北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法.doc

北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法-關(guān)于推行朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知(朝勞社發(fā)2005號(hào)) 各地區(qū)辦事處、鄉(xiāng)政府： 為了適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快的需要，促進(jìn)城鄉(xiāng)兩種保障體系的對(duì)接，將更多的農(nóng)民納入到農(nóng)村社會(huì)保障體系，向城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系過(guò)渡積累資金，根據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于在農(nóng)村城市化進(jìn)程中建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的實(shí)施意見(jiàn)（朝政發(fā)200417號(hào)）文件精神，現(xiàn)將北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法和北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件1：北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法附件2、北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施細(xì)則 朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局 朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì) 朝陽(yáng)區(qū)財(cái)政局 二五年五月三十一日主題詞：勞動(dòng)保障 新型養(yǎng)老保險(xiǎn) 通知 朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室印制 2005年5月31日-附件： 北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法第一章 總 則第一條 為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，依據(jù)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知（京勞社農(nóng)發(fā)200464號(hào)）、北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于在農(nóng)村城市化進(jìn)程中建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的實(shí)施意見(jiàn)（朝政發(fā)200417號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原則是：堅(jiān)持財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合；堅(jiān)持鄉(xiāng)、村建立的生活補(bǔ)貼制度逐步向新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過(guò)渡；堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，有利于城鄉(xiāng)保險(xiǎn)銜接；堅(jiān)持保障水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，財(cái)政、集體、個(gè)人三方籌資，以?xún)?chǔ)蓄積累為主的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第三條 本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口且未能納入到城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的男16-60周歲，女16-55周歲的人員。第四條 參保人按規(guī)定繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并在具備規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局是我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定本區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定及相關(guān)配套文件，負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和考核。宣傳和貫徹市、區(qū)政府農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策；指導(dǎo)各地區(qū)（鄉(xiāng)）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度；對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。第六條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）應(yīng)成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要職責(zé)是：根據(jù)我區(qū)制定的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和區(qū)有關(guān)部門(mén)的工作部署，制定本地區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展計(jì)劃及組織本地區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的檢查和考核。第七條 朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心是我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)的匯集、存儲(chǔ)及保險(xiǎn)基金運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)建立個(gè)人帳戶(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)，辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、退保等手續(xù)；負(fù)責(zé)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格審核，核算養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)和撥付養(yǎng)老金。第八條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）社會(huì)保障事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保所）負(fù)責(zé)經(jīng)辦本轄區(qū)內(nèi)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體事務(wù)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策；負(fù)責(zé)對(duì)村農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi)的匯集、上繳；負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)參保村的編號(hào)，審核村上報(bào)的有關(guān)表單；負(fù)責(zé)審核養(yǎng)老金領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移、銜接和退保的資格，辦理申報(bào)和發(fā)放手續(xù)。第九條 各行政村設(shè)社會(huì)保障工作站，社會(huì)保障工作站人員由村委會(huì)自行協(xié)商安排。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策；負(fù)責(zé)參保人的編號(hào)；負(fù)責(zé)本村保險(xiǎn)費(fèi)的收集、上繳；負(fù)責(zé)養(yǎng)老金啟領(lǐng)和停發(fā)的申報(bào)。第三章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集第十條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取按年繳納的方式。 第十一條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按預(yù)期領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于繳費(fèi)當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)使預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不高于繳費(fèi)當(dāng)年本市上年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平。第十二條 凡符合本辦法規(guī)定并按照預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)300、400、500、600元四個(gè)檔次按年繳費(fèi)，集體補(bǔ)助50%，個(gè)人繳納20%的參保人員，區(qū)財(cái)政每年給予每人年繳費(fèi)總額30%的資金補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò)按照預(yù)期領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)600元按年繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)貼年限截止到2010年12月31日。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變化而做調(diào)整，具體調(diào)整辦法另行通知。第十三條 本辦法實(shí)施前已繳納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其預(yù)期領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的人員，自本辦法實(shí)施之日起，可結(jié)合原來(lái)的繳費(fèi)情況，重新選擇新的繳費(fèi)基數(shù)，使預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）、村要積極籌措資金，對(duì)符合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的并按規(guī)定繳費(fèi)的人員給予補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益和取得土地等大宗資產(chǎn)變現(xiàn)收益的，尤其是集體土地被征占后，村民未農(nóng)轉(zhuǎn)非的，村集體必須為村民預(yù)留足夠資金繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 對(duì)失地的農(nóng)民，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先用于為農(nóng)民繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用村集體土地等資產(chǎn)變現(xiàn)收益給村民繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，年滿(mǎn)16周歲以上的人員參保年齡不限。但男60周歲，女55周歲以上人員不享受財(cái)政補(bǔ)貼。第十五條 屬于用村集體資金對(duì)本村參保人員給予補(bǔ)助和用土地等大宗資產(chǎn)變現(xiàn)收益為村民入保的，其補(bǔ)助、入保標(biāo)準(zhǔn)及范圍需經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定并報(bào)地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）備案。第十六條 自本辦法開(kāi)始實(shí)施之日起，對(duì)男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲且現(xiàn)已領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的人群，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的，可參照本辦法繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但不享受財(cái)政補(bǔ)貼。不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力的，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村現(xiàn)行的生活補(bǔ)貼制度。第十七條 區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心為每個(gè)參保人員建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助納入個(gè)人帳戶(hù)；區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼納入財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)。第十八條 參保人的個(gè)人帳戶(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的資金，實(shí)行復(fù)利計(jì)息、分段計(jì)息的原則，計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定執(zhí)行。第四章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受第十九條 養(yǎng)老金領(lǐng)取從男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的次月開(kāi)始直至身故。第二十條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行按月領(lǐng)取，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)個(gè)人帳戶(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的積累資金總額及領(lǐng)取年齡確定。第二十一條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，領(lǐng)取人按月到指定的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。第二十二條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身故的，不足10年部分，根據(jù)其法定繼承人或指定受益人的意愿，可以繼續(xù)按月領(lǐng)取或一次性繼承。10年保證期。第二十三條 參保人身故后，社會(huì)保障工作站應(yīng)在當(dāng)月到鄉(xiāng)社保所為參保人辦理相關(guān)的手續(xù)。第二十四條 養(yǎng)老金的權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓。第五章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接和退保第二十五條 參保人在繳費(fèi)期間有下列情況之一者，可將其保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移：1、在本區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)口關(guān)系轉(zhuǎn)移的；2、戶(hù)口遷出本區(qū)，遷入地區(qū)可以接納保險(xiǎn)關(guān)系的；符合第一項(xiàng)的，只轉(zhuǎn)移參保人的保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)資金。符合第二項(xiàng)的，將參保人的保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶(hù)積累資金轉(zhuǎn)入遷入地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)積累資金不轉(zhuǎn)移。第二十六條 參保人在繳費(fèi)期間有下列情況之一者，可將其保險(xiǎn)關(guān)系與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系銜接：1、參保人因各種原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位職工的；2、農(nóng)村城市化整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居的。符合第一項(xiàng)的，可將其個(gè)人帳戶(hù)按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)積累資金不轉(zhuǎn)移。符合第二項(xiàng)的，財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)資金用于抵減整建制轉(zhuǎn)居時(shí)所需補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)資金，個(gè)人帳戶(hù)有結(jié)余資金的，按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的結(jié)余資金不轉(zhuǎn)移。第二十七條 參保人在繳費(fèi)期間有下列情況之一者，為其辦理退保：1、參保人在繳費(fèi)期內(nèi)身故的；2、參保人戶(hù)口遷出本區(qū)，且保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移的；3、參保人轉(zhuǎn)為國(guó)家公務(wù)員的；4、參保人因不可抗力或患重病等特殊原因造成生活困難急需資金的。第二十八條 凡符合退保條件的，區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心根據(jù)個(gè)人帳戶(hù)積累資金總額按國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定計(jì)算退保金額，一次性返還給本人，財(cái)政補(bǔ)貼積累資金不退。參保人身故的，將退保金額返還給其法定繼承人或指定受益人；無(wú)法確定繼承人或指定受益人的，按有關(guān)規(guī)定支付喪葬費(fèi)，剩余部分劃入基金。凡不符合退保條件，個(gè)人堅(jiān)持要退出的，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的，個(gè)人提交書(shū)面申請(qǐng)后可以辦理，但只退還參保人個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。集體補(bǔ)助劃入基金，財(cái)政補(bǔ)貼積累資金不退。第六章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理使用和監(jiān)督第二十九條 區(qū)設(shè)立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，成員由區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、司法局、房屋土地管理局等相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，每年對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。第三十條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心進(jìn)行統(tǒng)一核算，基金實(shí)行本區(qū)統(tǒng)籌，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保值、增值。其中，財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的資金由區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得挪用、平調(diào)和侵占。第三十一條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法接受上級(jí)主管部門(mén)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供相關(guān)資料。第七章 法律責(zé)任第三十二條 參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間身故的，其直系親屬或有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。第三十三條 以欺騙手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回其全部違法所得金額；構(gòu)成犯罪的提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。第三十四條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金帳戶(hù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失或其它嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。第八章 附 則第三十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由北京市朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同北京市朝陽(yáng)區(qū)財(cái)政局各自在職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行解釋。第三十六條 本辦法自2005年6月1日起實(shí)施。原朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法（朝政發(fā)199514號(hào)）同時(shí)廢止。-附件2： 北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施細(xì)則為確保北京市朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）的順利實(shí)施，制定本細(xì)則。一、適用范圍 (一) 具有本轄區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口的男16-60周歲，女16-55周歲且未納入到城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的人員。其中以男4055周歲，女3050周歲的人員為主要參保對(duì)象。(二) 用村集體土地等資產(chǎn)變現(xiàn)收益給村民繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，年滿(mǎn)16周歲以上的人員參保年齡不限。但男60周歲，女55周歲以上人員不享受財(cái)政補(bǔ)貼。二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納(一) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取按年繳納的方式。(二) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集采取以財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的方式。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按預(yù)期領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于繳費(fèi)當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)使預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不高于繳費(fèi)當(dāng)年本市上年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平。(三) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn)隨城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變化做相應(yīng)調(diào)整,具體調(diào)整辦法另行通知。(四) 參保人在初次領(lǐng)取養(yǎng)老金前如果測(cè)算的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到當(dāng)年本市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)一次性補(bǔ)足保險(xiǎn)費(fèi)。三、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼(一) 符合辦法規(guī)定并按照預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)300、400、500、600元四個(gè)檔次按年繳費(fèi)，集體補(bǔ)助50%，個(gè)人繳納20%的參保人員，區(qū)財(cái)政每年給予每人年繳費(fèi)總額30%的資金補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò)預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金600元按年繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政補(bǔ)貼年限截止到2010年12月31日。2011年1月1日起，財(cái)政補(bǔ)貼的30%由集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)。(二)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的參保人員，集體（鄉(xiāng)、村兩級(jí)）每年給予繳費(fèi)總額50%的補(bǔ)助。鄉(xiāng)、村兩級(jí)的具體負(fù)擔(dān)比例自定。(三)辦法實(shí)施前已繳納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，目前還沒(méi)有達(dá)到繳費(fèi)當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的人員，自辦法實(shí)施之日起，根據(jù)集體和個(gè)人的意愿并結(jié)合原來(lái)的繳費(fèi)情況重新選擇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)300、400、500、600元并按年繳費(fèi)的，即可享受財(cái)政補(bǔ)貼。(四) 朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)農(nóng)保中心”）每月25日前向區(qū)財(cái)政局報(bào)符合財(cái)政補(bǔ)貼參保人員的基本情況及財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼的金額。區(qū)財(cái)政局審核無(wú)誤后，于次月5日前將財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼的資金撥付至財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)。 (五) 區(qū)農(nóng)保中心每月25日前,將享受財(cái)政補(bǔ)貼的參保人員中，開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員情況及財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼的金額報(bào)區(qū)財(cái)政局，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核無(wú)誤后，于次月5日前將應(yīng)發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付至區(qū)農(nóng)保中心的基金帳戶(hù)。四、個(gè)人帳戶(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的組成及計(jì)息(一) 參保人的個(gè)人帳戶(hù)，包括參保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助及相應(yīng)的利息收入；財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)由財(cái)政補(bǔ)貼及相應(yīng)的利息收入組成。(二) 個(gè)人帳戶(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)資金實(shí)行復(fù)利計(jì)息、分段計(jì)息的原則。復(fù)利計(jì)息是指每年度末對(duì)帳戶(hù)內(nèi)的全部資金進(jìn)行結(jié)息清算，并將利息計(jì)入帳戶(hù)的本金繼續(xù)計(jì)息；分段計(jì)息是指當(dāng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，按調(diào)整的時(shí)間分段、計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算利息。(三) 財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的資金由區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。五、參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)(一) 參保人持本人戶(hù)口本、身份證原件及復(fù)印件和應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到社會(huì)保障工作站辦理參保手續(xù)。社會(huì)保障工作站依據(jù)參保人所在的鄉(xiāng)、村及出生年份為參保人統(tǒng)一編號(hào)，填寫(xiě)繳費(fèi)明細(xì)表并為參保人開(kāi)具相應(yīng)的收款憑證，當(dāng)日將保險(xiǎn)費(fèi)及相關(guān)材料送交到地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）社會(huì)保障事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保所”）。社保所在3個(gè)工作日內(nèi)將保險(xiǎn)費(fèi)及相關(guān)材料交至區(qū)農(nóng)保中心，區(qū)農(nóng)保中心審核無(wú)誤后，為參保人制發(fā)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證，社保所于20個(gè)工作日內(nèi)將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證發(fā)放到參保人手中。(二) 續(xù)繳保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，由參保人持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證和應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到社會(huì)保障工作站辦理續(xù)繳手續(xù)。六、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取(一) 養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡為男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的次月開(kāi)始，直至身故。(二) 用村集體土地等大宗資產(chǎn)變現(xiàn)收益給村民繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，超過(guò)規(guī)定參保年齡的參保人，從參加保險(xiǎn)的次月起開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至身故。(三) 養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)以個(gè)人帳戶(hù)及財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的積累總額和領(lǐng)取年齡測(cè)算。(四)在參保人男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲前一個(gè)月的5日之前，社保所應(yīng)將名單提供給區(qū)農(nóng)保中心，區(qū)農(nóng)保中心根據(jù)提供的領(lǐng)取人員名單及繳費(fèi)總額進(jìn)行核對(duì)后，將領(lǐng)取養(yǎng)老金確認(rèn)通知單發(fā)放到社保所，社保所在10個(gè)工作日內(nèi)將領(lǐng)取養(yǎng)老金確認(rèn)通知單發(fā)放到參保人手中，告知參保人個(gè)人帳戶(hù)及財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)積累總額、養(yǎng)老金領(lǐng)取數(shù)額及本人是否已達(dá)到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)需要補(bǔ)足保險(xiǎn)費(fèi)等事項(xiàng)。參保人確認(rèn)后于當(dāng)月15日前將領(lǐng)取養(yǎng)老金確認(rèn)通知單回執(zhí)、身份證復(fù)印件、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證返回鄉(xiāng)社保所，社保所審核后交區(qū)農(nóng)保中心，作為撥付養(yǎng)老金的依據(jù)。需要補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)的，必須在當(dāng)月15日前進(jìn)行補(bǔ)繳。(五) 對(duì)符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的參保人，區(qū)農(nóng)保中心應(yīng)及時(shí)為其辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，在指定的金融機(jī)構(gòu)為其開(kāi)立個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放帳戶(hù)并按月將其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老金撥付到位。參保人從男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲次月起，每月的5日后憑存折到指定的金融機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金存折時(shí)，如需要委托他人代為領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)。(六) 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身故的，社會(huì)保障工作站應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)將參保人的死亡證明上交到社保所，社保所在5個(gè)工作日內(nèi)持參保人死亡證明到區(qū)農(nóng)保中心備案。根據(jù)參保人的法定繼承人或指定受益人的意愿，可以選擇繼續(xù)按月領(lǐng)取或一次性繼承，按規(guī)定填寫(xiě)繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金申請(qǐng)表或一次性繼承養(yǎng)老金申請(qǐng)表后，持本人有效證件到社保所審核后，5個(gè)工作日內(nèi)交區(qū)農(nóng)保中心辦理繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金或一次性繼承養(yǎng)老金手續(xù)。按月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參保人初次領(lǐng)取時(shí)個(gè)人帳戶(hù)積累資金總額和領(lǐng)取年齡重新測(cè)算確定；一次性繼承的標(biāo)準(zhǔn)按參保人個(gè)人帳戶(hù)積累資金余額測(cè)算后確定。七、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系轉(zhuǎn)移(一) 參保人要求轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系的，應(yīng)將轉(zhuǎn)移新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證等材料送交到社保所，社保所審核后到區(qū)農(nóng)保中心為其辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。(二) 在本區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)口關(guān)系轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移參保人的保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)資金；戶(hù)口遷出本區(qū)，遷入地區(qū)可以接納保險(xiǎn)關(guān)系的，將參保人的保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶(hù)積累資金轉(zhuǎn)入遷入地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；參保人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位職工的，可將其個(gè)人帳戶(hù)按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居的，財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)資金分別對(duì)應(yīng)抵減整建制轉(zhuǎn)居時(shí)所需補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)資金，個(gè)人帳戶(hù)有結(jié)余資金的，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，財(cái)政補(bǔ)貼帳戶(hù)的結(jié)余資金不轉(zhuǎn)移。八、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的退保(一) 參保人在繳費(fèi)期間身故的，其法定繼承人或指定受益人應(yīng)在參保人身故當(dāng)月，將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退保申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證、死亡證明等材料送交到社會(huì)保障工作站