創(chuàng)建示范社區(qū)方案.doc

創(chuàng)建防震減災科普示范社區(qū)的活動方案各街道辦事處，市政府各有關(guān)部門：按照國務院關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見（ 號)要求，為切實提高我市城鎮(zhèn)社區(qū)居民的防震減災意識，增強應急避險和自救互救能力，決定在全市開展防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動的工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、創(chuàng)建防震減災科普示范社區(qū)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，預防為主，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極因素，以建設(shè)地震安全示范社區(qū)為載體，實行“部門支持、街道實施、全員參與”的具體工作思路，不斷提高防震減災綜合防御能力，構(gòu)建和諧、安全的城市社區(qū)。二、創(chuàng)建防震減災科普示范社區(qū)的重要意義開展防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動，是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是減輕地震災害的有效措施，是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安赤壁的重要組成部分。通過開展基層防震減災宣傳教育，完善社區(qū)地震應急預案，建設(shè)應急避險場所，組建地震應急救援志愿者隊伍，指導社區(qū)家庭采取防震避震措施，組織社區(qū)居民積極參與防震減災活動和應急演練，可以不斷提高社區(qū)居民的防震減災意識和防震避震、自救互救技能，增強我市社區(qū)防震減災綜合能力。三、防震減災科普示范社區(qū)申報條件在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合赤壁市防震減災科普示范社區(qū)標準（見附件1）的社區(qū)，均可以申報防震減災科普示范社區(qū)。申報赤壁市防震減災科普示范社區(qū)應當提供以下材料：(一)申報報告。包括：1. 防震減災示范科普社區(qū)創(chuàng)建工作方案；2. 防震減災示范科普社區(qū)創(chuàng)建工作開展情況；3. 防震減災示范科普社區(qū)創(chuàng)建過程中的有關(guān)文件、圖片資料；4. 存在的主要問題與今后工作打算。(二)赤壁市防震減災示范社區(qū)申請表(見附件2)。四、防震減災示范科普社區(qū)的管理與認定各街道辦事處按照職責分工，共同負責防震減災科普示范社區(qū)的創(chuàng)建管理工作。地震有關(guān)部門會同相關(guān)街道辦事處，負責組織防震減災科普示范社區(qū)的推薦和申報，并提出推薦意見，報市地震局審批。五、監(jiān)督檢查與獎勵市地震局依照赤壁市防震減災科普示范社區(qū)標準，對申報材料進行審查，并根據(jù)需要對申報社區(qū)是否符合標準進行實地考察。符合標準的，授予“赤壁市防震減災示范社區(qū)”稱號。赤壁市防震減災示范社區(qū)的認定與命名，原則上每年進行一次。各街道辦事處要建立防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，定期交流情況，研究工作，落實各項工作任務和措施。市地震局對防震減災科普示范社區(qū)開展活動情況不定期進行抽查。對成績突出、成效明顯的防震減災科普示范社區(qū)，給予表彰和獎勵，對已命名的但沒有按照創(chuàng)建要求開展活動的示范社區(qū)，限期整改，仍不合格者將取消示范社區(qū)稱號。附件：1. 赤壁市防震減災科普示范社區(qū)標準2. 赤壁市防震減災科普示范社區(qū)申報表二一四年二月二十日附件1赤壁市防震減災科普示范社區(qū)標準一、組織與管理機構(gòu)健全成立有防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組（或由社區(qū)綜合減災工作領(lǐng)導小組負責創(chuàng)建工作），建立有地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作機制（明確領(lǐng)導小組工作職責，確定防震減災助理員）。防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組（或社區(qū)綜合減災工作領(lǐng)導小組）負責開展以下工作：（一）組織開展防震減災科普示范社區(qū)的創(chuàng)建工作；（二）組織制定符合社區(qū)實際、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實可行的防震減災工作目標和計劃； （三）組織編制社區(qū)地震應急預案并開展演練；（四）調(diào)動社區(qū)居民共同參與社區(qū)防震減災教育宣傳活動，提升居民防震減災意識。二、防震減災基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全（一）通過新建、加固或確認等方式，建立社區(qū)地震應急避險場所，明確避險場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息；（二）社區(qū)地震應急避險場所應設(shè)置醒目的避險應急標志或指示牌，引導居民快速找到避險場所。避險場所設(shè)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)；（三）社區(qū)應準備必要的應急物資，包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、應急藥品等。（四）有固定的社區(qū)科普宣傳欄、科普畫廊以及科普展板等科普宣傳陣地，宣傳防震減災知識和自救互救知識。有開展防震減災宣傳教育的活動場所，配備了宣傳教育聲像設(shè)備、防震減災宣傳展板、掛圖等設(shè)施和資料。（五）依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心，建立應急醫(yī)療救援站。三、制定地震應急預案并適時開展演練（一）社區(qū)地震應急預案要明確領(lǐng)導小組和應急隊伍責任人的聯(lián)系方式，設(shè)立兼職防震減災助理員，有針對社區(qū)弱勢群體的對應救助措施；（二）開展日常宏觀異常監(jiān)測工作，有情況及時上報；（三）定期開展地震應急演練。演練包括組織指揮、災害隱患排查及信息傳遞、自救互救、轉(zhuǎn)移安置、災情上報等內(nèi)容。能及時分析總結(jié)演練經(jīng)驗和問題，不斷完善社區(qū)地震應急預案。四、經(jīng)常開展防震減災科普知識宣傳教育與培訓活動（一）以國家防災減災日、國際減災日為契機，每年舉辦1至2次以地震基本知識、防震避震、自救互救技能為主要內(nèi)容的形式多樣、居民廣泛參與的科普宣傳活動；（二）利用現(xiàn)有公共活動場所或設(shè)施（圖書館、學校、宣傳欄、櫥窗等），設(shè)置防震減災專欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等，開展日常性的居民防震減災宣傳教育；（三）邀請有關(guān)專家、專業(yè)人員或志愿者，對社區(qū)管理人員和居民進行防震減災知識培訓。五、居民防震減災意識與自救互救技能得到提升（一）地震科普知識普及到社區(qū)每個家庭。居民基本掌握防震避震、自救互救知識。居民清楚社區(qū)內(nèi)的避險場所及行走路線；（二）居民掌握震后自救互救基本方法與技能。懂得地震發(fā)生后如何逃生自救、互幫互救等基本技能；（三）居民積極主動參與社區(qū)組織的防震減災活動。六、廣泛開展社區(qū)防震減災動員（一）建立有防震減災志愿者隊伍，配備了必要的裝備，并定期開展訓練；（二）社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開展防震減災活動，主動參與防震減災知識宣傳教育與地震應急演練等活動；（三）社區(qū)內(nèi)學校在日常教育中注重提高學生的防震減災意識和地震應急能力；（四）適時組織對社區(qū)內(nèi)的學校、賓館、商場等公共場所防震抗震與地震應急措施落實情況的檢查；（五）組織開展社區(qū)大型機械設(shè)備的調(diào)查登記，建立地震應急救援裝備數(shù)據(jù)庫與緊急調(diào)用機制；（六）社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔有關(guān)醫(yī)護工作，關(guān)注震后社區(qū)脆弱人群，提高社區(qū)救護能力。七、基本消除地震安全隱患社區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物的抗震性能達到規(guī)定的抗震設(shè)防要求，基本消除地震安全隱患。八、檔案管理規(guī)范建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的防震減災工作檔案。附件2赤壁市防震減災科普示范社區(qū)申報表社區(qū)名稱：詳細地址：郵政編碼：聯(lián)系人：電話：傳真：赤壁市地震局制表1：社區(qū)名稱社區(qū)地址郵編社區(qū)負責人電話傳真聯(lián)系人電話E-mail上級主管部門社區(qū)戶數(shù)社區(qū)總?cè)丝谏鐓^(qū)其它被命名情況其他有關(guān)情況表2：示范社區(qū)領(lǐng)導小組成立時間組長姓名職務防震減災目標和計劃制定情況經(jīng)費投入負責創(chuàng)建工作助理員姓名聯(lián)系電話地震應急預案、疏散方案制定情況志愿者隊伍建立情況