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文檔簡介
2016 年上半年經濟形勢分析會講話范文稿一 同志們 : 今年以來,中央、省委抓經濟工作的力度非常大。李克強總理近段時間密集在各省區(qū)進行調研、座談, 7 月 3 至 4 日就經濟運行情況專門到湖南調研,主持召開部分省份和企業(yè)座談會并作重要講話。國務院派出多個督查組就穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況到各省督促檢查;省委、省政府對這項工作同樣抓得很緊,最近省里也派出了督查組就穩(wěn)增長來我市進行了調研督查。 7 月 6 至 7 日,省委、省政府在常德召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議,部署城鎮(zhèn)化提質工作; 7 月 8 日省政府召開工作會議,就 上半年的經濟工作進行了總結,對當前的經濟形勢進行了分析,對下半年工作進行了部署,總的精神就是貫徹落實李克強總理來湘視察重要講話精神,以及國務院督察組來湖南督察國務院一系列政策落實情況的要求,客觀分析上半年的經濟形勢,保持精準發(fā)力、全力以赴地完成全年目標任務。 今天市委、市政府召開經濟形勢分析會議,對上半年經濟形勢進行總結分析,對下半年經濟工作進行安排部署,進一步貫徹落實中央國務院、省委省政府一系列穩(wěn)增長、調結構、轉方式、惠民生、防風險的重大決策,努力完成全年各項目標任務。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局分 別作了發(fā)言, 40 多個市直部門和 11 個縣市區(qū)印發(fā)了書面材料,對上半年的經濟運行情況進行了詳細分析,對下半年經濟工作提出了重點和措施。等下,向書記還將作重要講話,大家要按照向書記講話精神和會議部署,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。 一、充分肯定上半年經濟工作取得的積極成效 今年以來,全市上下按照市委的決策部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調,結合實際采取了一系列有效措施,著力推進改革創(chuàng)新、開放帶動、轉型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生,經濟社會發(fā)展取得積極成效。 一是經濟增長穩(wěn)中有進。上半年, 全市經濟處在平穩(wěn)較快的運行區(qū)間,多數指標好于全國、全省及毗鄰城市。全市地區(qū)生產總值同比增長 規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 增幅同比提高 百分點。公共財政收入同比增長 ;地方財政收入同比增長 固定資產投資同比增長 其中第三產業(yè)投資占比達 同比提高 百分點;高新技術產業(yè)投資同比增長 增幅同比提高 百分點。長郴成品油管道等 212 個重大項目竣工,富士生態(tài)產業(yè)園等 578 個重大項目年度投資計劃完成過半。增幅同比提高 百分點。 二是發(fā)展質量穩(wěn)步提升。全市工業(yè)轉型呈現“三增兩降”可喜局面,電子設備制造、機械制造、 分別高于全市平均水平 、 、百分點;采礦業(yè)增加值同比下降 單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降 省級及以上產業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長 比全市平均水平高 百分點;園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)的 同比提高 百分點。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長 比全市規(guī) 模工業(yè)高 百分點?,F代煙草農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,現代農莊和休閑農業(yè)蓬勃發(fā)展,農產品加工產值同比增長 限額以上企業(yè)(單位)增幅同比提高 百分點;接待游客人數、旅游總收入同比分別增長 公路水運客貨運周轉量同比增長 商品房開發(fā)投資、銷售額同比分別增長 三是發(fā)展活力加快釋放。商事登記制度改革成效明顯,截至6 月底,全市新登記市場主體增長 其中新登記企業(yè)數量同比增長 注冊資本增長 行政審批制度改革深入推進,對市本級行政審批項目進行全面清理,公布行政審批服務事項承諾辦結時限,行政綜合審批效能提高 70%以上。金融改革取得積極進展,市農商行 7 月份將正式掛牌營業(yè)。融資機制更加靈活,累計完成各類融資 元。事業(yè)單位分類改革、公共資源交易、農村土地股份合作、農村產權抵押融資等改革加快實施。承接產業(yè)轉移取得新的成效,實際利用外資、到位內資同比分別增長 14%,新建標準廠房 156 萬平方米,寶石產業(yè)園、遠大住工等一批大項目落戶郴州。央企對接投資新增到位資金 41 億元。外貿進出口總額同比增長 高于全省 州出口加工區(qū)已成為全省加工貿易的重要基地。設立“湘粵合作試驗區(qū)”前期工作加快推進。 四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程加快。市中心城區(qū)持續(xù)提質,完成基礎設施建設投資 元,環(huán)衛(wèi)基礎設施、西城 110電站等 14個項目完工或完成年度投資計劃,供水管網改擴建、卜里坪路等12 個項目進度達 80%以上。“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利通過省初檢和國家暗訪,對城市提質有很大作用,為“創(chuàng)文”工作打下堅 實基礎。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內, 794 個投資過億元的“五同”重大建設項目完成投資 元,郴資桂“兩型社會示范帶” 496 個調度項目完成投資 元。全市 15 個 289 公里“十二五”干線公路項目,上半年完成投資 元;農村公路建設完成路面128 公里;完成公路通道綠化 1507 公里。在全省率先實現村莊規(guī)劃基本全覆蓋。示范鎮(zhèn)建設、新農村示范村建設和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅加快推進, 11 個縣市區(qū)全部納入原中央蘇區(qū)聯動發(fā)展區(qū)。生態(tài)文明建設加快推進,“創(chuàng)森”各項量化指標均已達到或超過國家要求,水生態(tài)文明試點市建設進展 順利,湘江流域和東江湖治理取得新成效。 五是民生事業(yè)持續(xù)進步?!懊裆?100 工程”加快推進, 101項考核指標已有 62 項完成過半任務,占 人、農村勞動力轉移就業(yè) 人。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入同比分別增長 公租房、城市棚戶區(qū)改造開工率分別達 郴州師范成功升格為湘南幼專,市城區(qū) 城實施 29 個義務教育擴容項目,個。以市場運作方式,成功舉辦中國(郴州)國際女子排球精英賽。安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,社會綜合治理得 到加強,全市社會大局保持穩(wěn)定。 二、認真分析當前經濟運行中存在的問題 在看到經濟工作取得積極成效的同時,也要看到經濟運行中存在的問題和不足。 一是經濟下行壓力較大、增長后勁不足。雖然二季度部分主要經濟指標增速逐月加快,但回升速度較慢,特別是地區(qū)生產總值、公共財政收入、固定資產投資等部分主要經濟指標增幅與年初確定的目標還有一定差距,有的差距還比較大。由于市場需求不足,主要工業(yè)品價格低位運行,上半年全市煤炭、電力、煙草三大支柱工業(yè)增加值同比分別下降 房地產消費大幅回落,商品房銷售 面積、 百分點,導致與此相關的消費行業(yè)增速放緩,消費持續(xù)增長乏力。全市 827 個重大建設項目 (不含房地產 )中,計劃總投資在 50 億元以上的項目只有 5 個;列入省重大項目計劃的 90 個項目,上半年僅完成投資 元,僅占年度計劃的35%; 180 個重大前期項目,只有 36 個項目具備開工條件或已開工建設。受重大項目單個規(guī)模偏小、開工建設進度不快等影響,增長后勁明顯不足。 二是財政增收難度較大、質量有待提高。受各種政策性減收因素影響,以及傳統(tǒng)資源行業(yè)生產不穩(wěn)定,交通運輸、房地產、建筑和消費品市場等重點服務業(yè)發(fā)展速度放緩,財稅收入增長空間有限、壓力很大。上半年,全市公共財政收入增幅呈現較大回落。收入結構仍然不優(yōu),全市總稅收比重仍處于偏低水平。同時,各種政策性剛性支出日益增多,收支矛盾非常突出。 三是企業(yè)面臨困難較多、瓶頸問題突出。資金方面,從調查的情況看,大多數企業(yè)認為資金緊張程度加劇或融資困難。上半年,全市新增貸款僅 元,同比少增 元。用地方面,省委、省政府給予我市的用地支持政策沒有有效利用,沒有一個項目按承接產業(yè)轉移先行先試重點項目
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