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在新時期加強蘇木紀檢組織建設發(fā)言材料加強蘇木紀檢組織建設,樹立新時期紀檢干部形象是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,也是紀檢機關全面履行廉潔職責的重要保證。近年來,巴音烏蘭蘇木紀委結合北疆基層黨建固本工程,積極探索新時期加強紀檢組織建設新路子。通過強化基層紀檢干部隊伍建設,創(chuàng)新工作機制,進一步激發(fā)了工作活力,實現(xiàn)了黨風廉政、經(jīng)濟建設、基層黨建的良性互動。全蘇木上下呈現(xiàn)出干部作風改進,社會和諧,邊疆平安,經(jīng)濟社會科學發(fā)展的政通人和的良好局面。一、立足實情,選準基層紀檢組織建設的切入點蘇木紀委作為黨的最基層一級紀委會,在維護黨的路線、方針、政策及廣大牧民的基本利益發(fā)揮著不可取代的作用。但是隨著撤并蘇木,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。能否履行和怎樣履行紀委職能是擺在我們面前的一個新課題。一是我蘇木有16個嘎查,13個二級單位,區(qū)域面積6718平方公里,邊境線長106.32公里,總人口7490人,其中黨員412名。交通不便,信息不暢,居住分散,服務半徑大,工作任務繁重。缺少工作人員,難以全面履行基層紀檢工作職能。針對困難,蘇木黨委、紀委把加強基層紀檢干部隊伍擺在突出位置。蘇木紀委選舉產(chǎn)生了5名委員,配備了副書記,選拔了2名紀檢專干,16名駐嘎查干部擔任基層紀檢聯(lián)絡員、監(jiān)督員、信息員、宣傳員、調解員。今年結合嘎查“兩委”換屆,干部分工增設紀檢委員,有效的緩解了紀檢干部力量不足,上下形成了紀檢組織體系。二是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,利益分配關系發(fā)生新的變化和草場承包中的歷史遺留問題,深層次的矛盾凸顯出來,在一定程度上損害黨群的血肉聯(lián)系,影響牧民增收。蘇木紀委強化工作監(jiān)督,會同人大政府和信訪部門協(xié)調辦案,實行“雙包案”制度。開展大排查,大化解專項行動,就地化解了一批歷史難案,有效的保障了信訪安全。今年“兩委”換屆蘇木紀委提前介入開展干部離任經(jīng)濟審計,及時公開結果,還群眾明白,還干部清白。全面推行“四議兩公開一備案”工作法,嘎查一切事項全公開。涉及牧民切身利益,如生態(tài)補償機制、退牧轉移、扶貧救災物資分配、三保政策等作為重點事項定期公開。同時結合兩委換屆,同步選舉產(chǎn)生了嘎查村民委員會和嘎查監(jiān)督委員會,實行全程監(jiān)督,取得了監(jiān)督實效。二、創(chuàng)新機制,提升履職能力和水平工作要有作為,就必須創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。紀檢工作的特殊性需要我們不斷創(chuàng)新,用新的觀念審視紀檢工作。針對紀檢干部業(yè)務不熟、經(jīng)驗不足。紀檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務性要求高的工作,這就對紀檢干部素質提出了更高要求。只有不斷學習,豐富知識,才能不斷提高自身素質,適應不斷發(fā)展變化的新形勢。蘇木紀委制定出臺基層紀檢干部培訓三年規(guī)劃和年度計劃,明確培訓責任主體、培養(yǎng)途徑、培訓內容、培訓方法、培訓目標,對新進紀檢干部崗前培訓和在職紀檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風建設和業(yè)務培訓。在培訓范圍上盡可能地擴大,在培訓內容上盡可能地豐富,在培訓方式上盡可能地多樣,尤其要在反腐敗斗爭新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監(jiān)察干部的綜合素質和干部隊伍的整體素質,以更好地適應新形勢對紀檢監(jiān)察干部的要求。今年以來,我們舉辦2期紀檢專干培訓班,尤其是新一屆“兩委”成員進行了崗前培訓第一課是集中學習“準則”和“決定”組織蘇木嘎查領導班子成員對照檢查,自查自糾。針對一些干部的認識誤區(qū),有的說自己一不管錢二不管物,沒有產(chǎn)生腐敗的條件;也有的說貧困地區(qū)財政困難,而且鄉(xiāng)財旗管,沒有產(chǎn)生腐敗的土壤。雖然基層黨員干部未發(fā)生違法違紀問題,但也要警鐘長鳴。通過典型案例教育,進一步提高基層干部反腐倡廉的長期性、重要性的認識,警鐘長鳴。蘇木結合實際,制定了財務管理,周轉資金使用,三務公開等一系列具有約束力和富有活力的長效機制。三、服務大局,充分發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用加強基層紀檢監(jiān)察組織建設我們在新形勢下進行的一次有益探索和嘗試,通過實踐,基層紀檢組織得到切實加強,工作職能得到全面有效地履行,有力促進了全蘇木反腐倡廉工作。我們突出重點,切實加強重大項目,一事一議,集體草場耕地發(fā)包,扶貧救災物資,特別是對惠牧政策落實情況進行全程檢查,通過深化權利公開運行還權于民,知情權,參與權和監(jiān)督權,今年以來開展各種專項檢查20余次,就地解決信訪問題12件,勸返人員20人,排除矛盾隱患18件,切實維護了群眾利益,促進了民族團結,社會穩(wěn)定,邊疆平安和牧民增收。、組織協(xié)調工作真正得到落實加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,使紀委能夠把工作重點放在協(xié)助黨委政府抓好統(tǒng)籌策劃、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,積極配合黨委、政府貫徹落實黨風廉政建設責任制。針對群眾反映強烈的熱點難點問題,開展行風評議和蘇木嘎查領導年度“雙述”當場組織領導點評,群眾評議活動。案件查辦力度得到加強加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,使基層案件查辦工作力量強了,業(yè)務精了,查案力度明顯加大,案件質量明顯提高,能夠針對群眾信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和規(guī)律性問題,主動出擊,對一些侵害群眾利益、影響基層穩(wěn)定的典型案件實現(xiàn)了直查快辦,查辦工作達到了群眾、組織、本人三滿意,實現(xiàn)了政治、經(jīng)濟、社會三大效應。去年9月,蘇木紀委在接到群眾舉報,“浩尼沁”牧民專業(yè)合作社賬目不清,暗箱操作后,由紀委書記帶隊,僅用三天時間就查清了財務問題,及時公示,并幫助制定了財務管理制度。、創(chuàng)新能力得到提高基層紀檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了機制創(chuàng)新是提高工作效率和工作質量的重點和關鍵。為此,紀檢努力創(chuàng)新工作思路,使創(chuàng)新成為推動基層反腐倡廉工作不斷前進的動力。蘇木和嘎查分別設立舉報箱和紀委公開電話同時公開蘇木副科以上領導干部工作分工和聯(lián)系電話,創(chuàng)新了信訪預約制度,由紀委具體組織協(xié)調有關職能部門和人員以及嘎查“兩委”干部,對群眾反映問題采取預約時間、地點和方式、方法及時解決,收到了良好社會效果。黨委、政府的政令暢通得到有效保證加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,紀委能夠充分履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,維護政治紀律,保證政令暢通。紀檢監(jiān)察干部深入到牧區(qū)和蘇木二級單位,對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的政策以及基層組織決策情況進行了全面監(jiān)督檢查,有力地維護了黨委政府的政令暢通。今年4月份,在落實生態(tài)獎補政策時,為了維護牧民利益,防止補貼款發(fā)放中違紀問題的發(fā)生,紀委全程監(jiān)督檢查,在各嘎查設立了公示欄,保證了1000多萬元財政直補款項,按時足額發(fā)放到位。四、問題與建議工作精力投入不足,目前蘇木紀委書記兼職過多,分管組、宣、統(tǒng)、信訪、政協(xié)等10多項工作,幾乎是占全蘇木工作任務的一半,分散了抓本職工作精力,導致了“種了別人的田,荒了自己的地?!本科湓蛞皇呛喜⑻K木后蘇木紀委工作任務繁重,實際是跳單人舞。二是提倡分工不分家,實際是人大政府根本不管紀委工作。三是包羅萬象,往往是本來不該紀委書記管的事,交紀委處理。建議:創(chuàng)新管理體制,可試行基層紀委垂直管理,直接對上一級紀委負責工作,這樣有利于基層黨風廉政和反腐敗工作。有利于獨立行使權力,對同級黨委政府“一把手”實施有效監(jiān)督。特殊類型區(qū)工作困難。邊境地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)交通不便,信息不暢,居住分散,服務半徑大,任務繁重,建議:為基層紀委配備工作用車,增加專項經(jīng)費投入,并建立關懷激勵機制,充分調動基層紀委干部內在潛力和創(chuàng)新能力。以上是我們加強基層紀檢監(jiān)察組織建設的一點做法。雖然取得了

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