市教育系統(tǒng)2016年冬春火災(zāi)防控工作方案.doc

市教育系統(tǒng)2016年冬春火災(zāi)防控工作方案 市教育系統(tǒng)2016年冬春火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作，徹底排查和消除校園火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保我市教育教學(xué)秩序的正常開展，維護(hù)廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提升全市教育系統(tǒng)火災(zāi)防控能力，特制定本方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要批示精神和國(guó)家、省、市關(guān)于近期安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，以各級(jí)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間消防安全工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育，完善各項(xiàng)消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化各學(xué)校、幼兒園的主體責(zé)任，增強(qiáng)干部職工和師生的火災(zāi)防控意識(shí)，切實(shí)消除各類火災(zāi)隱患，有力維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，確保全市教育系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)傷亡事故。二、工作任務(wù)（一）狠抓火災(zāi)防控工作。 1.全面深化消防安全“三項(xiàng)重點(diǎn)”專項(xiàng)治理。以電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)電氣線路防火措施，保障疏散通道、安全出口常態(tài)暢通，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)、演練。2.全面檢查校園重點(diǎn)消防場(chǎng)所。以學(xué)生宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、會(huì)議室等人群密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著重檢查場(chǎng)所設(shè)置、防火分隔、安全疏散是否符合消防安全規(guī)定情況，按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效情況，制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況，實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購(gòu)買、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。3.繼續(xù)強(qiáng)化消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化消防控制室管理，達(dá)到值班人員持證上崗、建筑消防設(shè)施管理規(guī)范有序、單位應(yīng)急處置迅速高效的目標(biāo)。進(jìn)一步加大對(duì)消防控制室的檢查力度，嚴(yán)肅查處值班操作人員配備不足、無(wú)證上崗等違法行為。充分發(fā)揮消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)作用，用好維保報(bào)告書，倡導(dǎo)在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間提供貼身服務(wù)，幫助單位發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)有效整改。 4.深入開展“創(chuàng)建消防安全校園”活動(dòng)。各區(qū)縣、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照創(chuàng)建要求(見附件)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化量化，及時(shí)召開部署會(huì)議，廣泛動(dòng)員師生積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。5.做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保工作。緊盯各級(jí)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。各單位要開展消防安全檢查。寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生寢室管理制度，安排值班人員組織開展“零點(diǎn)”夜查行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，確保消防安全。（二）夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。 1.健全完善消防安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。深化消防“安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管流程化、崗位責(zé)任化、基礎(chǔ)信息化”建設(shè)，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任鏈條。2.強(qiáng)化技防物防措施。以消防設(shè)施和監(jiān)控視頻為重點(diǎn)，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和器材建設(shè)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能正常保用；確保校園人防、技防、物防到位，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要通道等視頻監(jiān)控全覆蓋，無(wú)死角。3.加強(qiáng)微型消防站建設(shè)工作。繼續(xù)推動(dòng)消防重點(diǎn)單位建立微型消防站，在山東省微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高工作要求(見附件)。完善執(zhí)勤機(jī)制，深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作，做到消防安全巡查隊(duì)、消防知識(shí)宣傳隊(duì)和滅火救援先遣隊(duì)“三隊(duì)合一”，平時(shí)開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災(zāi)時(shí)快速響應(yīng)、高效處置，保證落實(shí)“救早、救小、分鐘到場(chǎng)撲救初起火災(zāi)”的要求。4.開展消防安全評(píng)估。要組織開展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評(píng)估，進(jìn)一步摸清本轄區(qū)、本單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆?；?，要做到底數(shù)清、情況明，并研究提出針對(duì)性對(duì)策意見。（三）強(qiáng)化消防安全宣傳教育。1.廣泛宣傳消防常識(shí)。部署開展“119”消防宣傳月活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)媒體充分配合，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)， 針對(duì)圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，各學(xué)校要通過國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、?？?bào)和宣傳欄、課堂等各種途徑，深入開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識(shí)，普及消防安全常識(shí)和技能。2.廣泛開展消防培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，學(xué)校成立義務(wù)消防隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和日常管理及值勤，配備必要的消防器材，提高處置初起火災(zāi)和控制火災(zāi)蔓延的基本能力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校保安隊(duì)伍的火災(zāi)救援訓(xùn)練，深入開展冬季訓(xùn)練活動(dòng)，強(qiáng)化保安人員的體能和技能，切實(shí)提高初戰(zhàn)控火、人員搜救等能力。3.開展消防應(yīng)急疏散演練。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定組織全體師生開展消防應(yīng)急疏散演練。三、工作步驟冬春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段： （一）部署階段（2016年11月7日前）。各單位要按照本方案的要求，制定具體的工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。（二）組織實(shí)施階段（2017年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前）。各單位要組織開展全方位、全覆蓋的拉網(wǎng)式消防安全隱患排查、整治工作，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位，如學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室和消防設(shè)施設(shè)備的排查。要采取多種形式積極開展冬春火災(zāi)防控宣傳教育，增強(qiáng)師生的火災(zāi)防控意識(shí)。（三）總結(jié)階段（2017年3月25日前）。各單位要針對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，校園用火、用電大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各單位要高度重視，吸取各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市教育局成立全市教育系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各單位也要結(jié)合單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立專門工作機(jī)構(gòu)，召開專題會(huì)議，逐級(jí)動(dòng)員部署，層層分解落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。（三）注重工作實(shí)效。各單位要在冬春火災(zāi)防控整體要求和消防安全形勢(shì)分析評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足工作實(shí)際，研究確定本單位今冬明春開展火災(zāi)防控工作的重點(diǎn)，因地制宜開展工作。要主動(dòng)配合公安消防部門，切實(shí)發(fā)揮部門合力，共同研判形勢(shì)、制定措施、分工負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的管理機(jī)制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體部門和個(gè)人。（四）嚴(yán)格調(diào)度督導(dǎo)。市教育局將及時(shí)調(diào)度各單位工作進(jìn)度，定期組織通報(bào)。各區(qū)縣要采取“四不兩直”的方法，經(jīng)常深入基層督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。（五）及時(shí)報(bào)送信息。各單位要加強(qiáng)信息溝通，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)宣傳方式，努力創(chuàng)新宣傳形式