衛(wèi)生與健康提升三年行動計劃(2018—2020-年).docx

衛(wèi)生與健康提升三年行動計劃（20182020 年） 衛(wèi)生與健康提升三年行動計劃人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。努力為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務，是有效解決當前社會主要矛盾的重要任務。為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察江蘇重要講話精神，全面落實省委對蘇州工作提出的最新要求，加快推進健康蘇州建設，不斷提升衛(wèi)生與健康服務能力，特制定本行動計劃。一、指導思想深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話、特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府勇當“兩個標桿”、落實“四個突出”、建設“四個名城”重要戰(zhàn)略部署，扎實推進健康蘇州建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步健全衛(wèi)生與健康服務體系，提升衛(wèi)生與健康服務能力，形成統(tǒng)籌解決市民健康問題的綜合策略，廣泛開展全民健身活動，為市民提供整合型衛(wèi)生與健康服務，全方位全周期保障人民健康，為蘇州高水平全面建成小康社會奠定堅實的全民健康基礎。二、工作目標全面落實“健康蘇州 2030”規(guī)劃綱要落實健康優(yōu)先戰(zhàn)略加快推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的若干意見蘇州市“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃及蘇州市城市總體規(guī)劃中的醫(yī)療設施、體育設施、養(yǎng) 88 老設施布局專項規(guī)劃，堅持問題導向，改革創(chuàng)新，通過系統(tǒng)性規(guī)劃和項目化實施，實現(xiàn)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取到 2020年，基本建成與千萬級城市人口需求相適應，與蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代衛(wèi)生與健康服務體系，結構更加完善、布局更加優(yōu)化、發(fā)展更加科學；衛(wèi)生與健康服務能力整體提升，學科建設和人才培養(yǎng)達到較高水平；統(tǒng)籌解決市民健康問題的綜合策略有效實施，醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，市民健康狀況得到改善，健康生活質(zhì)量得到進一步提高，主要健康指標基本達到發(fā)達國家水平。實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。有效補足我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的空間型、功能型、發(fā)展型和基層型短板，促進健康服務業(yè)發(fā)展，支持社會辦醫(yī)，構建多元化辦醫(yī)格局。醫(yī)療資源要素配置實現(xiàn)“三提升一適宜”、“三加強一健全”的目標，到 2020 年，全市高標準新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心60 家，中心覆蓋不到的地方按實際需求設置社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化率達 95%以上，力爭使市域內(nèi)就診率提高到 90%以上，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占總診療量比例達到 60%以上，有效落實分級診療。實現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)人才的匯聚提升。全方位培育和引進衛(wèi)生高層次人才，重點培養(yǎng)青年骨干人才和緊缺醫(yī)學人才，建成全省乃至全國高端醫(yī)學人才匯聚、交流平臺。到 2020 年，累計引進頂尖 89 “臨床醫(yī)學專家團隊”50 個；累計培育衛(wèi)生領軍人才 10 名、重點人才 100 名、青年人才 300 名；規(guī)范化培訓住院醫(yī)師 3000 名，其中全科、兒科、精神科和醫(yī)學影像等緊缺醫(yī)學人才 600 名。實現(xiàn)醫(yī)療健康服務的整合供給。健康蘇州系列“531”行動計劃全面實施，建成集治病、防病、監(jiān)管、參與為一體的市民健康綜合服務體系，市民健康水平全面提升。繼續(xù)爭創(chuàng)具有省內(nèi)先進水平、體現(xiàn)蘇州特色和優(yōu)勢的重點學科20 個，每年培養(yǎng) 1000 名合格的住院醫(yī)師，到 2020 年，85%以上的縣級綜合醫(yī)院開設標準化的中醫(yī)科和中藥房，縣級婦幼健康服務機構全部能夠提供中醫(yī)藥服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設有標準化的中醫(yī)綜合服務區(qū)，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和 95%以上的村衛(wèi)生室具備持續(xù)、穩(wěn)定地提供中醫(yī)藥服務的條件。2020 年，全市人均期望壽命達到 83.5 歲，嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率分別控制在5、8以內(nèi)。實現(xiàn)全民健身健康的深度融合。廣泛開展全民健身活動，加強科學健身指導，完善公共體育服務體系建設，構建“10 分鐘體育休閑生活圈”。到 2020 年，建成健身步道 2773 公里、省級體育公園 10 個，人均體育場地面積超過 3.4 平方米。萬人擁有晨晚練健身站6 個以上、社會體育指導員 35 人以上，市民體質(zhì)合格率在 95%以上，青少年體質(zhì)健康水平位居全省前列。實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合高成熟度發(fā)展。到 2020 年，全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相融合的覆蓋所有老 90 年人符合高水平小康社會要求的醫(yī)養(yǎng)融合服務體系，鼓勵養(yǎng)老服務機構通過多種形式、多種渠道提供醫(yī)療、護理、康復等服務。力爭護理型床位數(shù)占養(yǎng)老機構床位總數(shù)達 70%以上，60%以上的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)建有適合老年人的康復場所。三、重點任務實施醫(yī)療衛(wèi)生資源補缺補短“123”方案進一步加快衛(wèi)生資源補缺補短優(yōu)化配置，推進衛(wèi)生與健康供給側改革。通過實施醫(yī)療衛(wèi)生資源補缺補短“123”方案，即遷建蘇州市疾病預防控制中心，新建二個三級醫(yī)院，提升三個水平。到 2020 年，我市醫(yī)療資源要素配置實現(xiàn)“三提升一適宜”、“三加強一健全”的目標。1遷建蘇州市疾病預防控制中心。遷建項目選址在相城區(qū)，解決蘇州市疾病預防控制中心現(xiàn)有房屋面積不足和內(nèi)部結構不合理等問題，滿足疾病預防控制業(yè)務發(fā)展需要和社會不斷增長的公共衛(wèi)生服務需求，全面加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗檢測能力。2新建蘇州市婦幼保健院和XX新城醫(yī)院。在相城區(qū)建設一 91 所三級市屬婦幼保健院，彌補我市無三級婦幼保健院的體系不足，促進醫(yī)療救治水平特別是危重癥搶救能力的提高。在吳中區(qū)XX新城啟動區(qū)規(guī)劃新建一所三級甲等綜合醫(yī)院，重點發(fā)展腫瘤特色?？啤?提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力及配置標準水平。在提升蘇大附屬醫(yī)院區(qū)域服務能力水平上，積極探索省市共建的模式，全力推進蘇大附一院二期建設，支持蘇大附一院創(chuàng)建國家臨床醫(yī)學研究中心；加快蘇大附二院新區(qū)醫(yī)院建設；支持蘇大附兒院發(fā)展，探索對兒科等緊缺專業(yè)人才在教育、培養(yǎng)、招聘上的傾斜政策，加大扶持力度，全面加強兒科人才隊伍建設，加強基層醫(yī)療機構兒科門診建設，依托蘇大附兒院深入實施兒科進修學院項目，統(tǒng)籌各方資源增加兒科診療服務供給。積極引進臨床醫(yī)學專家團隊，提升蘇大各附屬醫(yī)院重點學科在全國的排名，打造區(qū)域醫(yī)療服務中心。在提升市屬醫(yī)院?？铺厣缴希诳陀^分析現(xiàn)有學科水平的基礎上，按照整體推進、錯位發(fā)展、優(yōu)化服務的原則，優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，做強市屬醫(yī)院；鞏固全市有影響的優(yōu)勢?？疲e位發(fā)展心理衛(wèi)生、眼耳鼻喉、口腔等薄弱?？疲嵘难芸?、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸科等對常見病、多發(fā)病的診治能力；建設市屬三級康復醫(yī)院，加強傷患者和殘疾人身心功能康復治療學科建設； 92 完成市中醫(yī)醫(yī)院二期建設，推進市中醫(yī)醫(yī)院脾胃、骨傷、中醫(yī)婦科等重點?？平ㄔO和市屬綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設。在提升公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構配置標準與發(fā)展水平上，將市中心血站遷入現(xiàn)市疾控中心地塊，對現(xiàn)有建筑物按血站建設要求進行改造，解決檢驗、血庫等業(yè)務用房的實際困難。進一步健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系，在全市新改擴建一批鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，完善基層基本醫(yī)療衛(wèi)生功能配置。通過引進、吸收、培養(yǎng)、培訓和幫扶，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員的個性化健康教育能力、綜合化健康管理能力、精準化疾病篩查能力和規(guī)范化疾病診療能力，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面向市民健康管理綜合服務平臺轉型。實施“科教強衛(wèi)”戰(zhàn)略深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，遵循學科建設和人才培養(yǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮人才引領、創(chuàng)新驅動、技術支撐衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重要作用，以打造優(yōu)勢明顯、綜合競爭力強的醫(yī)學重點學科、扶持重大科技創(chuàng)新項目、加強人才引進培養(yǎng)為重點，加快完善我市醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，構筑衛(wèi)生人才高地，不斷提升醫(yī)學技術水平和服務能力。1加強臨床醫(yī)學中心建設。以嚴重影響我市居民健康水平的重大疾病為切入點，以提高疾病防控能力為目標，建 93 成 1012 個臨床服務、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)綜合能力具有國內(nèi)一流、國際先進的臨床醫(yī)學中心。全力推進 3 個省級臨床醫(yī)學中心和16 個市級臨床醫(yī)學中心建設。2加快醫(yī)學重點學科建設。針對嚴重影響我市居民健康的常見病、多發(fā)病、疑難重癥疾病的防治為切入點，以技術創(chuàng)新、轉化醫(yī)學、再創(chuàng)新和解決實際問題為重點，建設具有蘇州特色的優(yōu)勢學科，新建市級醫(yī)學重點學科 20 個。3促進關鍵技術研究與成果轉化。促進臨床常見疾病、重點病種的核心診療技術以及重大疾病、傳染病預防和控制關鍵技術的研究及成果轉化，在爭取國家和省級重大科技專項研究和科技成果轉化的基礎上，重點扶持 50 項市級臨床和公共衛(wèi)生科技專項的研究，使我市常見疾病、重大傳染病的防控和診治能力達到省內(nèi)領先、國內(nèi)先進水平，在若干領域取得重大突破。4加強臨床醫(yī)學專家團隊引進。積極引進境內(nèi)外高層次臨床醫(yī)學專家團隊，優(yōu)化我市醫(yī)療衛(wèi)生人才結構，快速提升臨床服務、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)能力，使我市醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合服務能力顯著提升。強化第一批 27 個團隊引進后的工作成效，完成 23 個境內(nèi)外醫(yī)學專家團隊的引進目標。5加快衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)。大力實施“姑蘇衛(wèi)生人才計劃”，加快我市衛(wèi)生領軍人才、重點人才和青年人才的培養(yǎng)。實施青年骨 94 干人才“全國導師制”培訓項目，精準培養(yǎng) 200 名醫(yī)學骨干人才。啟動海外人才培養(yǎng)計劃，選拔優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和專業(yè)技術人才赴境外學習研修，全方位培養(yǎng)衛(wèi)生高層次人才。6加強衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設。以國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地為主體，以“蘇州市醫(yī)學繼續(xù)教育中心”?？七M修學院為補充，以全科、兒科、精神衛(wèi)生、康復醫(yī)學等緊缺醫(yī)學人才培養(yǎng)為重點，整合培訓資源，優(yōu)化培訓內(nèi)容和方式，健全畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育管理制度，完善財政支持醫(yī)學繼續(xù)教育的工作機制，通過全面、規(guī)范、系統(tǒng)的臨床和理論培訓，加快全市衛(wèi)生實用型、緊缺型人才培養(yǎng)，健全醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍。實施健康蘇州“531”系列行動計劃扎實推進健康蘇州建設，大力實施健康市民、健康城市、健康衛(wèi)士、健康市民倍增、健康場所“531”行動計劃，從治病、防病、監(jiān)管、參與等維度，共同搭建市民健康綜合服務體系，形成統(tǒng)籌解決市民健康問題的綜合策略，系統(tǒng)性實施全方位的健康供給側改革，高質(zhì)量提供全周期的健康整合型服務。1實施健康市民“531”行動計劃。推動全市城鄉(xiāng)公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部建成市民綜合健康管理服務平臺，強化市民綜合健康管理服務功能，對目標人群進行“六個一”健康管理綜合服務；不斷完善并逐步推廣腫瘤、心腦血管疾病和高危 95 妊娠三大高危因素篩查機制；市區(qū)和各縣級市均建立健全聯(lián)通醫(yī)院、急救與社區(qū)的城市多中心疾病協(xié)同救治體系，不斷提升胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等五大救治中心的專業(yè)水平。2實施健康城市“531”行動計劃。開展全民健康素養(yǎng)提升行動，進一步健全“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、個人主責”的聯(lián)動機制，完善“聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、防治結合”的預防機制，建立“醫(yī)防聯(lián)動、快檢快測”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應急機制，以重大傳染病防治、心理健康促進、重點人群傷害干預、出生缺陷和重大疾病干預健康危險因素監(jiān)測與評估五大領域為重點，全面提升對影響市民健康的重大疾病的預防與干預能力。3實施健康衛(wèi)士“531”行動計劃。全面建設現(xiàn)代衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管體系，加快市、縣、鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)法體系建設，形成以政府為主導，行業(yè)組織、市場主體和社會積極參與的衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管模式。提升科學管理和執(zhí)法水平，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育等重點領域執(zhí)法力度，開展為期三年的“衛(wèi)監(jiān)行動”系列專項整治。強化綜合監(jiān)管能力建設，完善監(jiān)督人才培養(yǎng)體系，持續(xù)開展“監(jiān)督能力提升年”活動，建立衛(wèi)生計生風險分級監(jiān)督管理模式，推行實施執(zhí)法全過程記錄制度，努力實現(xiàn)衛(wèi)生計生 96 治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4實施健康市民“531”倍增計劃。進一步加強市民綜合健康管理服務平臺能力建設，針對兒童哮喘、慢性阻塞性肺炎、睡眠障礙、中老年骨質(zhì)疏松及骨關節(jié)炎、兒童生長發(fā)育異常、成人“三高”臨界等多發(fā)健康問題，大力推廣專病健康教育、專項健身運動、專方中醫(yī)藥服務三大適宜技術，實施建立區(qū)域慢病防治指導中心、完善早期識別及健康管理機制、制定健康問題防治指南、推進專科專病醫(yī)聯(lián)體建設和加強社區(qū)進修學院建設五大干預策略，初步建成“慢病更準”、家庭社區(qū)醫(yī)院有效協(xié)同、衛(wèi)生資源配置合理的示范性區(qū)域疾病防治體系。5實施健康場所“531”行動計劃。協(xié)同推進健康場所建設，建立健康場所的健康影響審查制度、健康自我管理制度、健康促進制度，大力建設健康場景，開設健康講堂，創(chuàng)造無煙環(huán)境，踐行健康生活，開展行業(yè)健康危險因素干預，營造全社會關注健康、維護健康、促進健康的濃厚氛圍，形成共建共治共享的社會健康治理格局，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭等建設廣泛開展的良好局面。 97 實施吳門醫(yī)派傳承提升工程充分發(fā)掘吳門醫(yī)派內(nèi)涵，圍繞吳門醫(yī)派在理論、專病、專藥、文化上的特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮其在慢病防治和養(yǎng)生保健中的積極作用，建立吳門醫(yī)派健康干預體系。1建立吳門醫(yī)派傳承教育平臺。依托蘇州市中醫(yī)醫(yī)院，建設“吳門醫(yī)派進修學院”，針對危害市民健康的重大疾病、常見病和多發(fā)病，遴選適宜的中醫(yī)藥服務技術，面向基層醫(yī)療機構，通過開展中醫(yī)藥知識、技能培訓和對重點疾病中醫(yī)藥健康干預的指導，開展傳統(tǒng)中醫(yī)藥師承工作，培育基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥骨干人才，推廣使用中醫(yī)藥健康服務的技術和方法，提升基層中醫(yī)藥服務能力；加強吳門醫(yī)派傳統(tǒng)文化研究和蘇州中醫(yī)藥博物館建設，通過組織參觀、文化巡講、互動體驗、發(fā)放資料、編纂作品等方式，開展中醫(yī)藥文化“六進”活動，開展中醫(yī)文化宣傳，弘揚吳門醫(yī)派傳統(tǒng)文化。2建立吳門醫(yī)派傳承科研平臺。依托吳門醫(yī)派研究院，對經(jīng)方、中藥制劑、名老中醫(yī)經(jīng)驗方等，按照辨證論治和吳門醫(yī)派特色理論，通過科研課題立項，開展集中攻關，按照新藥開發(fā)、醫(yī)療機構制劑、協(xié)定處方等規(guī)定流程進行研究，推出一批代表吳門醫(yī)派學術成就的新藥、醫(yī)療機構制劑和保健產(chǎn)品，研究開發(fā)市民便于使用、樂于使用的中醫(yī)藥產(chǎn)品。3建立吳門醫(yī)派傳承產(chǎn)品平臺。依托蘇州市知名中藥生產(chǎn)企業(yè)，協(xié)同高校、公立中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)學會、中西醫(yī)結合學會，及社會具有吳門醫(yī)派傳承特色的中醫(yī)藥資源，組建“吳門醫(yī)派傳承發(fā)展中心”，強化醫(yī)藥聯(lián)動，加強中藥生產(chǎn)企業(yè)與中醫(yī)醫(yī)療機構的合作，著力開展對吳門醫(yī)派特色理論、特色方藥、特色技術的研究，加強對名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗進行整理和歸納，共同研究、開發(fā)、生產(chǎn)具有吳門醫(yī)派學術特色的中醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵通過持有人制度申報目標產(chǎn)品，促進科研成果轉化，在社區(qū)、醫(yī)院和市場平臺推廣應用，逐步形成現(xiàn)代吳門醫(yī)派名醫(yī)、名方、名劑和中藥制造名廠、名店、名藥，發(fā)展吳門醫(yī)派中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。廣泛開展全民健身活動深入貫徹落實全民健身戰(zhàn)略，加快推進體育強市建設。根據(jù)高水平全面建成小康社會的總體部署和建設健康蘇州的任務要求，以“增強人民體質(zhì)、提升城市品質(zhì)”為根本任務，推進蘇州群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等各領域發(fā)展提升，積極創(chuàng)建國家運動健康城市，努力將蘇州建設成為國際體育文化名城。1積極創(chuàng)建國家運動健康城市，實施“六個身邊”工程，建設水平更高、內(nèi)容更全、惠及更廣的公共體育服務體系，推進公共體育服務在城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群間的均等化發(fā)展。 99 2大力推進體育公園、健身步道等便民體育設施建設。發(fā)揮“假日體育”活動等群眾體育活動的品牌效應，優(yōu)化比賽形式與宣傳模式，加大活動舉辦的深度和廣度，將健身活動的觸角深入基層。3扶持體育社會組織建設，加快改革發(fā)展步伐，不斷提升承接公共體育服務能力。推廣市運會、外企運動會、金雞湖龍舟賽等大型體育賽事活動的運營經(jīng)驗組織模式，促進競技比賽與全民健身相互融合，激發(fā)全民健身熱情。4整合體育、衛(wèi)生等多方資源，探索體質(zhì)測定與運動健身指導站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等社會資源相結合的運行模式。繼續(xù)開展“全民健身三進工程”“全民健身大課堂”等品牌服務活動，鼓勵和扶持社會力量參與健康咨詢、運動康復等服務，引導市民牢固樹立科學健身和健康生活理念。全面提升醫(yī)養(yǎng)融合水平和服務質(zhì)量堅持問題導向，精準施策，突出醫(yī)養(yǎng)融合、轉型升級、服務提質(zhì)、幸福提升，全面提高養(yǎng)老機構內(nèi)的醫(yī)療服務能力，大力發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務中的醫(yī)療服務功能，促進醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務的無縫對接，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務的融合發(fā)展，不斷提升社會養(yǎng)老服務水平和醫(yī)療保障水平，滿足老年人日益增長的醫(yī)療康復護理需求。1補齊養(yǎng)老設施規(guī)劃短板，著力推動護理型養(yǎng)老機構建設。 100 編制蘇州市養(yǎng)老設施專項布局規(guī)劃，結合現(xiàn)有養(yǎng)老服務設施，根據(jù)各地人口老齡化發(fā)展趨勢和各市區(qū)、街道、社區(qū)空間資源情況，構建布局合理、與城市控制性詳細規(guī)劃相銜接的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務設施建設體系，為推動護理型養(yǎng)老機構建設提供保障，重點滿足失能半失能老年人養(yǎng)老需求。2補齊養(yǎng)老機構服務短板，著力提升養(yǎng)醫(yī)康一體化服務水平。支持養(yǎng)老機構開設對內(nèi)服務的醫(yī)療機構，提升養(yǎng)老機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。床位在 100 張以上的養(yǎng)老機構，應內(nèi)設醫(yī)療機構，納入醫(yī)保定點單位，為入住養(yǎng)老機構內(nèi)的老年人提供醫(yī)療護理服務，推廣完善長期護理保險；床位在 100 張以下的養(yǎng)老機構，就近與醫(yī)療衛(wèi)生服務機構簽訂合作協(xié)議，通過定期巡診、上門服務、開設全科醫(yī)生工作室等方式，滿足入住老年人的基本醫(yī)療衛(wèi)生服