領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力沖突的表現(xiàn)及最佳領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)模型.doc

領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力沖突的表現(xiàn)及最佳領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)模型 1權(quán)力分配不當(dāng) 領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力分配不當(dāng)，就是權(quán)力與職位、職責(zé)不相匹配，也就是破壞了職權(quán)一致、責(zé)權(quán)對(duì)等、層級(jí)分明原則，從而造成有職無權(quán)、職大權(quán)小，無職有權(quán)、職小權(quán)大，有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)，權(quán)小責(zé)大、權(quán)大責(zé)小，責(zé)權(quán)不清、推諉扯皮等等現(xiàn)象。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配一般有兩層含義，一是權(quán)力在組織中的分布，這是從組織結(jié)構(gòu)角度對(duì)權(quán)力的分配；二是指權(quán)力的授給，是從事務(wù)和工作的需要出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)實(shí)現(xiàn)任務(wù)和完成工作的需要將其權(quán)力的一部分授給下屬。一般來講，第一層權(quán)力分配因?yàn)槭前凑战M織結(jié)構(gòu)和組織形式進(jìn)行的，所以每一職位權(quán)力的大小和責(zé)任的輕重都有相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)定；相對(duì)于第一層權(quán)力分配，第二層權(quán)力分配在權(quán)力和責(zé)任的大小上都有相當(dāng)?shù)撵`活性。這樣看來，第二層權(quán)力分配較為容易出現(xiàn)權(quán)力分配失當(dāng)現(xiàn)象，第一層權(quán)力分配則較少。 2領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力錯(cuò)位 權(quán)力錯(cuò)位即領(lǐng)導(dǎo)者的越權(quán)，指領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)際行使的權(quán)力超越職位相應(yīng)權(quán)力的現(xiàn)象。越權(quán)，廣義講既有范圍上的越權(quán)，又有使用上的越權(quán)。 范圍上的越權(quán)，又分為僭越本分、兼理旁涉與越俎代皰三種情形。僭越本分，原指不守本分，冒用上級(jí)名義、禮儀和器物，此處用以指行使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)；兼理旁涉，指在未被委托和接受代理的情況下行使其他領(lǐng)導(dǎo)范圍職權(quán)；越俎代庖，此處專指行使下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)。 在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，越權(quán)是一種極為有害的現(xiàn)象。首先，它破壞正常工作秩序。分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分工主管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，這是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)系統(tǒng)的正常工作秩序。而越權(quán)行為破壞了這一正常工作秩序，因?yàn)樗沟萌藗兟氊?zé)不清、位置不明，如同改變機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)方向和速度，必然失去功能。 其次，越權(quán)不利于團(tuán)結(jié)。越權(quán)實(shí)則“侵權(quán)”。上級(jí)被侵權(quán)認(rèn)為侵權(quán)者飛揚(yáng)跋扈、頤指氣使，定有取代之心，因而或迎頭痛擊，或暗中設(shè)伏；平級(jí)侵權(quán)引起勾心斗角、關(guān)系緊張；下級(jí)被侵權(quán)則產(chǎn)生被“罷黜”心理，認(rèn)為上級(jí)不信任自己。 3權(quán)力不受 權(quán)力不受有正當(dāng)不受與無由不受之分。所說正當(dāng)權(quán)力不受，是指下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)特權(quán)與越權(quán)行為的抵制。我們熟知的“將在外，君命有所不受”，就是孫子對(duì)齊威王越權(quán)行為的抵制。而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)特權(quán)的抵制，則是我們極為贊揚(yáng)的，因?yàn)樗峭詸?quán)謀私現(xiàn)象的一種難能可貴的斗爭(zhēng)。所說無由權(quán)力不受，是指下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力的抵制。這種抵制是不能容許的。有人認(rèn)為，你領(lǐng)導(dǎo)對(duì)了我就聽，你領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)了我就不聽。這個(gè)問題較為復(fù)雜，但并不是一本糊涂賬。這里必須弄清楚“領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)了”是什么意思。如果僅是你認(rèn)為的，那不能算數(shù)。比如領(lǐng)導(dǎo)者的決策，即便真的錯(cuò)了，從決策與其實(shí)施之初看，人們無法認(rèn)定其錯(cuò)，又沒有更好的決策出臺(tái)，那下屬還是要依計(jì)而行的。 4領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力變異 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力變異，主要表現(xiàn)為使用權(quán)力的“越位”現(xiàn)象，即無限制地使用權(quán)力，將權(quán)力泛化到自己的職業(yè)中去，從而使自身職業(yè)的服務(wù)功能(職業(yè)規(guī)范所規(guī)定的應(yīng)該做的乃至必須做的本職工作)轉(zhuǎn)化為職業(yè)特權(quán)。 所謂職業(yè)特權(quán)，是指超出職業(yè)規(guī)范的規(guī)定，利用職業(yè)之便實(shí)施對(duì)他人的控制能力。職業(yè)特權(quán)不只屬于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力變異，每個(gè)有職業(yè)的人都有可能獲取職業(yè)特權(quán)。比如旅客列車上臥鋪車廂的列車員，他手中有少數(shù)機(jī)動(dòng)臥票。按其職業(yè)規(guī)范規(guī)定，這是為解決有特殊需要的旅客(如急癥患者)的困難所賦予他的職業(yè)權(quán)力?？伤麉s超越這個(gè)規(guī)定，將這幾張臥票部分乃至全部出售給于票價(jià)外肯拿出一定好處費(fèi)的人，這就使他的職業(yè)服務(wù)功能變成了職業(yè)權(quán)力。 職業(yè)特權(quán)的實(shí)質(zhì)，是以權(quán)謀私。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者利令智昏、見利忘義、見利忘法，最后終將自食惡果，走上人民的審判臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)特權(quán)，在現(xiàn)實(shí)生活中造成極大危害，它不僅直接造成國家、集體、人民群眾的有形財(cái)產(chǎn)損失，還使按規(guī)定該辦的事辦不成，嚴(yán)令禁止的事卻暢通無阻，更嚴(yán)重的是它敗壞了社會(huì)風(fēng)氣和黨風(fēng)，破壞黨和政府與人民的關(guān)系，必須堅(jiān)決反對(duì)。 5領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力旁落 權(quán)力旁落不同于上述第二層權(quán)力分配即權(quán)力授給，后者是領(lǐng)導(dǎo)者有意識(shí)的、明確的授權(quán)行為，是根據(jù)實(shí)現(xiàn)任務(wù)和完成具體工作的需要采取的必要措施；而前者沒有明確的授權(quán)行為，是在長(zhǎng)期過程中，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力被他人逐漸蠶食后形成的不正常局面。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力旁落，一種是表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者的無奈、認(rèn)可、默許，另一種則表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者與權(quán)力蠶食者的激烈“奪權(quán)”沖突。不管哪種表現(xiàn)形式，權(quán)力旁落的領(lǐng)導(dǎo)者都只是個(gè)牌位，形同虛設(shè)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)者“門庭冷落”，很少有人向他請(qǐng)示、匯報(bào)工作，他的指示無人照辦，指揮失靈。 二、權(quán)力沖突調(diào)適 1正確定位，樹立“公仆”角色 領(lǐng)導(dǎo)者是人民的“公仆”，這是由社會(huì)主義國家的一切權(quán)力屬于人民所決定的。人民是主人，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力是人民給予的。 由于領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)獲取方式的間接性，往往使我們的一些領(lǐng)導(dǎo)者看不清自己的職權(quán)是人民賦予的。他們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)是直接由上級(jí)組織授予的，所以他們只知道對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)，不知向人民負(fù)責(zé)的道理。相反，下屬是歸我管的，我自然高你一頭。其實(shí)，包括最高權(quán)力機(jī)關(guān)在內(nèi)的各級(jí)組織權(quán)力，最終都是人民賦予的，人民賦予我們權(quán)力，當(dāng)然不是讓我們把它變異成為謀取私利的個(gè)人特權(quán)，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者以權(quán)謀私是對(duì)人民利益的侵害。 領(lǐng)導(dǎo)者要真正做到向人民負(fù)責(zé)，就必須依法行使職權(quán)。依法行使職權(quán)，就要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)確定的范圍、規(guī)范、方式來用權(quán)而不能背其道而行之。要做到依法行使職權(quán)，首先就要知法懂法。有的領(lǐng)導(dǎo)者觸犯和違背了法律和法規(guī)，犯了錯(cuò)誤乃至犯了罪，還在驚異“什么時(shí)候出了這么個(gè)法律”，豈不滑天下之大稽? 2加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和控制 首先，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力管理的規(guī)章制度，逐步走上法制化道路。要確定并逐步公開領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的大小、職責(zé)范圍、工作目標(biāo)、實(shí)際行為、財(cái)產(chǎn)及工資狀況等，讓人民了解用權(quán)狀況，予以公正評(píng)價(jià)。這是應(yīng)該而且也是能夠做到的。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的述職、檢查、審查、專案調(diào)查制度，并切實(shí)實(shí)行之，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力嚴(yán)加控制。 其次，完善權(quán)力監(jiān)督系統(tǒng)，包括黨的監(jiān)督系統(tǒng)、國家監(jiān)督系統(tǒng)、法律監(jiān)督系統(tǒng)。 再次，要有嚴(yán)厲的制裁手段，主要包括行政處罰與刑罰。 嚴(yán)厲制裁，不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)大要案的罪犯該抓的抓、該判的判、該殺的殺，其它領(lǐng)域需要進(jìn)行行政制裁的也不應(yīng)放過，該降職的降職，該罷官的罷官，該開除的開除。不這樣，人心難平，社會(huì)穩(wěn)定就無法保證。 3領(lǐng)導(dǎo)者改善控權(quán)能力 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的力度，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)在素質(zhì)。首先是領(lǐng)導(dǎo)者要廉潔奉公，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。我們說過，任何群體中都難免有“刺兒頭”和歪風(fēng)邪氣，領(lǐng)導(dǎo)者能不能排除這種抵制權(quán)力運(yùn)行障礙，根本問題不在對(duì)立面的強(qiáng)硬，而在于自身的正氣如何。一個(gè)品德高尚，思想境界很高的領(lǐng)導(dǎo)者，定會(huì)得到群眾的擁戴，群眾會(huì)成為他同壞人壞事斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。相反，己不正，何以正人? 其次，領(lǐng)導(dǎo)者要有專長(zhǎng)。無能的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)使下屬不服氣，他的權(quán)力當(dāng)然要打折扣。一位成就斐然、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)高超的領(lǐng)導(dǎo)者，會(huì)令下屬欽佩折服，自然愿意接受其支配。 再次，領(lǐng)導(dǎo)者要心胸寬闊，公道正派。對(duì)于下屬來講，最討厭上司的妒賢嫉能、壓制人才、攬功推過，有道是“良將無功”。領(lǐng)導(dǎo)者把功推給下屬，有過攬過來，不但不會(huì)損害自己的威望，還能美化自我形象，造就一個(gè)人人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。 金無足赤，人無完人。一個(gè)職權(quán)范圍較大的領(lǐng)導(dǎo)者，很難做到樣樣精通。聰明的領(lǐng)導(dǎo)者可以起用在某些方面專長(zhǎng)超過自己的下屬。漢高祖劉邦在總結(jié)自己之所以能夠戰(zhàn)勝項(xiàng)羽的原因時(shí)說：論帶兵打仗，我不如韓信；論管理錢糧，我不如蕭何；論運(yùn)籌策劃于帷幄之中，決勝千里之外，我不如張良。但是“三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下也”。 最后，領(lǐng)導(dǎo)者要不畏權(quán)貴、不徇私情。領(lǐng)導(dǎo)者看準(zhǔn)的事兒要說了算、定了干，不僅自己不破壞規(guī)矩，還要對(duì)親友嚴(yán)加約束。如果違犯規(guī)章制度，不管是誰，自己的親友也好，頂頭上司的親友也好，該怎樣處罰絕不寬恕。領(lǐng)導(dǎo)者徇私情、畏權(quán)貴，有一次壞規(guī)矩的事兒，他的權(quán)力就運(yùn)行不靈了。 有了這幾點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者雖說未必就是完美無缺的，但他的腰板兒可以挺直起來，他的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是有威有效的，可以做到有令則行、有禁則止。 三、最佳領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì) 1領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu) 隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體在組織管理活動(dòng)中的支配能力和影響作用，已經(jīng)逐漸被領(lǐng)導(dǎo)人才群體的支配能力和影響作用所代替。在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)活動(dòng)(包括生產(chǎn)活動(dòng))的過程中，德才素質(zhì)再好的領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體，也不過是整個(gè)管理機(jī)器中的一個(gè)“零件”，他必須通過和其它“零件”組裝成正常運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)器，才能對(duì)管理對(duì)象發(fā)揮顯著的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，我們?cè)谥匾曁岣吒骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)人才“個(gè)體素質(zhì)”的同時(shí)，更應(yīng)該重視盡快提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才的“群體素質(zhì)”。只有按照科學(xué)的組合原則，建立起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“最佳群體結(jié)構(gòu)”，領(lǐng)導(dǎo)人才的良好“個(gè)體素質(zhì)”，才有“用武之地”。 如何運(yùn)用科學(xué)的組合原則，將各種領(lǐng)導(dǎo)人才組合成一個(gè)個(gè)最佳群體結(jié)構(gòu)，從而最大限度地發(fā)揮他們的人才效能，是領(lǐng)導(dǎo)人才學(xué)重點(diǎn)研究的內(nèi)容之一。 領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)由若干領(lǐng)導(dǎo)成員組成的系統(tǒng)，它應(yīng)該有也必然有自己的結(jié)構(gòu)。所謂領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)，就是指在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)成員的排列組合方式以及各種有關(guān)要素的排列組合方式。不同的領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)，有不同的群體性質(zhì)和功能。就像物質(zhì)的結(jié)構(gòu)一樣，物質(zhì)的性質(zhì)和功能，不僅取決于組成它的元素(分子和原子)，而且還取決于元素(分子或原子)的排列組合方式。同樣是碳元素，僅僅由于碳原子的排列組合方式不同，就可表現(xiàn)出迥然不同的特性。如石墨和金剛石，一個(gè)比較松軟，一個(gè)非常堅(jiān)硬。這種化學(xué)中極為普遍的現(xiàn)象，稱為“同分異構(gòu)”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子也是如此，它的性質(zhì)和功能，不僅僅與各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)體素養(yǎng)有關(guān)，而且還取決于這些領(lǐng)導(dǎo)成員的排列組合方式，也就是領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)。 領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)，從屬性上分，通?？梢苑譃椤坝步Y(jié)構(gòu)”和“軟結(jié)構(gòu)”兩大類。每一類又可以分為若干個(gè)互相獨(dú)立又互相聯(lián)系的亞結(jié)構(gòu)。 (1)硬結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)的“硬結(jié)構(gòu)”，主要是指領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的排列組合方式以及他們的“個(gè)體素質(zhì)”的搭配形式?！坝步Y(jié)構(gòu)”的實(shí)質(zhì)，就是領(lǐng)導(dǎo)群體的智力結(jié)構(gòu)。 智力結(jié)構(gòu)就是班子中具有不同智力的人的排列組合方式。領(lǐng)導(dǎo)者中的“全才”是很少的，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的絕大多數(shù)成員是“偏才”，他們的品德各有良莠，知識(shí)各有高低，專業(yè)各有長(zhǎng)短，智能各有上下，氣質(zhì)各有差異，年齡各有大小。如果對(duì)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行合理的組織、安排、協(xié)調(diào)就可以使其靜有其位，各得其所，各負(fù)其責(zé)，各司其職；動(dòng)有其規(guī)，各謀其政，各用其權(quán)，各獻(xiàn)其能，從而發(fā)揮112的巨大整體能量。 領(lǐng)導(dǎo)人才群體的“硬結(jié)構(gòu)”，是一個(gè)多序列、多層次、多要素的動(dòng)態(tài)平衡體，它由若干個(gè)亞結(jié)構(gòu)組成。 本書將領(lǐng)導(dǎo)人才群體的“硬結(jié)構(gòu)”，劃分為六個(gè)亞結(jié)構(gòu)，這就是：品德結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。 智能是指人們獲得知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)解決問題的能力。智能結(jié)構(gòu)，指的是領(lǐng)導(dǎo)班子中各種不同智能類型的人的配比組合。弗蘭西斯培根在論學(xué)問一文中指出：“各種學(xué)問并不把它們本身的用途教給我們，如何應(yīng)用這些學(xué)問乃是學(xué)問以外的、學(xué)問以上的一種智慧?！睉?yīng)用知識(shí)需要智能，智能的培養(yǎng)和發(fā)展也離不開知識(shí)，但是智能的大小與知識(shí)的多少并不成正比，而且也不能伴隨著學(xué)習(xí)知識(shí)的過程自然而然地形成，必須有意識(shí)地培養(yǎng)和鍛煉。因此，在注意傳授一定基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，更應(yīng)重視人的智能的開發(fā)和利用。 (2)軟結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)的“軟結(jié)構(gòu)”，主要是指根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)的需要，對(duì)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行有效的管理和協(xié)調(diào)的方式?！败浗Y(jié)構(gòu)”的實(shí)質(zhì)，就是領(lǐng)導(dǎo)群體的管理結(jié)構(gòu)，或者叫協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)。它主要包括六個(gè)亞結(jié)構(gòu)，這就是：核心結(jié)構(gòu)、整體結(jié)構(gòu)、整分合結(jié)構(gòu)、溝通結(jié)構(gòu)、封閉結(jié)構(gòu)和彈性結(jié)構(gòu)。最重要的是核心結(jié)構(gòu)。 領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)聚力、戰(zhàn)斗力和工作績(jī)效，往往和這個(gè)群體有無一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而富有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心有著直接關(guān)系。俗話說：“鳥無頭不飛”，“家有千口，主事一人”。任何一個(gè)富有功效的領(lǐng)導(dǎo)人才群體，都必須有一個(gè)思想政治素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)比較扎實(shí)，深受大家擁戴的“主心骨”，這個(gè)“主心骨”，就是領(lǐng)導(dǎo)人才群體的“班長(zhǎng)”。 然而，盡管每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，都有一個(gè)由上級(jí)部門任命的法定的“班長(zhǎng)”，可是，有的“班長(zhǎng)”卻在領(lǐng)導(dǎo)班子里起不到應(yīng)有的核心作用，致使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體四分五裂，形同散沙。而有些“班長(zhǎng)”，雖說起到了一定的凝聚作用，可是作用的大小也因人而異，結(jié)果造成各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體發(fā)揮的整體功能不盡相同。由此可見，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人才群體，是否具有理想的核心結(jié)構(gòu)，對(duì)于其能否發(fā)揮最佳群體效能，往往起著至關(guān)重要的決定作用。 既然理想的核心結(jié)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮最佳群體效能的過程中，起著如此重要的決定作用，那么，究竟什么樣的核心結(jié)構(gòu)，才能稱作理想的核心結(jié)構(gòu)呢?為了搞清這個(gè)問題，我們不妨首先剖析一下，在實(shí)際生活中常見的幾種“核心結(jié)構(gòu)”的模式。 單核結(jié)構(gòu) 這種結(jié)構(gòu)模式，往往具有一個(gè)明顯的“強(qiáng)核”，將各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員牢牢地凝聚在自己周圍，如同原子核四周圍繞著電子一樣。這個(gè)“強(qiáng)核”，就是居于領(lǐng)導(dǎo)群體核心地位的“班長(zhǎng)”。由于他具有超乎其它成員的威信和影響力，所以他能夠十分順利地對(duì)其他成員“發(fā)號(hào)施令”，而其它成員也對(duì)他心悅誠服，甘愿接受他的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，由于這個(gè)“強(qiáng)核”所起的凝聚作用，使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體形成一個(gè)有力的拳頭，在四化建設(shè)中足以勝任繁重艱巨的組織管理工作。毫無疑問，單核結(jié)構(gòu)是一種理想的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。它與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)物色“班長(zhǎng)”的意圖和目標(biāo)是一致的。 雙核結(jié)構(gòu) 這種結(jié)構(gòu)模式，通常由兩個(gè)聯(lián)系緊密的“核”組成“核心”，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)成員產(chǎn)生有效的凝聚作用。出現(xiàn)“雙核”的原因，不外乎以下幾種情況：一是“班長(zhǎng)”的威信和影響力屬于中強(qiáng)水平，難以發(fā)揮“強(qiáng)核”的作用，因而不得不借助于某個(gè)副手的才干，兩個(gè)人形成“主從型”雙核，將其他領(lǐng)導(dǎo)成員團(tuán)結(jié)到自己的周圍。二是黨政一把手德才水平不相上下，兩個(gè)人關(guān)系密切，互相尊重，形成“并列型”雙核，共同駕馭和指揮整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體。雙核結(jié)構(gòu)，也是一種比較理想的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。它通常是在組織管理活動(dòng)中，通過領(lǐng)導(dǎo)群體的“自我協(xié)調(diào)”形成的。 隱核結(jié)構(gòu) 在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子中，存有一種反常現(xiàn)象，就是屬于核心地位的主要領(lǐng)導(dǎo)，德才素質(zhì)較差，起不了應(yīng)有的“核心”作用，而另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員，卻具有超乎其他成員的威信和影響力，連主要領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)他佩服得五體投地，逐漸養(yǎng)成了遵照他的意見辦事的“習(xí)慣”。這種“明核”形同虛設(shè)，“隱核”暗中起凝聚作用的結(jié)構(gòu)模式，就叫隱核結(jié)構(gòu)。隱核結(jié)構(gòu)是一種反常的不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。它與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)選配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)的意圖和目標(biāo)相違背，明顯暴露了“班長(zhǎng)”沒有選好選準(zhǔn)的缺陷。為此，只要發(fā)現(xiàn)隱核結(jié)構(gòu)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門就應(yīng)該及時(shí)對(duì)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行考察。倘若“隱核”確實(shí)德才俱佳，就應(yīng)立即讓其成為法定的“明核”；倘若“隱核”不適合當(dāng)“明核”，則可以另行選派一個(gè)精明強(qiáng)干的新“班長(zhǎng)”來當(dāng)家，從而使“隱核”自行失去“核心”作用。 多核結(jié)構(gòu) 這種結(jié)構(gòu)模式，是一種極不穩(wěn)定的內(nèi)耗結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)形式是在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子里，出現(xiàn)三個(gè)以上的小“核心”，他們各自為政，各行其是，使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體四分五裂，難以形成一個(gè)有力的拳頭。造成這種狀況的原因，大多是“班長(zhǎng)”基本素質(zhì)較差，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)政治思想工作薄弱，黨的組織生活不健全。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)群體，也可能存在組織不純的現(xiàn)象。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門一旦發(fā)現(xiàn)多核結(jié)構(gòu)，就應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)整。 無核結(jié)構(gòu) 和多核結(jié)構(gòu)相比，無核結(jié)構(gòu)屬于一種比較“溫和”的不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。它既無一個(gè)明顯的“強(qiáng)核”，又無若干個(gè)互相掣肘的小“核心”。在此類領(lǐng)導(dǎo)班子里，大家實(shí)行“自我管理”，干勁強(qiáng)弱不均，績(jī)效好壞不等，整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體形同一盤散沙。造成這種狀況的根本原因，在于“無核”，即缺乏一個(gè)稱職的“班長(zhǎng)”將一班人統(tǒng)起來。為此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該及時(shí)給此類領(lǐng)導(dǎo)班子物色一個(gè)好“班長(zhǎng)”。 (3)管理結(jié)構(gòu) 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的合理結(jié)構(gòu)是群體優(yōu)化的關(guān)鍵。但是，領(lǐng)導(dǎo)成員的排列組合，不同于其他物質(zhì)的排列組合。人有思想、有感情，其“個(gè)體素質(zhì)”在一定的內(nèi)外在條件的影響和制約下，經(jīng)常處于動(dòng)態(tài)變化之中。人在一個(gè)群體結(jié)構(gòu)內(nèi)，又不像電子元件或機(jī)構(gòu)部件那樣，一旦組合為一個(gè)整體，它就會(huì)機(jī)械地按照指定的程序運(yùn)行。為此，要使領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)群體充分顯示出結(jié)構(gòu)作用，就更需要注意協(xié)調(diào)運(yùn)行，即領(lǐng)導(dǎo)成員之間的互相協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充作用和它對(duì)客觀環(huán)境的應(yīng)變能力。這種確保領(lǐng)導(dǎo)群體協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理方式，就構(gòu)成了群體結(jié)構(gòu)的另一個(gè)重要組成部分管理結(jié)構(gòu)。 “軟結(jié)構(gòu)”與“硬結(jié)構(gòu)”相比，有以下三點(diǎn)顯著區(qū)別：其一，“硬結(jié)構(gòu)”通常是在科學(xué)預(yù)測(cè)(人才考察)的基礎(chǔ)上，由組織、人事部門進(jìn)行選配；而“軟結(jié)構(gòu)”則是在領(lǐng)導(dǎo)班子組建以后，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的幫助下，由領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“自我調(diào)試”。其二，“硬結(jié)構(gòu)”具有相對(duì)的穩(wěn)定性；而“軟結(jié)構(gòu)”則必須隨著客觀環(huán)境的經(jīng)常變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定性較差。其三，“硬結(jié)構(gòu)”主要致力于不同“個(gè)體素質(zhì)”的排列組合；而“軟結(jié)構(gòu)”則是對(duì)不同“管理要素”的協(xié)調(diào)、疏理。 領(lǐng)導(dǎo)人才群體的“硬結(jié)構(gòu)”和“軟結(jié)構(gòu)”還有一點(diǎn)明顯的區(qū)別，就是前者主要是通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門直接插手負(fù)責(zé)組建的，而后者，則是在領(lǐng)導(dǎo)班子組建以后，通過領(lǐng)導(dǎo)群體的“自我完善”、“自我協(xié)調(diào)”逐步完成的。由此觀之，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體，是否在組建“硬結(jié)構(gòu)”時(shí)打下良好的基礎(chǔ)，對(duì)于它在今后組建理想的“軟結(jié)構(gòu)”，具有多么重要的影響作用。當(dāng)然，“軟結(jié)構(gòu)”組建好了，反過來又能促使本來不錯(cuò)的“硬結(jié)構(gòu)”發(fā)揮更大的群體效能。這就構(gòu)成了“硬結(jié)構(gòu)”和“軟結(jié)構(gòu)”之間相互聯(lián)系、相互影響、相互依存的辯證關(guān)系。 2如何構(gòu)建合理的領(lǐng)導(dǎo)班子 (1)首長(zhǎng)選副職 首長(zhǎng)必須選配好自己的副職以形成以首長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)核心的決策班子。這是管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。 副手不是“傳話筒” 首長(zhǎng)選擇副職時(shí)，首先必須明確所選拔的副職不僅僅是自己的助手、執(zhí)行者，而主要是決策集體中的一員，他們必須明確每一決策的背景、前景，積極參與決策。實(shí)踐證明，副職參與決策程度越高，其責(zé)任心越強(qiáng)、執(zhí)行越自覺、行為越規(guī)范、效率越高。任何只將副職當(dāng)做自己的“應(yīng)聲蟲”、“傳話筒”，或要求副職只能順從己見不得異議的首長(zhǎng)，勢(shì)必要失敗。 副手應(yīng)該是你的影子助手 被選人才的素質(zhì)、才能一定要與所任職務(wù)的職權(quán)、職責(zé)、任務(wù)相稱。 首長(zhǎng)所選副職人才，特別是主要副職人才，一定要具備這樣的素質(zhì)，即首長(zhǎng)因故離職、離單位時(shí)，能擔(dān)負(fù)起對(duì)隨時(shí)可能到來的重大問題的決斷能力和相應(yīng)的組織能力。 副手要與下屬打成一片 首長(zhǎng)所選人才，一定要考察本單位大多數(shù)(70%以上)群眾對(duì)該人才的接受程度，即要看群眾對(duì)該人是否信任、支持。否則，會(huì)產(chǎn)生不良后果。 (2)選好“士卒”，優(yōu)化結(jié)構(gòu) 通才型人才。該類人才知識(shí)面廣博，基礎(chǔ)深厚、善于出奇制勝、集思廣益，有很強(qiáng)的綜合、移植、創(chuàng)新能力，善于站在戰(zhàn)略高度深謀遠(yuǎn)慮。當(dāng)首長(zhǎng)本身不是這類通才時(shí)，一定要選拔通才副職，以為肱股智囊。 補(bǔ)充型人才。補(bǔ)充型人才最適于做首長(zhǎng)副職助手。該類人才又分兩種，一是自然補(bǔ)充型，即具有首長(zhǎng)所短的方面的長(zhǎng)處，進(jìn)入班子，便順乎自然地以其之長(zhǎng)補(bǔ)首長(zhǎng)之短，強(qiáng)化了班子集體優(yōu)勢(shì)。此類人才主要在于首長(zhǎng)善于挑選。二是意識(shí)補(bǔ)充型，即能自覺意識(shí)到自己的地位、作用，善于領(lǐng)會(huì)首長(zhǎng)意圖，明白首長(zhǎng)的長(zhǎng)處與短處，積極地以己之長(zhǎng)去補(bǔ)首長(zhǎng)所短。 競(jìng)爭(zhēng)型人才。這種人才有能力、善應(yīng)變、勇拼搏，無嫉妒之心，有趕超之志，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取重大成就。有時(shí)會(huì)對(duì)首長(zhǎng)造成某種心理壓力、推力。首長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)型人才是開創(chuàng)新局、拓寬道路所必須的。首長(zhǎng)應(yīng)關(guān)心這類人才，主動(dòng)與之展開友誼競(jìng)賽。 潛在型人才。該類人才年輕人居多，其才華初露，但未成熟，處于潛隱階段，需經(jīng)過一定的培養(yǎng)、實(shí)踐、訓(xùn)練、考核，方能脫穎而出。 實(shí)干型人才。實(shí)干型人才是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的必有人才。這類人才埋頭實(shí)干，任勞任怨，高效率、高質(zhì)量、高節(jié)奏，是首長(zhǎng)身邊不可少的人才。但是，在許多情況下又不善于保護(hù)自己，往往為明槍暗箭所傷。首長(zhǎng)應(yīng)善于保護(hù)他們。 忠誠型人才。忠誠型人才是任何時(shí)代、任何階段的領(lǐng)導(dǎo)者所歡迎的人才。而作為社會(huì)主義社會(huì)制度下的首長(zhǎng)，則應(yīng)具現(xiàn)代社會(huì)的“忠誠觀”。領(lǐng)導(dǎo)“叫干啥就干啥”，領(lǐng)導(dǎo)“指哪打哪”，不提建議，也不提意見，此謂“初級(jí)忠誠”；領(lǐng)導(dǎo)“叫干啥就干啥”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示能舉一反三，按正確方向把事情辦得更完善、更滿意，此謂之“中級(jí)忠誠”；敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策提