鎮(zhèn)包村工作組的活動(dòng)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物的宣傳報(bào)道和各支部開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和活動(dòng)成效。 8、做好信息整合工作。鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，推動(dòng)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。各包村工作組要及時(shí)向鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室上報(bào)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，全面反映加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)成效。 二、集中駐村、扎實(shí)推進(jìn)階段（2月中旬至10月底） 基本要求：摸準(zhǔn)村情民意，制定幫扶方案。做好六項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，確保任務(wù)落實(shí)。 9、集中下村入戶。2月10日前，各包村工作組集中進(jìn)村開(kāi)展工作。包村工作人員姓名、單位及職務(wù)、聯(lián)系電話在村公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，包村工作組入村工作時(shí)間每月不少于7天。要做好民情日記，并每月定期將民情日記上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室。 10、廣泛了解村情民意。鎮(zhèn)包村工作組協(xié)助區(qū)聯(lián)系幫扶工作組，集中半個(gè)月時(shí)間，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、填寫(xiě)入戶調(diào)查表、村情調(diào)查表等形式，重點(diǎn)進(jìn)行“八必訪”，即對(duì)村“兩委”干部、離任干部、黨員、村民代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、致富能手、貧困戶、五保戶等進(jìn)行走訪，全面了解掌握所包村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃、農(nóng)村信訪穩(wěn)定、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況，形成村情報(bào)告，于2月28日前上報(bào)區(qū)活動(dòng)辦，編印沙溝鎮(zhèn)民情調(diào)查報(bào)告。 11、協(xié)助制定幫扶方案。在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)包村工作組協(xié)助區(qū)駐村和聯(lián)系幫扶工作工作組按照六項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合幫扶村實(shí)際，協(xié)助研究制定幫扶工作方案，確定幫扶項(xiàng)目、工作重點(diǎn)、落實(shí)措施和完成時(shí)限，做到幫扶方案規(guī)范上墻，2月28日前將幫扶工作方案報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦，并簽訂幫扶責(zé)任書(shū)。 12、推進(jìn)基層組織建設(shè)。重點(diǎn)幫助搞好村“兩委”換屆后新老班子交接、履職承諾和任職宣誓等后續(xù)工作。幫助完善“一定三有”、“一清四議兩公開(kāi)”、“三大網(wǎng)絡(luò)”等工作制度，健全基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治維穩(wěn)組織，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用，提升村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化水平。協(xié)助抓好深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)組織新一輪全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星，激發(fā)黨員隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)活力。 13、制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)包村工作組要協(xié)助區(qū)幫扶村工作組，結(jié)合入村、駐村實(shí)際，指導(dǎo)所駐村創(chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展定位，制定好發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，幫助改善飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育等農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。圍繞“一產(chǎn)抓特色”，因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，特別是要培育與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)主體，在金融信貸、公司法人、市場(chǎng)對(duì)接等方面實(shí)現(xiàn)新突破。 14、深入開(kāi)展解難題辦實(shí)事活動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組要協(xié)助幫扶工作組深入開(kāi)展“入百家門、知百家事、問(wèn)百家難、解百家憂”活動(dòng)，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、弱勢(shì)群體生產(chǎn)難題和生活困難。要緊緊依靠派出單位深入開(kāi)展解難題、辦實(shí)事活動(dòng)，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、弱勢(shì)群體生產(chǎn)難題和生活困難，把黨的惠農(nóng)政策帶下去，把黨的溫暖送到群眾心坎上，讓廣大人民群眾感受到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。 15、積極化解基層矛盾隱患。重點(diǎn)圍繞做好黨的十八大期間信訪穩(wěn)定工作，各包村工作組按照“六個(gè)以”維穩(wěn)工作要求，全面落實(shí)信訪工作“八三”工作法，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，解決好群眾的合理訴求，排查化解矛盾隱患，指導(dǎo)基層建立矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。 16、廣泛開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)每名機(jī)關(guān)干部都直接聯(lián)系3名左右普通群眾，每年談一次心、搞一次走訪、幫助解決一個(gè)困難，形成機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的制度。 17、建立定期巡回督導(dǎo)制度。鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室督導(dǎo)組對(duì)各工作組工作、支部動(dòng)員部署、活動(dòng)落實(shí)情況定期開(kāi)展巡回督導(dǎo)檢查。根據(jù)活動(dòng)推進(jìn)情況，巡回督導(dǎo)組每個(gè)月到村普遍進(jìn)行一次巡回督導(dǎo)，采取組織約談、聽(tīng)取匯報(bào)、明查暗訪、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。每次集中巡回督導(dǎo)結(jié)束后，向鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，巡回督導(dǎo)情況印發(fā)通報(bào)。 18、強(qiáng)化工作調(diào)度和推進(jìn)。堅(jiān)持定期調(diào)度，聽(tīng)取工作進(jìn)展，研究解決問(wèn)題。6月中下旬，鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室召開(kāi)半年總結(jié)調(diào)度會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，聽(tīng)取包村工作組活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)，同時(shí)與區(qū)駐村和聯(lián)系幫扶工作組就幫扶活動(dòng)進(jìn)展與幫扶效果進(jìn)行交流。并大力宣傳和推廣幫扶效果明顯的單位和個(gè)人的好做法，結(jié)合每月巡回督導(dǎo)檢查情況，向上報(bào)告和推薦，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。 19、定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。根據(jù)活動(dòng)推進(jìn)情況，鎮(zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，掌握活動(dòng)整體進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題，及時(shí)提出階段性指導(dǎo)意見(jiàn)。 20、召開(kāi)一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)?！捌咭弧鼻埃?zhèn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流好做法好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)階段工作進(jìn)行安排部署。以“七一”為契機(jī)，對(duì)活動(dòng)成效明顯、工作業(yè)績(jī)突出、幫扶效果明顯的單位和個(gè)人，向上推薦，進(jìn)行表彰。 21、抓住重大節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳報(bào)道。抓住“七一”、“十一”和黨的十八大召開(kāi)等重大節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)活動(dòng)辦采取宣傳推廣典型事跡、宣傳活動(dòng)階段成效等形式，開(kāi)展系列宣傳推廣，不斷掀起輿論高潮，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，助推活動(dòng)開(kāi)展。 22、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每人聯(lián)系一個(gè)以上行政村。6月10日前，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，于6月13日前將調(diào)研報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)活動(dòng)辦。 23、嚴(yán)格對(duì)包村人員的日常管理。采取“拉練式”檢查，掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，研究解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。對(duì)活動(dòng)走形式、走過(guò)場(chǎng)的，擅自脫離崗位、無(wú)故不在崗的，群眾不滿意或造成不良影響的，視情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。 三、檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段（11月初至12月底） 基本要求：嚴(yán)格考核驗(yàn)收，分級(jí)組織實(shí)施。總結(jié)表彰先進(jìn)，擴(kuò)大活動(dòng)成果。 24、集中攻堅(jiān)。開(kāi)展“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng)，各包村工作組、各支部就活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，凡是進(jìn)度較慢、落實(shí)未到位的，要進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保年底高質(zhì)量完成。11月13日前，將“回頭看”總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。 25、考核驗(yàn)收。對(duì)入村工作人員的考核采取群眾民主評(píng)議的方式進(jìn)行，由全體村民進(jìn)行評(píng)議，將考核結(jié)果記入個(gè)人檔案，作為干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。采取隨機(jī)抽查、實(shí)地調(diào)查、民主評(píng)議等方式，對(duì)各部門、各支部開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，結(jié)果作為年底考核重要依據(jù)。 26、全面總結(jié)。各駐村和聯(lián)系幫扶工作組、各部門和各支部活動(dòng)開(kāi)展情況、項(xiàng)目落實(shí)情況、取得的成效、存在的問(wèn)題等方面，進(jìn)行全面總結(jié)，于12月13日前將工作總結(jié)報(bào)至鎮(zhèn)活動(dòng)辦。 27、完善工作機(jī)制。及時(shí)總結(jié)和深化開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年的經(jīng)驗(yàn)，豐富和完善聯(lián)系服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度，完善指導(dǎo)