信訪工作存在的問題及對策.doc

當前信訪工作存在的問題及對策當前，面對嚴峻的煤炭市場形勢，煤炭企業(yè)遇到了前所未有的困難，經(jīng)濟效益下滑帶來了諸多問題，如工資降低、福利不到位等，員工群眾的期望得不到滿足，再加上長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾逐漸暴露出來，因此各種形式的上訪就隨即而來。在這種情況下，如何發(fā)揮信訪工作在維護企業(yè)穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認真思考的問題。一是信訪涉及的問題復雜，處理難度大。隨著職工群眾的法律意識、民主意識的增強，維權意識進一步增強，所反映的問題也是多方面，處理的難度也隨之加大。棚戶區(qū)安置，退休養(yǎng)老以及歷史遺留問題等關系職工切身利益的問題，沒有得到進一步的解決。這些問題處理失當，如果其他偶發(fā)事件誘發(fā)隨時都可能釀成嚴重的不穩(wěn)定事件。二是信訪事件多是職工個人的利益問題。例如，效益下滑帶來的如工資降低、福利不到位等，這些都在不同程度上影響著隊伍的穩(wěn)定和職工積極性的提高，也容易造成部分職工群眾發(fā)生上訪事件。三是大部分上訪者“信訪不信訪”。上訪者情緒易激動，認為大家的解釋勸說是哄騙他，總認為領導可以包辦一切，總認為政策可以變通；少部分人錯誤的認為找的領導越大，就越能解決問題，解決問題越快；鬧得越厲害，領導的壓力就越大，就能快速解決問題。四是處理信訪件的方式方法問題。有的信訪件需急事急辦，快速處理，有的信訪件需緩一點，冷處理一段時間，在度上把握不好，有的信訪件需業(yè)務部門及時和上訪者進行溝通，但總是靠基層傳來傳去的，給他們一種“踢皮球”的錯覺，在交流時，過多的使用“要向領導匯報匯報”、“要研究研究”，給上訪者一種“只有領導才能解決問題”的錯覺，并且反饋時間拖得過長，造成上訪者直接找領導的原因之一。由此看來，形成一套適應新形勢發(fā)展要求的保證體系，增強信訪工作的針對性，擴大覆蓋面，提高時效性，增強控制力，是解決信訪工作的主要對策。首先，要從諸方面保證信訪渠道的暢通無阻，從而使得信訪工作能夠扎實而有效地開展。樹立起大信訪觀念，建立起從上到下網(wǎng)格式的信訪格局，形成干部員工人人重視信訪工作、個個維護企業(yè)穩(wěn)定的強大合力。同時，全方位強化法制理念，利用小品、情景劇等多種員工群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳，認真貫徹信訪法規(guī)，通過礦電視臺、廣播站開辟專欄播放條例、通告，書寫標語、橫幅，發(fā)揮宣傳效果。其次、要堅持“標本兼治”的原則，狠抓源頭治理把信訪問題消滅在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、女工協(xié)管員以及共青團、工會等個人和群團組織的作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅持以正面疏導為主，動之以情、曉之以理，做好說服教育，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。在解決實際問題的同時，對員工群眾反映強烈的熱點、難點問題，企業(yè)黨政要高度重視，認真加以解決，不斷改善員工群眾生活、工作條件，努力維護員工群眾合法權益。最后，信訪工作涉及方方面面需要多措并舉，為推動企業(yè)和諧發(fā)展奠定堅實的基礎。信訪部門是一個接待“窗口”，接訪就如醫(yī)院門診，信訪工作人員就好比醫(yī)生，需要采取“望、聞、問、切”的方式，解決了問題讓人滿意而歸，因此就能防止“醫(yī)鬧”等問題的發(fā)生。對于上訪人員，要根據(jù)其性格特點有的放矢地疏通引導，不能火上加油，要多煨心靈雞湯，把握接訪主動權。接待時要結合信訪人的年齡、職業(yè)、文化程度等客觀因素及反映問題的類型，多與其進行溝通，積極引導，要摸清信訪人的心理需求和根本問題所在，建立有效的處置方式，從而讓信訪人穩(wěn)定情緒，擺正心態(tài)。人心齊就能把泰山移，員工心無雜念，不發(fā)生越級上訪的事情，企業(yè)黨政就能一門心思地去抓安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點工作，干群同心，推動企業(yè)和諧發(fā)展。總之，信訪工作是企業(yè)聯(lián)系職工的最直接的工作，可以了解職工的心聲，