縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿[推薦]_第1頁
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文檔簡介

縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿同志們:剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點,提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,抓好落實。下面,我講三個方面的問題:一、立足新起點,把握新形勢,堅定跨越趕超的信心和決心總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,分析當(dāng)前面臨的形勢,主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征:第一,客觀總結(jié)取得的成績,發(fā)展態(tài)勢好?;仡櫦磳⑦^去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實力明顯提升。預(yù)計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長%;財政總收入完成億元,同比增長 %;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長 %;實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額14億元,同比增長%;實現(xiàn)旅游收入億元,同比增長%。二是項目建設(shè)扎實推進(jìn)。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目84個,投入資金億元;招商引進(jìn)各類項目86個,到位資金億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點項目13個,完成投資億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長%,完成農(nóng)業(yè)增加值億元,同比增長%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)4600元,同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝,流轉(zhuǎn)土地萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入億元,減少貧困人口 萬人,貧困發(fā)生率下降個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?;就闤X縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米,完成投資億元??偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共公里;建成飲水安全工程40處,解決萬人的飲水困難;投入資金億元,推進(jìn)盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設(shè);投入資金 2200萬元,實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃,啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)萬人,累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金萬元,救助困難群眾萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)%,共補(bǔ)償74萬人次億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬元。完成萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時,我們一定要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?!叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場沖擊,導(dǎo)致財政稅收困難;一些建設(shè)項目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設(shè)融資空間十分有限?!八膫€差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實,推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢,發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢來看,XX年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會,加強(qiáng)研判,吃透上情,主動出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。二、盯緊新目標(biāo),強(qiáng)化新舉措,奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面XX年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇爭先,增比進(jìn)位,不斷夯實小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長 20%,達(dá)到億元,力爭增長22%,達(dá)到億元。其中:一產(chǎn)增長9%,達(dá)到億元;二產(chǎn)增長%,達(dá)到億元,力爭增長 %,達(dá)到億元;三產(chǎn)增長%,達(dá)到億元,力爭增長%,達(dá)到億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%,達(dá)到 15億元,力爭增長37%,達(dá)到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,達(dá)到億元,力爭增長60%,達(dá)到120億元;財政總收入增長25%,達(dá)到億元,力爭增長%,達(dá)到億元;社會消費(fèi)品零售總額增長20%,達(dá)到億元,力爭增長21%,達(dá)到億元;旅游總收入增長50%,達(dá)到61億元,力爭增長60%,達(dá)到億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長30%,達(dá)到 億元,力爭增長35%,達(dá)到億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,達(dá)到%以上,力爭增長個百分點,達(dá)到%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);人口自然增長率控制在6以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點要抓好六個方面的工作:(一)千方百計擴(kuò)大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取。之前各部門上報政府辦XX年擬爭取項目情況,共計628個約億元。這些項目能否成為現(xiàn)實,需要各部門結(jié)合實際,抓緊做好項目前期準(zhǔn)備工作。重大項目要落實專人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對接,爭取更多項目擠進(jìn)國家和省、市的投資盤子,形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神,切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機(jī)制,確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來,投到哪里去,資金怎么還”的問題。(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以市委打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 XX年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強(qiáng)以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺農(nóng)民增收計劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資,重點搞好苗王城二期開發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝,對接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購、娛一體式消費(fèi),形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。(三)強(qiáng)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將XX年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強(qiáng)勢推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團(tuán)購、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。XX年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。要千方百計攻克征地拆遷難題,力爭收儲土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬方,新增城鎮(zhèn)人口萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅持“示范帶動、分類推進(jìn)、突出重點、兼顧一般”的原則,縣財政將預(yù)算安排資金和整合項目,重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓,力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項目,主動出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要加強(qiáng)項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”,堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時,要通過扎實有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機(jī)制。建立招商引資項目管理機(jī)制,及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題,促進(jìn)外商投資盡快到位。(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財稅體制改革,突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源,不斷強(qiáng)化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”,鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動,努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,帶動就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。XX年,縣財政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要,合理對人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時,除縣委常委會議XX縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費(fèi)的請示報告。(六)扎實推進(jìn)“和諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會和諧。一是深入實施民生工程。嚴(yán)格按照上級要求完成各項民生工程任務(wù),加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅為抓手,扎實做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動人口管理,降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,不斷提高社會管理科學(xué)化水平,保障社會健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)非煤礦山、危化物品、道路交通以及公共聚集場所等重點領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開展群眾工作。三、樹立新觀念,發(fā)揚(yáng)新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)大作為為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實、扎實干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)大突破、大作為。一要虛功實做。顧名思義,就是要把一項看似抽象、虛空的事,通過具體的方式和手段,成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā),實事求是。當(dāng)前,貫徹落實好黨的十八大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就是要大力營造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激情,真正把激情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的有力舉措。二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實開展好各項工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實,又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作,又要加強(qiáng)與上級的對接溝通;既要真正做出實績,又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績,樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實干與巧干緊密結(jié)合,既把實際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。三要實功實做。攻堅克難上,要真抓實干,采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化,對經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告明確的工作任務(wù),特別是對省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門,落實到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機(jī)制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務(wù)XX縣委政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度,通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問題,強(qiáng)力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。每季度要組織一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動,達(dá)到表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對項目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)

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