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在國(guó)稅局成立十周年慶祝大會(huì)上的講話受xx市長(zhǎng)和xx副市長(zhǎng)委托,今天很高興前來(lái)參加xx市國(guó)稅局成立十周年慶祝大會(huì)。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表市政府,對(duì)xx國(guó)稅成破十周年表現(xiàn)熱烈的慶賀!向十年來(lái)辛勞工作的全市國(guó)稅系統(tǒng)的寬大干部職工表示親切的慰問(wèn)和高貴的敬意!1994年9月,xx市國(guó)家稅務(wù)局正式掛牌成立。十年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)牢牢繚繞市委、市政府的工作中央,切實(shí)履行職責(zé),不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)稅源控管,優(yōu)化納稅服務(wù),做了大量卓有成效的工作,獲得了令人注視標(biāo)成績(jī),為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了重大奉獻(xiàn)。一是稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)不辱使命,失職盡責(zé)盡力為國(guó)聚財(cái)。十年來(lái),全市累計(jì)組織國(guó)稅收入36.2億元,收入范疇從1995年的2.13億元發(fā)展到XX年可望實(shí)現(xiàn)6.7億元,年均增加19%以上。特殊是跨入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)稅收入步入了快車(chē)道,XX年攻破4.2億元,XX年沖破5.1億元,XX年將沖破6.7億元大關(guān),短短3年間,實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅收入的“三級(jí)跳”。國(guó)稅收入連年持續(xù)高幅增長(zhǎng),既是全市經(jīng)濟(jì)快捷增長(zhǎng)的體現(xiàn),也是全市國(guó)稅體系轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)、保持依法納稅、一直強(qiáng)化稅收征管,增強(qiáng)稅源培植和源頭控管,全面推行征管品質(zhì)指標(biāo)考察,加大稽察打擊力度,千方百計(jì)堵漏增收、清欠增收、挖潛增收的結(jié)果。全市國(guó)稅收入占財(cái)政總收入的比重也逐年回升,預(yù)計(jì)XX年占全市財(cái)政總收入的比例將達(dá)55%,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的加強(qiáng)供給了堅(jiān)實(shí)的保障。在大力組織收入的同時(shí),國(guó)稅部分不忘服務(wù)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真落實(shí)稅收政策,及時(shí)兌現(xiàn)各類(lèi)減免退稅優(yōu)惠辦法,增進(jìn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)解,有效地發(fā)揮了稅收宏觀調(diào)控作用,有力地支撐了地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。十年來(lái),共辦理各類(lèi)減免稅、出口退稅7.82億元,充分施展了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)調(diào)配的杠桿作用。二是稅收征管質(zhì)量不斷提高。全市國(guó)稅系統(tǒng)不斷深入征管改革,加快信息化建設(shè)步調(diào)。效力為先,重組業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,減少管理品位,簡(jiǎn)化辦稅程序,逐步實(shí)現(xiàn)了稅收管理的扁平化;征管手段實(shí)現(xiàn)歷史性改變,建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以打算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依附,集中征收,重點(diǎn)稽察,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式;多元化申報(bào)格局初步構(gòu)成,全市個(gè)別納稅人網(wǎng)上申報(bào)和個(gè)體雙定戶稅款銀行劃繳實(shí)現(xiàn)“雙到位”,小范圍納稅人手機(jī)短信申報(bào)及委托代征成功運(yùn)行,網(wǎng)上認(rèn)證和稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn);踴躍推行增值稅“一窗式”管理;金稅工程實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,確保了金稅工程的持續(xù)高效運(yùn)行;辦公自動(dòng)化步入無(wú)紙化時(shí)代,辦公效率和質(zhì)量大為進(jìn)步。隨著征管改革的進(jìn)一步深化,稅收征管基本得到不斷夯實(shí),征管機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)一步理順,業(yè)務(wù)流程得到統(tǒng)一規(guī)范,稅收征管質(zhì)量和效率得到顯明提升。三是稅收法治環(huán)境不斷改進(jìn)。全市國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持把依法治稅作為國(guó)稅工作的靈魂和生命線,不斷健全依法治稅工作機(jī)制,開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,建立責(zé)任查究制,構(gòu)建周到的監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化過(guò)程操縱,凸起層級(jí)管理,全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,從源頭上、機(jī)制上強(qiáng)化了內(nèi)部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,廣大國(guó)稅干部的法制觀念和依法行政才干明顯加強(qiáng)。以貫徹落實(shí)新出臺(tái)的稅收征管法、行政允許法等法律法規(guī)為契機(jī),以“稅收宣揚(yáng)月”為載體,利用多種納稅人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入發(fā)展稅法宣傳,使依法誠(chéng)信納稅觀點(diǎn)深入人心;加強(qiáng)行業(yè)整治、專項(xiàng)檢討和日常稽查,嚴(yán)厲打擊涉稅守法犯罪分子,促進(jìn)了全市稅收秩序的不斷好轉(zhuǎn),使我市的依法治稅環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。四是干軍隊(duì)伍素質(zhì)不斷晉升。國(guó)稅系統(tǒng)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,打造一流隊(duì)伍”為目標(biāo),加快干部人事制度改革,建立健全了干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流,實(shí)施全員選崗競(jìng)崗和系數(shù)競(jìng)拍,優(yōu)化了人力資源配置,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)公開(kāi)、等同、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、流動(dòng)的用人環(huán)境,建破了科學(xué)、尺度、有效的干部管理機(jī)制;狠抓龍頭工程,扎實(shí)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)步調(diào);樹(shù)立了“三個(gè)層面考核、四個(gè)板塊計(jì)獎(jiǎng)”的績(jī)效考核新機(jī)制,激發(fā)了分局班子、機(jī)關(guān)科室、一線干部的“三方活力”,推進(jìn)了全局各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);不斷增強(qiáng)干部教誨培訓(xùn),形成了全員學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)、終言教育的新格局;以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),構(gòu)建了集行政、社會(huì)、家庭為一體的全方位立體化的黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),層層簽訂了廉政責(zé)任狀、建立了廉政保障金制度、實(shí)施了內(nèi)部?jī)杉?jí)行風(fēng)評(píng)議、開(kāi)展了“廉政、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)”專題教導(dǎo)活動(dòng)和“十佳廉內(nèi)助”評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)固了反腐倡廉防線。塑造了一支政治搖動(dòng)、業(yè)務(wù)精深、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、富有戰(zhàn)斗力的國(guó)稅干軍步隊(duì)。五是國(guó)稅形象始終優(yōu)化。全市國(guó)稅體制以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體,堅(jiān)定不移地、深入久長(zhǎng)地開(kāi)展“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),先后創(chuàng)立了“稅收服務(wù)一點(diǎn)通”、“國(guó)稅服務(wù)超市”等特色服務(wù)品牌,制定了辦稅服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、值班導(dǎo)稅制、限時(shí)辦結(jié)制等文明辦稅制度,深入發(fā)展了“稅收與服務(wù)同行百日競(jìng)賽”、“稅企連心橋”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)動(dòng),相繼推出了預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)警提醒服務(wù)等一道道充滿人性化、個(gè)人化的服務(wù)套餐,受到了社會(huì)各界跟廣大征稅人的一致好評(píng)。文明創(chuàng)建碩果累累,先后被授予省、南通市文明行業(yè)、xx市文明單位等名譽(yù)名稱;行風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)“六連冠”;創(chuàng)意創(chuàng)作的社區(qū)建設(shè)主題歌共有一個(gè)家獲全國(guó)公益歌曲金獎(jiǎng)、共青團(tuán)核心“五個(gè)一工程”入選作品獎(jiǎng)、江蘇省首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng)、江蘇省第五屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”入選作品獎(jiǎng)。呈現(xiàn)出了“全國(guó)青年文明號(hào)”、江蘇省國(guó)稅標(biāo)兵、南通市勞動(dòng)模范、南通市文明新風(fēng)典型、xx市十佳勤政廉政好干部、十佳精神文明建設(shè)進(jìn)步工作者等一大批先進(jìn)典范,國(guó)稅形象得到進(jìn)一步提升。上述這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,也離不開(kāi)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的真抓實(shí)干、帶兵有方,更離不開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛苦工作、默默貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向多年來(lái)關(guān)心和支持xx國(guó)稅事業(yè)的省、市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo),特別是南通市局湯銀仁副局長(zhǎng)在百忙中專程來(lái)啟缺席會(huì)議,并做重要講話,表示衷心的感謝!向關(guān)懷支持xx國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感激!“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,渴望全市國(guó)稅系統(tǒng)要以實(shí)行新稅制十周年為契機(jī),立足新的起點(diǎn),追求新的目標(biāo)。一要繼續(xù)在“環(huán)繞大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)”上下功夫。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),增富強(qiáng)局意識(shí),自發(fā)地把稅收工作置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大環(huán)境中去研討、控制和落實(shí)。堅(jiān)持為國(guó)聚財(cái),努力把經(jīng)濟(jì)增添及時(shí)、切實(shí)地反映到稅收增收上來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供應(yīng)有力的財(cái)力支持。二要要持續(xù)在“深刻改革,強(qiáng)化管理”高低工夫。全市國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部要牢記使命,深入理解中心稅改精力,堅(jiān)決信心,發(fā)揮成就,再接再厲,繼承高舉鄧小平實(shí)際和“三個(gè)代表”主要思維的宏大旗幟,以迷信發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)辟創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好稅制改革各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完美稅制因素,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),鼎力推動(dòng)以稅收征管系統(tǒng)改造為龍頭的各項(xiàng)改革,構(gòu)建稅收征管工作新格式,樹(shù)立更加公正、更加科學(xué)化、法制化的稅收體系。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)新超越。要牢固建立翻新觀念、質(zhì)量觀念和義務(wù)觀念,圍繞組織收入這一中心,不斷強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與信息化的結(jié)合,征收、管理、稽查的結(jié)合,管理與服務(wù)的聯(lián)合,不斷改進(jìn)治理的方式方法,尋求征管品德的最優(yōu)化。三要連續(xù)在“依法治稅,公正執(zhí)法”高下功夫。要把依法治稅貫穿稅收工作的始終,堅(jiān)持“執(zhí)法為民”,正確、全面地理解和貫徹“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)定不收過(guò)分稅,動(dòng)搖防止跟矯正越權(quán)減免稅”的組織收入準(zhǔn)則,當(dāng)真實(shí)行行政容許法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,真正做到行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法公平。四要繼續(xù)在“以人為本,從嚴(yán)治隊(duì)”上下功夫。要牢固建立科學(xué)的人才觀,準(zhǔn)確行使手中的權(quán)力,不斷提高科學(xué)管理和依法行政的水平。狠抓各項(xiàng)規(guī)章軌制的貫徹落實(shí),著力解決工作中存在的突出問(wèn)題,建立和完善行業(yè)風(fēng)格建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造“政府釋?xiě)?、公民滿意”的國(guó)稅機(jī)關(guān)。同時(shí),全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門(mén)要判若兩人地高度重視、關(guān)心稅收工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),支持稅務(wù)部門(mén)獨(dú)立、公正執(zhí)法,對(duì)稅收工作中遇到的艱難和問(wèn)題,要采取有效措施及時(shí)研究,認(rèn)真解決。工商、公安、財(cái)政、金融、郵電、宣傳等部門(mén),要依法支持和配合稅務(wù)局部,造成稅收征管的合力,嚴(yán)厲打擊偷、抗、騙稅等涉稅遵法舉動(dòng),努力營(yíng)造我市依法治稅的良好環(huán)境。同志們,面對(duì)新的局面,全市國(guó)稅系統(tǒng)肩
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