試生產安全管理制度.doc

精品文檔試生產安全管理制度為加強我公司建設項目試生產（包括中試、擴大試生產）安全管理，規(guī)范企業(yè)建設項目試生產安全管理行為，保障人民生命財產安全，根據(jù)安全生產法、浙江省安全生產條例等法律法規(guī)和國家相關標準規(guī)范，我司組織編制了浙江迪邦化工有限公司建設項目試生產安全管理規(guī)定（試行），請各部門、認真組織實施。 一、總 則 （一）為貫徹安全生產方針，加強對公司建設項目和新產品試生產的安全管理，保障人員安全及生產裝置的正常運行，特制定本規(guī)定。 （二）本規(guī)定適用于公司改建 、擴建、工藝改進項目生產裝置的試生產。原有生產裝置、設備、設施未作改變，生產工藝、原料路線或產品品種有改變的試生產，適用本規(guī)定。 （三）試生產包括單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應的物料貯備。 （四）與本規(guī)定相關的工程質量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護、特種設備及化學品管理，按現(xiàn)行的法規(guī)、標準、規(guī)范執(zhí)行。 二、術語和定義 （一）單機試車：現(xiàn)場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車，以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。 （二）聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等，在各自達到試車標準后，以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量。 （三）投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產裝置按設計文件規(guī)定的介質打通生產流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經濟指標外的全部性能，并生產出合格產品。 （四）中間交接：單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經管道系統(tǒng)和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，與施工單位所作的交接工作。 （五）工程交接：工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和建設單位按規(guī)定內容所作的交接工作。 三、一般規(guī)定 （一）試生產前生產裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件： 已通過化工建設項目設立安全審查和安全設施設計審查； 試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和標準完成； 試車范圍內的設備和管道系統(tǒng)的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格； 試車范圍內的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設計文件的規(guī)定； 試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要； 試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產的需要。 （二）建設單位必須建立試生產安全管理機構，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規(guī)程；參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓，考核合格持證上崗。 （三）試生產前，建設單位必須做好試生產的各項準備工作，對設備、設施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。 （四）試生產總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調整，內容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車。 （五）與試車相關的各生產裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。 （六）所有安全設施應與主體生產裝置同步試車。 （七）嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應中止運行。 （八）階段性的試生產工作完成后，必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術檔案。 （九）化工投料試生產方案應報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。 （十）試生產期一般不超過六個月，特殊情況需要延期的，需向建設項目安全許可實施部門申請延期，經批準方可延長試生產期。申請延期應書面報告延期原因，并重新編制試生產方案。 （十一）試生產結束后，中間產品、副產品、產品屬于危險化學品的，應及時申請或變更安全生產許可證。 四、試生產前的準備 （一）單機試車 驅動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質限制而不能進行試車的，必須經現(xiàn)場技術負責人批準后，留待投料試車時一并進行。 單機試車時，必須設置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離； 單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置； （二）聯(lián)動試車 在試車范圍內的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經全部合格并經中間交接后，進行聯(lián)動試車。 試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成; 試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達； 不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應參與試車，并應逐步投用自動控制系統(tǒng)； 聯(lián)動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術。 （三）編制試生產方案 化工投料試生產前由建設單位組織生產、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產方案，經建設單位負責人審批報經當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。 試生產方案內容應符合危險化學品建設項目安全許可實施辦法（國家總局第8號令）要求，并建議按以下內容編制： 建設項目施工完成情況； 試車目的；生產、儲存的危險化學品品種和設計能力； 試車組織、試車負責人及參加試車的人員； 試車必須具備的條件； 試車所需準備工作及檢查內容的目錄； 試車所需外部協(xié)作條件及臨時設施的方案； 試車所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單； 試車程序和進度表； 10開、停車及緊急事故處理的程序與要求； 11試生產（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施； 12試生產過程中的事故應急救援預案； 13試生產（使用）起止日期。 （四）物質及技術準備工作 1投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施； 2盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經檢查無誤，質量合格； 3投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位； 4安全設施已委托有資質的檢測檢驗機構進行檢驗、檢測合格； 5投料試車裝置的消防設施已經消防主管部門驗收合格； 6投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經環(huán)保主管部門驗收合格。 五、試生產管理 （一）投料試車 在生產裝置聯(lián)動試車結束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車。 投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車； 投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應配合協(xié)調，及時做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄； 化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調整）分析項目和頻率，做好記錄； 化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。 （二）人員控制 嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量，無關人員遠離現(xiàn)場； 首次投料試驗過程中，項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施，確認安全后方可繼續(xù)。 3為確保試生產過程的順利進行，防止事故的擴大和漫延，必要時應采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。 4建設項目試生產期間，建設單位應當與委托的安全評價機構加強溝通，及時對建設項目及其安全設施試生產（使用）情況進行安全驗收評價。 六、文件管理 （一）建設單位應對試生產過程中的相關資料、文件加強管理。試生產方案、試運行情況總結、異常情況應急處置等