交通局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案.docx

交通局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案一、以堅(jiān)定理想信念、提高領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)市交通運(yùn)輸局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。修改完善市交通運(yùn)輸局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定市交通運(yùn)輸局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效果。集中學(xué)習(xí)期間，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真做好讀書筆記。密切聯(lián)系群眾。深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，認(rèn)真實(shí)施“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾工作機(jī)制，班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)局屬基層單位或企業(yè)，確定幫扶1名至2名困難職工或黨員，認(rèn)真落實(shí)好“三送”點(diǎn)幫扶農(nóng)戶工作。加強(qiáng)專題調(diào)研。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)研工作的相關(guān)規(guī)定，班子成員每年要對(duì)中心工作、重大問題、發(fā)展難題開展專題調(diào)研。并結(jié)合“三送”工作，科學(xué)安排蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間，全年調(diào)研天數(shù)累計(jì)不少于2個(gè)月，每年至少寫出1篇有質(zhì)量、有實(shí)效的調(diào)研報(bào)告。其他科室也要結(jié)合自身工作，每月安排一定時(shí)間下基層調(diào)研，每年撰寫至少1篇調(diào)研報(bào)告。在調(diào)研安排上，既要到工作成效好的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，更要到問題較多、矛盾突出的單位剖析問題，尋找對(duì)策。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。今后召開的市交通運(yùn)輸局黨委民主生活會(huì)，都要以教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員參加局屬單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，切實(shí)摒棄老好人思想，多講不足，多批評(píng)、多提醒，真正拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，提高民主生活會(huì)實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和雙重組織生活制度，堅(jiān)決維護(hù)黨的組織制度的嚴(yán)肅性。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善決策機(jī)制，全面堵塞反腐倡廉監(jiān)管漏洞完善決策程序。樹立正確的政績(jī)觀，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持做到“一把手”末位表態(tài)，杜絕一言堂和個(gè)人說(shuō)了算。今后，涉及交通民生、工程建設(shè)、重大改革等重大事項(xiàng)，均需風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相關(guān)會(huì)議討論決定，并按相關(guān)程序在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，以群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、答不答應(yīng)、滿不滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保民主決策、科學(xué)決策和依法決策。規(guī)范交通工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)行為。抓緊修訂公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則xx市普通干線公路建設(shè)管理辦法xx市市養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則等制度，通過嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理、強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管等措施，規(guī)范用權(quán)，堵塞漏洞，提升交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗能力。改進(jìn)公路工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的不足。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及部委規(guī)章，改進(jìn)創(chuàng)新招標(biāo)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過程的透明度，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的公開、公正、公平。暢通選人用人監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”選人用人舉報(bào)平臺(tái)作用，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)行為，重點(diǎn)整治跑官要官、拉票賄選等不正之風(fēng)，真正使各級(jí)干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。三、全面抓好整改落實(shí)，切實(shí)解決一批職工群眾反映的突出問題整治文山會(huì)海問題。開展文件簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議培訓(xùn)和各類領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)清理，著力減少會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)小組的數(shù)量，讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)工作人員從文山會(huì)海中走出來(lái)，騰出更多的精力來(lái)抓落實(shí)。整治考核評(píng)比較多問題。開展各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)清理，從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。整治鋪張浪費(fèi)行為。嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法，加強(qiáng)市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)和局屬單位公務(wù)接待費(fèi)用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁接受和安排超規(guī)格接待；嚴(yán)禁用公款相互走訪請(qǐng)客送禮；嚴(yán)禁上下級(jí)之間、單位之間相互吃請(qǐng)；嚴(yán)禁出入私人會(huì)所。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出要定期對(duì)外公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)辦公用品、耗材支出的監(jiān)督檢查，防止奢侈浪費(fèi)和享樂主義思想反彈。整治公車私用問題。開展公車私用問題專項(xiàng)自查自糾活動(dòng)，明確公務(wù)用車一律統(tǒng)一調(diào)度使用，工作時(shí)間以外和節(jié)假日期間公務(wù)車輛嚴(yán)格執(zhí)行封停制度。對(duì)公車私用現(xiàn)象按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查究。整治機(jī)關(guān)辦事效率不高問題。修訂完善市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，提高局機(jī)關(guān)辦事效率。加快推進(jìn)行政審批、服務(wù)窗口“兩集中、兩到位”，做到目錄之外無(wú)事項(xiàng)，中心之外無(wú)窗口。集中開展“庸懶散”等貪圖安逸專項(xiàng)治理，突出解決辦事效率低的問題。今后凡被上級(jí)和市局明查暗訪組查到問題的，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并視情節(jié)輕重分別給予相關(guān)人員誡免談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位等處理。整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問題。建立市交通運(yùn)輸局黨委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室與業(yè)務(wù)對(duì)口單位定期聯(lián)席機(jī)制，市交通運(yùn)輸局黨委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室每月主動(dòng)到業(yè)務(wù)對(duì)口單位了解工作中存在的困難，幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。今后，凡是接到反映局機(jī)關(guān)工作人員“服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要”等問題的投訴，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、調(diào)整崗位、停職檢查等組織處理。整治作風(fēng)渙散紀(jì)律松馳問題。修訂完善xx市交通運(yùn)輸局干部作風(fēng)突出問題責(zé)任追究辦法xx市交通運(yùn)輸局考勤管理制度，今后，凡是被市機(jī)關(guān)效能辦和市局明查暗訪組查到的上班期間不遵守工作紀(jì)律的，視情節(jié)輕重分別給予戒勉談話、通報(bào)批評(píng)和停職檢查等處理。整治創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力不足問題。組織開展投融資體制改革、交通綜合行政執(zhí)法體制改革、公路管理體制改革、公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理機(jī)制改革、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革調(diào)研，積極培育和搭建新的融資平臺(tái)，提高資金籌措能力；進(jìn)一步理順各門類執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理關(guān)系，減少執(zhí)法層級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革；根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相一致原則，建立起事權(quán)清晰、精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、分工合理、執(zhí)行順暢的公路管理體制；建立xx公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理和市場(chǎng)管理辦法；探索交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制改革，研究交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理和公路工程施工電子化招標(biāo)推廣全覆蓋工作。整治工作落實(shí)不力問題。修訂完善xx市交通運(yùn)輸局重大事項(xiàng)督查督辦制度，建立重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制。對(duì)市交通運(yùn)輸局黨政重大決策部署、重要規(guī)章制度和廉政準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性督查，抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，用“釘釘子”的精神一件一件抓落實(shí)，并以書面形式通報(bào)相關(guān)科室、單位。整治機(jī)關(guān)借用人員不規(guī)范問題。開展機(jī)關(guān)借用人員清理，修訂完善市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)借用、返聘人員管理辦法，建立借用人員集體研究制度，各科室未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自借用或返聘人員，對(duì)違反規(guī)定現(xiàn)象將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。整治侵害群眾利益問題。全面清理交通建設(shè)領(lǐng)域和行業(yè)監(jiān)管中侵害群眾利益的各種問題。重點(diǎn)開展工程建設(shè)、征地拆遷過程中拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)整治、開展公路“三亂”和客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)的專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)好群眾現(xiàn)實(shí)利益。解決關(guān)心干部職工不夠