在邊境人口普查試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話[推薦]

在邊境人口普查試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 今天，市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省人普辦的安排部署，在縣的鎮(zhèn)啟動(dòng)邊境人口專項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)查，這是我市第六次全國(guó)人口普查開(kāi)展的首次專項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)查工作。此次專項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)查方案確定的目的是，“探索第五次人口普查以來(lái)邊境流動(dòng)人口變化規(guī)律，研究總結(jié)如何查準(zhǔn)邊境流動(dòng)人口的辦法，為2016年第六次全國(guó)人口普查培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干?！睘榇_保實(shí)現(xiàn)上述目的，我代表市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高認(rèn)識(shí)、理清思路，高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù) 時(shí)隔十年，我們又迎來(lái)了新的一次第六次全國(guó)人口普查。本次普查是在中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了十年深刻變化的背景開(kāi)展的，社會(huì)在變，人的思想觀念也發(fā)生了深刻變化。中國(guó)是世界第一人口大國(guó)，人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查，主要目的，就是要查清十年來(lái)我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。要達(dá)到此目的，我們必須遵循的指導(dǎo)思想是，“以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供基本國(guó)情國(guó)力數(shù)據(jù)，為黨中央、國(guó)務(wù)院以及地方各級(jí)人民政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)?！?目的明確，指導(dǎo)思想清楚，還必須對(duì)本次普查有個(gè)清醒的思想認(rèn)識(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在第六次全國(guó)人口普查辦公室主任會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“全國(guó)人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在新形勢(shì)下完成普查任務(wù)十分艱巨。首先，如何鎖定普查對(duì)象面臨巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間，人口遷移流動(dòng)不僅數(shù)量十分巨大，而且頻率也非常高。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍；城市，特別是大城市，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復(fù)。其次，獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的普查登記數(shù)據(jù)面臨巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在社會(huì)公眾越來(lái)越重視個(gè)人隱私和個(gè)人信息的保護(hù)，防范心理較強(qiáng)，人口普查的一些內(nèi)容涉及人們的切身利益，這些會(huì)加大普查數(shù)據(jù)采集的難度。再次，如何科學(xué)組織實(shí)施好普查面臨巨大挑戰(zhàn)。確保普查機(jī)構(gòu)和普查人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的難度增大，普查的組織協(xié)調(diào)工作也異常艱巨?！边@些情況和現(xiàn)象在我市都不同程度地客觀存在著，因此，我們對(duì)我市的第六次全國(guó)人口普查的復(fù)雜性和艱巨性必須有足夠的充分的思想認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，對(duì)整個(gè)普查工作和各個(gè)階段及各項(xiàng)專項(xiàng)工作都必須認(rèn)真精心謀劃和組織實(shí)施，確保整個(gè)工作的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)而確保普查工作順利和高質(zhì)量地完成。 市委、市政府高度重視此次人口普查工作，九月二十八日，市政府以“臨政發(fā)2016174號(hào)文”下發(fā)了市人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施意見(jiàn)，市政府辦以“臨政辦發(fā)2016235號(hào)文”印發(fā)了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市第六次全國(guó)人口普查工作方案的通知。這兩個(gè)文件標(biāo)志關(guān)我市人口普查工作的正式啟動(dòng)。 二、明確責(zé)任、扎實(shí)工作，努力做到既出成果，又出經(jīng)驗(yàn) 實(shí)踐方案，探索方法，研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)骨干是試點(diǎn)工作五個(gè)主要目的。大的來(lái)說(shuō)是西南邊境重鎮(zhèn)，小的來(lái)說(shuō)，他是一個(gè)近期興建的充滿活力和動(dòng)感的新興城市，試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)對(duì)象的客觀性和復(fù)雜性，準(zhǔn)確把握和分析工作態(tài)勢(shì)，做到心中有數(shù)，科學(xué)組織，精細(xì)指導(dǎo)，扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。 一是市人普辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施。市人普辦從領(lǐng)導(dǎo)到參加試點(diǎn)的工作人員，要明確分工和工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行制定的工作方案，對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和碰到的問(wèn)題，要及時(shí)分析研究并作出處理，確保整個(gè)試點(diǎn)工作按計(jì)劃緊張有序展開(kāi)。 二是各縣區(qū)參加試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干要十分珍視此次試點(diǎn)機(jī)會(huì)。各位參加試點(diǎn)的人員都是各縣局推薦的業(yè)務(wù)骨干，你們肩負(fù)著重要的使命、任務(wù)和責(zé)任。在接下來(lái)的普查工作中，你們擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)本縣區(qū)普查業(yè)務(wù)工作，培訓(xùn)廣大普查員、普查指導(dǎo)員的重任，有的同志甚至還要參與本縣區(qū)普查業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，在這次試點(diǎn)中，探索流動(dòng)人口變動(dòng)規(guī)律，研究總結(jié)人口普查登記、流動(dòng)人口登記的有效方法，同樣是你們參與此次試點(diǎn)的目的和責(zé)任。這就要求你們，在入戶調(diào)查時(shí)，不僅要認(rèn)真詢問(wèn)填寫(xiě)調(diào)查表，還要認(rèn)真記錄碰到和了解到的情況，調(diào)查中要多動(dòng)腦子，勤于思考，每天調(diào)查結(jié)束后，還要與其他組的同志多進(jìn)行溝通、交流、討論和總結(jié)。總之，通過(guò)此次試點(diǎn)，大家要在實(shí)踐探索中盡量多的獲得一些屬于自己的積淀和積累，多掌握一些技巧和方法，為指導(dǎo)本縣區(qū)的普查業(yè)務(wù)工作和培訓(xùn)工作打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三是市人普辦要認(rèn)真做好此次試點(diǎn)的總結(jié)工作。市人普辦要對(duì)此次試點(diǎn)調(diào)查工作進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)今后普查業(yè)務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作、專項(xiàng)調(diào)研工作、試點(diǎn)工作形成初步的具有指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。 四是縣要抓住機(jī)會(huì)，近水樓臺(tái)，認(rèn)真分析研究矛盾問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)骨干，并抓住這次試點(diǎn)的契機(jī)推進(jìn)全縣的人口普查工作。市人普辦召集八縣區(qū)普查辦在這里開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查，實(shí)際上也是對(duì)縣人口普查工作的促進(jìn)、幫助和指導(dǎo)?？h人普辦、縣統(tǒng)計(jì)局在積極配合協(xié)助好市人普辦組織好此次試點(diǎn)的同時(shí)，也要協(xié)助好市人普辦做好總結(jié)，并化為自己的東西。 五要講求工作方法。試點(diǎn)在、工作在基層，對(duì)象是農(nóng)（居）戶，所以，在努力提高自身思想工作水平和業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí)，要充分地依靠基層組織和廣大黨員干部和群眾，群眾宣傳發(fā)動(dòng)得如何，將決定此次試點(diǎn)工作的成效如何，試點(diǎn)工作的源頭基礎(chǔ)是群眾，是基層廣大的黨員干部隊(duì)伍，希望大家要牢記黨的群眾路線，努力營(yíng)造群眾積極支持配合的工作氛圍。 同志們，這次試點(diǎn)，重心在入戶調(diào)查的實(shí)踐中，大家要在實(shí)踐中探索，實(shí)踐中學(xué)習(xí)，實(shí)踐中總結(jié)積累。同時(shí)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，吃苦耐勞的精神，同心協(xié)力地完成試點(diǎn)工作。 最后，對(duì)縣人民政府、縣統(tǒng)計(jì)局、鎮(zhèn)人民政府，以及、紅巖兩村委給予本次試點(diǎn)的大力支持和配合，我以市第六次全