副縣長(zhǎng)在全縣宣傳思想工作會(huì)議上的講話[推薦]

副縣長(zhǎng)在全縣宣傳思想工作會(huì)議上的講話同志們：縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全縣“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作 (以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建（整治）)進(jìn)行全面安排部署，廣泛動(dòng)員全縣干部群眾，上下一心、團(tuán)結(jié)一致、群策群力、積極參與到創(chuàng)建（整治）工作中來(lái)，完成20*年創(chuàng)建（整治）任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城的目標(biāo)。等一會(huì)，陳書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、20*年“整臟治亂”深化全省文明縣城創(chuàng)建工作回顧20*年，我縣“整臟治亂”工作按照省、地要求，提出圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（20*年創(chuàng)建全省文明縣城）、夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高市民綜合素質(zhì)）、健全“三支隊(duì)伍”（宣傳工作隊(duì)伍、綜合執(zhí)法隊(duì)伍和督促檢查隊(duì)伍）、完善“四個(gè)機(jī)制”（目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制、分析調(diào)度機(jī)制、督查考評(píng)機(jī)制）、強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”（強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、縣容鎮(zhèn)貌、交通秩序、治安秩序、市場(chǎng)秩序管理）、開(kāi)展“六項(xiàng)專(zhuān)題集中整治”（分階段以“治臟”、“治亂”、“治差”、“治破”、“治暗”、“治線”）為重點(diǎn)的工作思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)苦干、務(wù)求實(shí)效，“創(chuàng)建”和“整治”專(zhuān)項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。（一）深入開(kāi)展“創(chuàng)建（整治）”宣傳教育活動(dòng)，市民素質(zhì)進(jìn)一步提高。積極圍繞創(chuàng)建（整治）目標(biāo)，在縣直各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)中，開(kāi)展多種多樣的宣傳教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部每月親自帶頭參與一次“整臟治亂”深化全省文明縣城創(chuàng)建工作“主題衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)，開(kāi)展“小手拉大手”創(chuàng)建活動(dòng)、在全縣中小學(xué)生中開(kāi)展“告別陋習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭”為主題的“整臟治亂”深化全省文明縣城創(chuàng)建等各類(lèi)主題活動(dòng), 并以開(kāi)辦“創(chuàng)文明縣城、治五臟五亂”及“曝光臺(tái)”專(zhuān)欄、專(zhuān)題，發(fā)放資料、舉辦培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳教育干部職工及居民明禮誠(chéng)信、遵守公德、辦文明事、做文明人的理念，逐步形成“人人參與創(chuàng)建（整治），個(gè)個(gè)關(guān)愛(ài)家園”的良好習(xí)慣和氛圍。（二）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。根據(jù)我縣城市基礎(chǔ)條件差，功能不完善等造成臟、亂現(xiàn)象的實(shí)際情況，以縣慶為契機(jī)，籌資6000多萬(wàn)元，完成了印江河噴泉景觀、印江河兩岸綠化、亮化工程、東門(mén)橋南門(mén)橋亮化、美化工程、中心廣場(chǎng)、體育活動(dòng)中心、民族文化飲食一條街等20個(gè)工程項(xiàng)目，修建城區(qū)主次干道29條萬(wàn)m2，縣城區(qū)面積擴(kuò)大到,城鎮(zhèn)化率提高到24%。（三）以專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序。一是以“治臟”為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，狠抓環(huán)境綜合整治。20*年，城鄉(xiāng)共新建垃圾池（坑）260多處，清理城鄉(xiāng)排水排污溝渠，淤泥820多噸；更換城區(qū)溝蓋板860塊，清除城鄉(xiāng)下水道淤泥380多車(chē)；清理城區(qū)溝渠2914米，淤泥60多噸；依法制止、處罰違章亂倒垃圾248人次。二是以“治亂”為重點(diǎn)，強(qiáng)化縣容鎮(zhèn)貌管理。加強(qiáng)各類(lèi)違章車(chē)輛、建筑、攤點(diǎn)和廣告管理，清理野廣告、漂浮物和“牛皮癬”2863處；疏導(dǎo)、清理延伸占道、出室經(jīng)營(yíng)462戶8600多人次，拆除沿街影響縣容鎮(zhèn)貌的水龍頭（水池）109個(gè)；規(guī)范臨時(shí)攤點(diǎn)106處，處罰占道修理點(diǎn)8處；沒(méi)收粗制濫造的門(mén)店招牌68個(gè)；拆除破舊廣告燈箱228個(gè)、違章陽(yáng)棚196個(gè)；拆除違規(guī)建筑平方米，更換、規(guī)范和美化路標(biāo)路牌47塊。三是以“治差”為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類(lèi)人群的教育、管理。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，勸導(dǎo)違章停放車(chē)2780余輛次，整治各類(lèi)亂停亂放車(chē)輛3452輛，處罰違章人數(shù)345人（次），取締公路沿線建筑控制區(qū)磚瓦窯、石灰窯12個(gè)；規(guī)范停車(chē)、人行道標(biāo)志線357條，實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)定點(diǎn)停放，有效遏制了車(chē)輛亂停放現(xiàn)象。四是以“治暗”為重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、亮化、美化工程。除進(jìn)行城區(qū)景觀亮化、美化外,還更換城鄉(xiāng)各種路燈456盞、栽植各種樹(shù)木460棵。五是以“治線”為重點(diǎn)，對(duì)主要干線公路和鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面治理，改善臟亂差現(xiàn)狀。六是強(qiáng)化治安秩序管理。認(rèn)真落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)鬧市區(qū)、繁華路段和治安重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，有效控制動(dòng)態(tài)環(huán)境下的社會(huì)治安，“平安印江”創(chuàng)建（整治）成果得到鞏固。七是強(qiáng)化市場(chǎng)秩序管理。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三信一優(yōu)無(wú)假冒市場(chǎng)”活動(dòng)，設(shè)立投訴臺(tái)、公平秤，嚴(yán)禁“三無(wú)”商品上市；定期、不定期對(duì)電子游戲、音像、書(shū)店、網(wǎng)吧、舞廳等場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)城區(qū)建筑工地規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行文明施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁工程車(chē)輛帶泥上路進(jìn)入城區(qū)。（四）對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督查督辦和嚴(yán)格考核，管理機(jī)制進(jìn)一步理順。一是縣委、政府把創(chuàng)建（整治）工作作為“一把手”工程納入年度綜合目標(biāo)管理，并簽定責(zé)任狀，實(shí)行“一票否決”制度；二是縣財(cái)政把創(chuàng)建（整治）辦專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元納入年度預(yù)算，有計(jì)劃、有步驟地投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各單位(部門(mén))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)創(chuàng)建（整治）目標(biāo)任務(wù)，拓寬創(chuàng)建（整治）資金籌措渠道，加大投入力度。三是經(jīng)常性召XX縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)和創(chuàng)建（整治）工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究創(chuàng)建（整治）工作中存在的問(wèn)題，提出解決的辦法。四是強(qiáng)化督促檢查，除面上督查和專(zhuān)職督察組督查外，還采取每周督查、每月抽查、每季度量化考評(píng)打分、每半年和年終綜合目標(biāo)考核評(píng)比等辦法，對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建（整治）工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)每季度量化成績(jī)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位）定期公布（通報(bào)），量化成績(jī)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位）實(shí)行通報(bào)表彰；并將考核結(jié)果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位）列入年終精神文明建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣創(chuàng)建（整治）工作取得了一定成效，得到了廣大群眾的認(rèn)可，受到了地委行署的肯定，對(duì)推動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用。但我們絕不能盲目樂(lè)觀，要清醒地看到我們的工作與省地的要求還有差距，取得的成績(jī)與人民群眾的期望也有差距。隨著創(chuàng)建（整治）工作的不斷深入，暴露出的一些深層次的矛盾和問(wèn)題，值得我們深思。一是規(guī)劃管理和執(zhí)法不嚴(yán)，違法違規(guī)建筑屢禁不止。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。道路不平、交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)不全、綠化水平低、公廁數(shù)量少、停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)泊位不足等問(wèn)題突出；縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣都缺乏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)破舊不堪，攤位不足，縣城人行道、巷道擺設(shè)攤位，場(chǎng)天以街為市、以路為市的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重；城鎮(zhèn)街道車(chē)輛亂停亂放、隨意調(diào)向的行為禁而不止。三是城鎮(zhèn)管理水平低，管理機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)。特別是對(duì)涉及千家萬(wàn)戶的環(huán)境衛(wèi)生管理，沒(méi)有從根本上得到解決，全天保潔、門(mén)前三包等管理制度和監(jiān)督機(jī)制還沒(méi)有完全落實(shí)到位，亂排污水，亂扔垃圾現(xiàn)象沒(méi)有得到根本整治，衛(wèi)生與秩序經(jīng)常反彈；一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、小區(qū)院落等還存在衛(wèi)生死角死面。四是少數(shù)干部工作作風(fēng)不實(shí)，存在畏難、松勁和厭戰(zhàn)情緒。在整治工作中，少數(shù)單位和部門(mén)存在相互推諉、管理缺位、監(jiān)督不力的現(xiàn)象；有的干部對(duì)存在的問(wèn)題不是主動(dòng)想辦法解決，而是找借口、找原因、推卸責(zé)任；有的干部怕得罪人，不敢管或者不愿管；有的工作不夠細(xì)致深入，大而化之，對(duì)眼前的臟亂現(xiàn)象視而不見(jiàn)，麻木不仁，一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、可以解決的問(wèn)題久拖不決，導(dǎo)致城鎮(zhèn)臟亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是群眾的文明素質(zhì)有待提高。由于部分人的不文明行為，致使一些臟亂現(xiàn)象隨處發(fā)生，成為頑癥，前面掃后面丟的現(xiàn)象普遍存在，違管、抗管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了印江的對(duì)外形象和發(fā)展環(huán)境，影響了人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，與我們創(chuàng)建文明縣城、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)，需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦懈叨戎匾?，認(rèn)真研究，并切實(shí)加以解決。二、充分認(rèn)識(shí)“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作的重要意義（一）開(kāi)展“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)，是人類(lèi)生活綜合環(huán)境的總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，包含的內(nèi)容廣泛、全面。而衛(wèi)生、文明是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，離開(kāi)了衛(wèi)生、文明這一前提性的基礎(chǔ)條件來(lái)談和諧社會(huì)，就等于是空談。深刻認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，對(duì)我們理解“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作的重要意義十分必要，只有認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn)，我們才會(huì)有計(jì)劃、有步驟、踏踏實(shí)實(shí)地把總體規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)中的每一項(xiàng)內(nèi)容抓實(shí)抓好，才能最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的總目標(biāo)。（二）開(kāi)展“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作是改善投資環(huán)境的客觀需要。一個(gè)地方投資環(huán)境的好與壞，不單單是指行政審批環(huán)節(jié)的速度、效率和稅費(fèi)的優(yōu)惠、減免，還包括整個(gè)政治環(huán)境、法制環(huán)境、行政環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、休閑娛樂(lè)環(huán)境等等，可以說(shuō)，在我們共同生活的環(huán)境里，人人、事事、時(shí)時(shí)、處處都是投資環(huán)境，每個(gè)人的言行舉止、道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、辦事作風(fēng)等等都是投資環(huán)境，而這些也正是創(chuàng)建（整治）工作的重要內(nèi)容，所以我們深入創(chuàng)建全省文明縣城，也就是在從大思路、大策略、總目標(biāo)上改善投資環(huán)境。（三）開(kāi)展“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作是提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的需要。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、生活質(zhì)量等方面提出了更高、更美好的要求。最廣大人民的要求，就是我們工作奮斗的目標(biāo)，就是我們的工作重心。只有這樣，才是真正的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，只有這樣，才是真正的執(zhí)政為民。三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)今年的創(chuàng)建（整治）工作今年，我們要按照全省文明縣城測(cè)評(píng)體系指標(biāo)和“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)，加大“整臟治亂”創(chuàng)建全省文明縣城工作力度，在鞏固提高的基礎(chǔ)上，全方位提高創(chuàng)建（整治）水平，完成全省文明縣城創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作、申報(bào)和迎接驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)全省文明縣城的創(chuàng)建目標(biāo)。一是要做好宣傳動(dòng)員工作，把創(chuàng)建（整治）工作轉(zhuǎn)化為“民心工程”。宣傳、文廣、通訊中心等部門(mén)要結(jié)合創(chuàng)建（整治）工作各階段的重點(diǎn)，擬定宣傳方案，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版，制作專(zhuān)題節(jié)目，精心策劃，周密組織，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展宣傳。要從群眾普遍關(guān)心的社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、居住環(huán)境等突出問(wèn)題入手，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)融入到創(chuàng)建（整治）工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到家喻戶曉，切實(shí)提高干部職工的認(rèn)識(shí)和市民參與的積極性，使創(chuàng)建（整治）工作變成廣大群眾的自我要求和自覺(jué)行動(dòng)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建（整治）、人人支持創(chuàng)建（整治）、人人參與創(chuàng)建（整治）的格局，積極營(yíng)造創(chuàng)建（整治）工作的良好社會(huì)氛圍。二是要抓好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作?！罢K治亂”工作要按照全省“整臟治亂”責(zé)任分解表和貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求，在完成面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的治理。（1）車(chē)輛運(yùn)行及?？恐卫恚唬?）行人亂穿馬路治理；（3）亂吐亂扔治理；（4）公共廁所臟亂治理；（5）飲食攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)治理；（6）縣容環(huán)境綠化亮化美化治理；（7）亂搭亂建治理；（8）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理；（9）城區(qū)進(jìn)出口環(huán)境與秩序治理；（10）創(chuàng)建（整治）與教育活動(dòng)的開(kāi)展。全省文明縣城創(chuàng)建工作要按照全省文明縣城測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表的要求，在完成“六大環(huán)境”建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：（1）全面實(shí)施市民素質(zhì)教育工程，著力提高市民的文明素質(zhì)。包括：打造學(xué)習(xí)型縣城；深入貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，全面提高市民群眾的思想道德素質(zhì)；加大法律規(guī)范教育，對(duì)不文明行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。（2）開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，塑造印江良好形象。開(kāi)展好“季度評(píng)比文明市民”活動(dòng)、創(chuàng)“五好家庭”、“文明社區(qū)”、“文明示范街”、“文明單位”、“文明行業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)。（3）加快22個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)步伐，完善縣城功能，提XX縣城品位。搞好縣城綠化，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保持藍(lán)天碧水，營(yíng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。（4）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（5）加快科教文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。（6）加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序治理，抓好市場(chǎng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以上這些工作內(nèi)容在創(chuàng)建工作總體方案中都有具體要求，請(qǐng)各單位會(huì)后認(rèn)真對(duì)照方案，采取措施，抓好落實(shí)。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建（整治）工作取得實(shí)效（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工各級(jí)各部門(mén)要將創(chuàng)建（整治）工作作為一把手工程，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建（整治）工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證必要的人力、財(cái)力投入，并將任務(wù)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，確保整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。（二）進(jìn)一步完善機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效目前，各級(jí)各部門(mén)已經(jīng)初步建立了創(chuàng)建（整治）工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、目標(biāo)考核、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳教育、屬地管理、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度，為創(chuàng)建（整治）工作的深入開(kāi)展提供了有效的制度保證。下一步，縣委、政府將根據(jù)印江自治縣創(chuàng)建文明縣城工作考評(píng)辦法和紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)的印江自治縣創(chuàng)建全省文明縣城工作責(zé)任追究辦法（暫行），對(duì)創(chuàng)建（整治）工作成績(jī)較好的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個(gè)人）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建（整治）工作不力，影響全縣創(chuàng)建（整治）工作整體效果與進(jìn)度的責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人，除給予一定經(jīng)濟(jì)處罰外，還將由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依據(jù)責(zé)任追究辦法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)、誡免談話等，直至追究其失職責(zé)任。（三）強(qiáng)化檢查督促，狠抓工作落實(shí)。縣創(chuàng)建（整治）領(lǐng)導(dǎo)小組要按照全省文明縣城測(cè)評(píng)體系責(zé)任分解表、全省“整臟治亂”責(zé)任分解表的要求，采取每周督查、每月抽查、每季普查、每半年和年終綜合考核評(píng)比等辦法，深入到各單位（部門(mén)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣創(chuàng)建（