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祿豐縣教育局全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的實(shí)施方案(試行) 為了健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障全縣學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序開展,積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,有效減少學(xué)校安全事故的發(fā)生,使學(xué)校安全工作做到制度健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施落實(shí)、責(zé)任到位、保障有效,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神,制定此方案。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推動(dòng)學(xué)校安全管理工作上臺(tái)階,上水平1.學(xué)校安全工作事關(guān)師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,影響到社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,責(zé)任極其重大。重視并做好學(xué)校安全工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn),是深化教育改革,促進(jìn)教育發(fā)展,做好學(xué)校各項(xiàng)工作的前提和保障。各學(xué)校、幼兒園一定要站在對(duì)黨的教育事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)青少年健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作舉措,努力使學(xué)校安全工作做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查到位、整改落實(shí)到位,確保廣大師生有一個(gè)良好的、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2縣教育局成立學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)人員人為成員。按照一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)” 的原則和要求,明確職責(zé),管理學(xué)校的安全工作??h教育局制定祿豐縣校園安全事故等級(jí)分類及責(zé)任追責(zé)規(guī)定祿豐縣校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組祿豐縣教育局學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案祿豐縣學(xué)校安全工作檢查實(shí)施方案等規(guī)章制度,建立對(duì)學(xué)校安全工作管理的長(zhǎng)效機(jī)制。3.各學(xué)校要成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下應(yīng)急小組:指揮組、保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組,明確各小組的職責(zé),做到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,人員快速到位,各項(xiàng)工作有效展開。各學(xué)校要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確安全保衛(wèi)職責(zé);要建立內(nèi)部巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等安全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管理,保證學(xué)校安全管理工作順利進(jìn)行。4.縣教育局每月召開一次安全工作會(huì)議,每季度召開一次校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議或部分成員單位安全工作研究會(huì),研究解決學(xué)校安全工作中存在的問題,并對(duì)學(xué)校安全工作做出安排部署。各學(xué)校每學(xué)期至少召開一次全體師生安全工作會(huì),每月一次或適時(shí)召開學(xué)校安全管理工作會(huì),每月對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行一次檢查,及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作中存在的問題,排除隱患。二、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保學(xué)校安全工作長(zhǎng)抓不懈5學(xué)校安全工作主要包括:學(xué)校安全管理隊(duì)伍建設(shè),安全管理制度建設(shè),安全工作機(jī)制建設(shè),安全教育與培訓(xùn)的實(shí)施,安全隱患排查與治理,學(xué)校日常安全管理,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校安全事故進(jìn)行救援和調(diào)查處理、防范自然災(zāi)害等。6.學(xué)校安全管理的目標(biāo)任務(wù)主要是:確保師生和校園安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)構(gòu)健全完善,學(xué)校安全管理工作責(zé)任制全面落實(shí),校園安全設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,師生的法制觀念、安全防范意識(shí)牢固樹立,自救自護(hù)知識(shí)普及并熟練掌握,校園安全事故的發(fā)生得到遏制或者發(fā)生的次數(shù)顯著下降,重大安全責(zé)任事故得到杜絕,真正把學(xué)校打造成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的平安、健康、文明、和諧校園。7學(xué)校安全管理工作實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé);黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全;誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任體系,縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校開展安全工作。8學(xué)校安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”負(fù)責(zé)制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé),學(xué)校其他分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全”是直接責(zé)任人;校內(nèi)實(shí)行崗位責(zé)任制,落實(shí)職責(zé),定人、定崗、定責(zé),建立本校安全管理的工作體系和責(zé)任體系;校長(zhǎng)要始終站在安全工作的第一線,帶頭抓好安全工作。9學(xué)校安全管理要納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇,制定目標(biāo)管理細(xì)則,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。每學(xué)年開學(xué)后,各學(xué)校要逐級(jí)逐班簽訂安全管理責(zé)任書,逐崗逐人落實(shí)安全管理工作責(zé)任,建立覆蓋學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域的安全責(zé)任體系。 10學(xué)校要根據(jù)中小學(xué)校崗位安全工作指南、新的形勢(shì)和要求,及時(shí)明確和充實(shí)各崗位安全工作責(zé)任的目標(biāo)和內(nèi)容,確保學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任時(shí)時(shí)分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),并張貼公布,時(shí)刻警醒,接受監(jiān)督。三、注重安全教育,強(qiáng)化安全培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全防范能力和水平11學(xué)校安全教育內(nèi)容主要包括國(guó)家和地方的有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)校的各項(xiàng)管理制度、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、交通安全、食品安全、疾病防控、個(gè)人防護(hù)、緊急避險(xiǎn)、預(yù)警預(yù)案和各種應(yīng)急預(yù)案演練等,使師生員工熟知安全知識(shí),知曉自我防護(hù),培養(yǎng)安全文明規(guī)范的行為習(xí)慣。12學(xué)校要依據(jù)省、州、縣和教育局有關(guān)學(xué)校安全工作要求,制定學(xué)校年度安全工作計(jì)劃,按學(xué)期制訂安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,確定各階段和各年級(jí)的安全教育重點(diǎn),并納入學(xué)校學(xué)期正常教學(xué)計(jì)劃和工作安排。要開設(shè)安全教育課,根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,有針對(duì)性地對(duì)廣大師生進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練。要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極進(jìn)行安全教育演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法,提高學(xué)生自我保護(hù)和自救能力。13學(xué)校要根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)及不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)與要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防地震、防沙塵暴、防溺水、防火、防食物中毒、防雷電及用水用電等方面的安全防護(hù)教育;積極組織學(xué)生參與社會(huì)有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、交通等方面的教育活動(dòng);加強(qiáng)校園文化建設(shè),利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、教育局下發(fā)的安全教育視頻資料和班團(tuán)會(huì)等多種形式,深入開展安全知識(shí)教育、法制教育和自防自救教育。要在校園明顯位置,制作學(xué)校安全警示語,營(yíng)造校園安全文化氛圍,特別是要在有可能存在安全隱患的學(xué)校設(shè)施上,張貼警示語或懸掛警示牌,警示學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源,防止意外事故的發(fā)生。14學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。要高度重視學(xué)生心理健康教育,注重心理疏導(dǎo),教育學(xué)生珍愛生命、珍愛健康,幫助學(xué)生克服心理壓力和心理障礙,保持健康的心理狀態(tài),防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故,把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的管理、保護(hù)工作,認(rèn)真做好特異體質(zhì)學(xué)生的登記備案工作,對(duì)不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,給予必要的照顧;對(duì)不適宜在校的學(xué)生,建議其請(qǐng)假或者休學(xué)。15學(xué)校要利用每年的全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”(每年3月最后一周星期一)、安全教育周(每學(xué)期開課的第一周)、“512”防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng),針對(duì)安全教育的薄弱環(huán)節(jié),開展主題宣傳教育活動(dòng)。并將放假前、開學(xué)初作為安全教育的重要時(shí)段,重點(diǎn)向?qū)W生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全及其意外事故自救、自護(hù)知識(shí)等。16學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育,認(rèn)真開展“禁止管制刀具進(jìn)校園”活動(dòng),加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通,教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶管制刀具,杜絕學(xué)生將管制刀具帶進(jìn)校園,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清繳學(xué)生攜帶的管制刀具。17學(xué)校安全教育要做到經(jīng)?;⒍鄻踊?,除了課堂教學(xué)外,也可采用校園廣播、播放視頻、主題班會(huì)、案例分析、圖片展覽、情景模擬、實(shí)地參觀等多種形式。四、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化管理措施,大力推進(jìn)學(xué)校安全管理工作的有效開展18.安全制度建設(shè)。學(xué)校要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全以下制度:安全工作責(zé)任制度,門衛(wèi)值班、來客登記和保衛(wèi)制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,治安巡邏制度,學(xué)生出入證制度,安全崗位責(zé)任制度,集體活動(dòng)安全管理制度,食品衛(wèi)生安全管理制度,寢室檢查制度,實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,危爆物品清查和管制刀具清繳制度,問題行為學(xué)生、心理不良學(xué)生、留守子女、單親家庭子女登記幫教制度,學(xué)生請(qǐng)銷假制度,家校聯(lián)系溝通制度,防擁擠踩踏制度,安全教育制度,學(xué)校臨聘人員資格審查制度,安全檢查督辦制度,防火、防盜、防爆、防拐騙制度,預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,安全事故責(zé)任追究等規(guī)章制度。19.和諧校園建設(shè)。學(xué)校要加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),落實(shí)好中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范、中小學(xué)生守則和中(?。W(xué)生日常行為規(guī)范等要求,提高師生的文明素質(zhì);重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè),使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用;開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),形成健康向上、生動(dòng)活潑的良好育人環(huán)境;根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色,結(jié)合時(shí)代要求,形成有特色的校園文化,并將其作為教育師生的生動(dòng)教材,提高校園的整體文明程度。要經(jīng)常性開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,樹立正確的理想信念。20.學(xué)校安全保衛(wèi)。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(兼)職保衛(wèi)人員,并在重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、治安巡邏制度,嚴(yán)防不法分子侵入校園。各寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、夜間值班和巡查制度,堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名或定時(shí)查鋪制度,特別要精心選擇和安排有責(zé)任心的教師或管理人員專門負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理,做好對(duì)學(xué)生的安全指導(dǎo)和安全防范意識(shí)的強(qiáng)化工作,提高他們的安全防范能力,確保寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的資質(zhì)審查,嚴(yán)把人員入口關(guān),并不斷加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德和法規(guī)紀(jì)律教育,強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí),構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,防范和避免學(xué)校內(nèi)部人員對(duì)學(xué)生的性侵害或其他侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。21.校舍安全。各學(xué)校要加大對(duì)存在安全隱患校舍的核查、甄別和拆除工作,新建校舍應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)校舍的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改、加強(qiáng)防范。22.消防安全。學(xué)校要保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全,嚴(yán)禁堵塞安全疏散通道。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道及電器、煤氣設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;各學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。 23.樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要有統(tǒng)一的安全要求,并有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。24.道路交通安全管理。教育局要借助校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合公安、交警等有關(guān)部門對(duì)城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生上下學(xué)乘車問題進(jìn)行整治,切實(shí)解決學(xué)生上下學(xué)乘坐農(nóng)用車、拼裝車、報(bào)廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運(yùn)輸工具。學(xué)校要扎實(shí)開展交通安全教育,提高教職員工、學(xué)生的交通安全意識(shí),禁止學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拼裝車、報(bào)廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運(yùn)輸工具,要進(jìn)一步完善學(xué)生上下學(xué)小黃帽制度。25.食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)飲食衛(wèi)生和食堂設(shè)施設(shè)備的管理。食品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及留驗(yàn)要符合食品安全法的規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn),食堂從業(yè)人員應(yīng)取得健康證,自覺接受衛(wèi)生部門監(jiān)督;實(shí)行食堂從業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度,嚴(yán)禁無餐飲服務(wù)許可證擅自經(jīng)營(yíng)。校內(nèi)小賣部要納入學(xué)校統(tǒng)一管理,必須要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證,進(jìn)貨要通過合法渠道,符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。26.防性侵安全。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生,特別是女生的教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)什么是性侵害;了解性侵害的主要形式;知道防范和應(yīng)對(duì)性侵害行為的主要措施和方法。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工、臨聘人員的職業(yè)道德和法規(guī)紀(jì)律教育,強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí),構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,防范和避免學(xué)校內(nèi)部人員對(duì)學(xué)生的性侵害事件的發(fā)生。27.狠抓活動(dòng)安全。學(xué)校要加強(qiáng)體育課、課外活動(dòng)和各種文體比賽安全管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合社會(huì)實(shí)踐、體育比賽、文藝演出等集體外出活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所要事先踩點(diǎn),明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師的責(zé)任,負(fù)責(zé)管理的教師要與參加活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)按照一定的比例安排,制定活動(dòng)安全工作預(yù)案,選擇安全性能良好的運(yùn)輸工具和有正規(guī)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位,確保學(xué)生活動(dòng)安全。師生乘車外出活動(dòng),必須制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任。租車的必須與有資質(zhì)的公司簽訂租乘車協(xié)議。完成好上述手續(xù)后,帶安全工作預(yù)案和租乘車協(xié)議到教育局報(bào)備案。28.狠抓設(shè)施安全。學(xué)校應(yīng)對(duì)體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)習(xí)基地等進(jìn)行定期檢查。危險(xiǎn)化學(xué)物品管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)、用、剩、廢、耗的數(shù)量必須詳細(xì)記錄,嚴(yán)格落實(shí)雙人管理、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙人記賬、雙人雙鎖的要求。 29.狠抓網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校應(yīng)建立嚴(yán)格的校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,校園網(wǎng)要能有效防范反動(dòng)、色情、暴力等不良信息,防止不法分子利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理漏洞自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)不法郵件或進(jìn)行其他破壞信息安全的非法活動(dòng),要嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用校園網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家機(jī)密的活動(dòng),嚴(yán)禁從校園網(wǎng)絡(luò)查閱、復(fù)制和傳播有礙政治穩(wěn)定、社會(huì)治安和黃色的低級(jí)庸俗信息。五、做好安全排查,狠抓隱患整改,嚴(yán)格防范各類安全責(zé)任事故的發(fā)生 30.學(xué)校安全工作檢查??h教育局將根據(jù)祿豐縣學(xué)校安全工作管理檢查實(shí)施方案,對(duì)學(xué)校安全工作開展檢查。主要檢查安全工作規(guī)章制度是否健全,安全事故預(yù)警預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案是否制訂,防范措施是否落實(shí),安全設(shè)施是否完好,安全教育是否有規(guī)劃、有安排、有落實(shí),是否存在安全隱患。各學(xué)校要按照“縱向到底,橫向到邊”的原則,實(shí)行安全工作周檢查、月排查,開學(xué)初和期中、期末組織詳查的集中檢查制度,并及時(shí)分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,根據(jù)不同季節(jié)、重點(diǎn)部位和特定情況組織開展專項(xiàng)檢查,確保安全隱患排查整改不留死角。31.校舍及附屬設(shè)施安全檢查。學(xué)校要對(duì)校舍及其附屬設(shè)施逐一進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維修,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底的排查、維護(hù),確保校舍及設(shè)施的安全和所有應(yīng)急通道的暢通。要加強(qiáng)校園體育活動(dòng)設(shè)施的檢查、維修和日常保養(yǎng)工作,定期進(jìn)行防銹、防腐和加固處理,保證正常使用。要開展用電設(shè)施和電網(wǎng)電路的安全檢查。要對(duì)校園供電設(shè)備、用電設(shè)施和電教設(shè)施設(shè)備的使用情況、保養(yǎng)維修情況進(jìn)行檢查登記,對(duì)使用中存在的安全故障、隱患和易損配件要列入檢查維護(hù)的重點(diǎn),做好常態(tài)檢查,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)要求。32.飲食衛(wèi)生安全檢查。各學(xué)校要對(duì)學(xué)校食堂、小賣部的購(gòu)貨、貯存、加工、出售等環(huán)節(jié)不定期進(jìn)行抽查,對(duì)所購(gòu)貨物要堅(jiān)持索證制度,確保貨源安全。要全面落實(shí)飲食衛(wèi)生規(guī)范和安全規(guī)定,規(guī)范加工、出售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,堅(jiān)持餐具消毒制度,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲食服務(wù)。 33.學(xué)生遵守交通秩序檢查。各學(xué)校要安排人員在上學(xué)、放學(xué)人流高峰時(shí)間段,對(duì)學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況通過學(xué)生大會(huì)或校園廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式予以通報(bào)。要加強(qiáng)與交管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強(qiáng)放學(xué)疏散時(shí)間重點(diǎn)路段、路口的交通管理,進(jìn)一步教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,為學(xué)生交通安全提供保障。34.學(xué)生校園活動(dòng)安全檢查。各學(xué)校要明確學(xué)生在體育活動(dòng)、大型集會(huì)和樓梯集中疏散等方面的行為規(guī)范要求和安全注意事項(xiàng),明確責(zé)任處室、年級(jí)組和教師的管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、疏導(dǎo)責(zé)任;要不定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子檢查值班人員、值周教師和相關(guān)教師盯崗到位和履行職責(zé)情況,檢查違規(guī)違紀(jì)學(xué)生情況,并進(jìn)行教育和通報(bào),確保體育活動(dòng)、疏散的安全。 35.特種設(shè)備安全檢查。各學(xué)校要組織或協(xié)同專業(yè)技術(shù)人員對(duì)校園內(nèi)的防雷擊設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、安防設(shè)施等特種設(shè)備,按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行檢測(cè)、保養(yǎng)、維護(hù),確保正常安全運(yùn)行。 36.安全隱患集中整治。對(duì)危及師生人身安全的重大隱患,要采取果斷措施立即整改,該停用的必須停用,該拆除的必須拆除,該警示的必須警示,嚴(yán)防失職、瀆職行為造成學(xué)校安全事故的發(fā)生;不能及時(shí)整改的要明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)看死守,確保師生安全;安全隱患排查整改中要落實(shí)“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的安全隱患排查整改責(zé)任制,并認(rèn)真記錄匯總存檔。六、制定應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平37.各學(xué)校要建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低突發(fā)安全事故的危害,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。38.各學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案要按照 “先控制、后處置,救人第一,減少損失”的原則,指定專人擬制。應(yīng)急預(yù)案主要包括:學(xué)校重大火災(zāi)安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校重大交通安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校集體外出、大型活動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)生踩踏事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校食物中毒安全事故應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校流行傳染疾病安全事故應(yīng)急預(yù)案;寄宿制學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故應(yīng)急預(yù)案;自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案;其他可能發(fā)生的安全事故應(yīng)急預(yù)案等。39.各學(xué)校要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案適時(shí)組織開展應(yīng)急演練。要把組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)作為一項(xiàng)常規(guī)工作,及時(shí)針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的安全素養(yǎng)培養(yǎng)要求和各地各校的安全狀況,安排專門時(shí)間,組織師生開展多種形式的演練活動(dòng)。各學(xué)校每學(xué)期至少要開展一次針對(duì)地震、火災(zāi)、擁擠踩踏等災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案演練,使師生掌握各類事故的避險(xiǎn)、逃生、自救自護(hù)方法。40.各學(xué)校組織的演練活動(dòng),必須要有明確的演練程序、救助措施、疏散路線、地點(diǎn)、信號(hào)和時(shí)間要求等,在演練期間,要采取切實(shí)有效的保障措施,防止因演練導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。開展應(yīng)急演練要邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo),在組織完成演練活動(dòng)后,要及時(shí)針對(duì)相關(guān)演練活動(dòng)暴露出的問題和不足進(jìn)行必要的整改,使演練活動(dòng)更加科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密、有序。各類演練要留有文字(方案、總結(jié))和影像(圖片)等資料。41學(xué)校發(fā)生重、特大安全事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援和處置預(yù)案,及時(shí)向110、120、119報(bào)告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)治安秩序,提供車輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要在第一時(shí)間履行安全事故報(bào)告職責(zé)。七、做好信息報(bào)送,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保學(xué)校安全管理的各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位42.建立健全事故報(bào)告制度。安全事故發(fā)生后,各學(xué)校除緊急處置施救報(bào)警外,要按隸屬關(guān)系第一時(shí)間上報(bào)縣教育局。發(fā)生消防、交通、公共衛(wèi)生、人身意外、群體傷害事故以及涉及刑事案件等,必須在30分鐘內(nèi)上報(bào)。事故處理結(jié)束后,各學(xué)校要及時(shí)以書面形式將事故處理情況上報(bào)縣教育局。43.嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究制度。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、大事小報(bào)并使事態(tài)擴(kuò)大的,要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予相應(yīng)通報(bào)和紀(jì)律處分;對(duì)學(xué)校管理混亂存在重大安全隱患的,要限期查處;對(duì)限期整改而拒不改正或明知故犯的相關(guān)責(zé)任人,將給予通報(bào)批評(píng),造成安全事故的將依據(jù)法律法規(guī)給予相應(yīng)的組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)未按照規(guī)定履行安全教育、管理和保護(hù)職責(zé),造成重、特大傷亡事故的,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。44.教師體罰、變相體罰學(xué)生。教師體罰、變相體罰學(xué)生,學(xué)校要建立制度,給予相應(yīng)的處分。經(jīng)教育不改的以及品行不良、侮辱學(xué)生等影響惡劣的,由所在學(xué)校提請(qǐng)縣教育局給予處理。造成傷、殘、死亡等嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。45.建立學(xué)校安全工作考核制度。將學(xué)校安全工作列入學(xué)校管理、評(píng)估考核范圍,縣教育局與各學(xué)簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。實(shí)行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的學(xué)校,一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。46.加強(qiáng)學(xué)校安全工作的宣傳。為了宣傳一些學(xué)校在安全工作中好的做法、創(chuàng)新的工
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