河道管理局人員聘用制度改革實施方案.doc

河道管理局人員聘用制度改革實施方案 仙桃管理分局人員聘用制度改革實施方案 根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加快實施全省事業(yè)單位人員聘用制度的通知；省水利廳關(guān)于印發(fā)（省水利廳實施事業(yè)單位人員聘用制工作計劃）的通知和省局湖北省河道管理局人員聘用制度改革實施方案的精神，結(jié)合我分局實際情況，制定如下實施方案。 一、聘用制度改革的指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照湖北省河道管理局實行人員聘用制度暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，以局關(guān)于做好人員聘用改革工作的通知文件精神為基本依據(jù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人員聘用制度改革，促進(jìn)分局各項工作的鞏固與發(fā)展。 二、聘用制度改革的原則 1、充分體現(xiàn)定崗定員與人員聘用相結(jié)合的原則。在依據(jù)湖北省河道管理局機(jī)構(gòu)崗位及職責(zé)方案設(shè)崗定員的基礎(chǔ)上，結(jié)合本分局工作實際，按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則確定上崗；按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，實行人員聘用制，實現(xiàn)人事管理方式由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理、由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。 2、堅持責(zé)任目標(biāo)與職工利益相結(jié)合的原則。在單位內(nèi)部建立有效的約束和激勵機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。 3、堅持職工參與、民主決策的原則。職工代表參與改革方案的制訂，職代會討論通過；保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 三、聘用制度改革的目標(biāo) 通過人員聘用制度改革，達(dá)到單位定性，人員定編；職能清晰，權(quán)責(zé)明確；因事設(shè)崗，按量定員；競爭上崗，合同聘用的目的，使分局的堤防工程管理水平得到進(jìn)一步提升。 四、聘改工作的內(nèi)容 1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)崗定員 依據(jù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位及職責(zé)方案設(shè)置以下機(jī)構(gòu)： （1）管理機(jī)構(gòu)：湖北省河道管理局仙桃管理分局。 （2）辦事科室5個：辦公室、人事科、工程管理科、工程技術(shù)科、計財科。 （3）直屬單位5個：后勤服務(wù)中心、水政監(jiān)察大隊、防汛通信站、堤防養(yǎng)護(hù)大隊、物業(yè)管理站。 （4）局屬管理單位9個：仙桃管理分局鄭場管理段、仙桃管理分局毛嘴管理段、仙桃管理分局三伏潭管理段、仙桃管理分局胡場管理段、仙桃管理分局干河管理段、仙桃管理分局仙桃管理段、仙桃管理分局長埫口管理段、仙桃管理分局洪北管理段、仙桃管理分局西流河管理段。 （5）黨群組織：按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置，即：中共仙桃管理分局總支部委員會、仙桃管理分局工會委員會、共青團(tuán)仙桃管理分局總支部委員會。 （6）設(shè)崗定員：全分局共設(shè)置120個崗位，定員179名。其中：局機(jī)關(guān)設(shè)置崗位26個，定員29人；局直單位設(shè)置21個崗位，定員69人；九個管理段設(shè)置81個崗位，定員72人。（崗位配置表及職能表附后） 2、競爭上崗及合同聘用 依據(jù)省局有關(guān)文件精神，結(jié)合我分局實際，實行競爭上崗、合同聘用。在設(shè)崗定員的基礎(chǔ)上，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實績，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對現(xiàn)有人員通過競聘和雙向選擇上崗，建立人事聘用關(guān)系。并按有關(guān)規(guī)定簽定聘用合同，明確雙方的人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)。 3、按照聘用制度改革的要求，建立適應(yīng)我分局特點的管理體制和分配制度 結(jié)合分局實際，對分局機(jī)關(guān)科室、后勤服務(wù)中心、防汛通信站、水政監(jiān)察大隊、堤防養(yǎng)護(hù)大隊、物業(yè)管理站及九個管理段，根據(jù)各自的性質(zhì)不同，采取不同的管理方式和分配形式。 人員管理方面：分局機(jī)關(guān)科室采取責(zé)任目標(biāo)管理。對機(jī)關(guān)科室實行定崗定員、定工資、定費用、定責(zé)任目標(biāo)，定期考核。 管理段按照水利部河道堤防目標(biāo)管理千分制考核標(biāo)準(zhǔn)和水利部、財政部水管體制改革定崗定員標(biāo)準(zhǔn)，確定河道堤防目標(biāo)管理的任務(wù)，加強(qiáng)工作職責(zé)，強(qiáng)化人員的崗位職責(zé)，和管理段人員責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)暫行辦法實行定崗定員、定工資、定費用、定責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)定期考核管理。 分局后勤服務(wù)中心、水政監(jiān)察大隊、防汛通訊站、堤防養(yǎng)護(hù)大隊、物業(yè)管理站等直屬單位，人員實行責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相結(jié)合的管理。根據(jù)各自單位實際制定本單位的責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理試行辦法及責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核實施細(xì)則對分局直屬單位實行定崗定員、定責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，定工資、定費用，并加強(qiáng)定期考核管理。 財務(wù)管理方面：財務(wù)管理的總體思路是：統(tǒng)一管理，分級核算。宏觀調(diào)控，獨立核算，內(nèi)部監(jiān)督，定期審計的辦法進(jìn)行管理。 4、建立辭聘解聘制度 認(rèn)真做好人事爭議處理工作，嚴(yán)格依據(jù)政策規(guī)定的條件和程序，做好辭聘和解聘工作，對實行人員聘用制過程中發(fā)生的人事勞動爭議進(jìn)行調(diào)解，及時化解矛盾，維護(hù)干部職工的合法權(quán)益。 五、方法和步驟 1、制定方案階段 在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策、深入調(diào)查研究，在廣泛征求意見、充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，制定切實可行的仙桃管理分局人員聘用制度改革實施方案及競崗操作辦法。 2、通過方案階段 （1）召開分局全體干部職工大會，對人員聘用制度改革進(jìn)行宣傳動員和部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)省局關(guān)于做好人員聘用制改革工作的通知等有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。 （2）組織學(xué)習(xí)討論。以基層為單位組織干部職工學(xué)習(xí)局人員聘用制度改革的有關(guān)文件精神，對本分局的實施方案、辦法等進(jìn)行討論，提出修改意見。 （3）召開分局黨總支會議，根據(jù)職工代表提出的修改意見，依據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行修改。 （4）成立仙桃管理分局人員聘用制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。 （5）召開職代會討論通過實施方案、辦法等。 3、組織實施階段 （1）公布分局設(shè)置的崗位定員、上崗條件等。分局在職干部職工填寫崗位選擇調(diào)查表。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本人意愿，對在職干部職工的崗位選擇意愿進(jìn)行分類統(tǒng)計，并進(jìn)行指導(dǎo)。 （2）確定分局機(jī)關(guān)中層管理崗位和直屬、局屬單位管理崗位人員。根據(jù)干部管理權(quán)限和各個崗位的資格條件，按競崗操作辦法通過公開競聘上崗。 （3）確定管理崗位、技術(shù)崗位、工勤崗位人員。根據(jù)仙桃管理分局人員聘用制度改革實施方案中各個崗位的資格條件，按競崗操作辦法，通過競爭上崗和雙向選擇確定上崗人員。 4、合同聘用 分局的主要負(fù)責(zé)人與受聘人員以書面形式訂立聘用合同（使用省人事廳制發(fā)的規(guī)范合同文本），確立雙方的權(quán)利和義務(wù)，并進(jìn)行合同簽證。 5、總結(jié)檢查 對分局人員聘用制度改革工作取得的經(jīng)驗和存在的問題進(jìn)行總結(jié)檢查。召開改革總結(jié)大會，總結(jié)改革工作，對今后的工作提出任務(wù)及要求；向省局相關(guān)部門上報總結(jié)材料。有關(guān)聘用制改革的一系列工作，力爭在12月底全部完成。 6、規(guī)范各項日常管理工作 建立、完善和規(guī)范崗位設(shè)置、公開招聘、干部任用、職稱評聘、技能鑒定、收入分配，社會保險，人員考核，解聘辭聘，人事勞動調(diào)解等各項相關(guān)配套措施。 六、人員聘用制度改革的實施范圍 分局干部職工根據(jù)崗位的設(shè)置，在自愿選擇的基礎(chǔ)上通過競聘和雙向選擇競爭上崗。 七、工作要求 事業(yè)單位人員聘用制度改革是一件大事，對我分局的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，全分局上下一定要高度重視，采取切實可行的措施抓緊抓好抓落實。 1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。事業(yè)單位人員聘用制度改革是牽一發(fā)而動全身的大事，涉及到管理體制的變化、機(jī)構(gòu)的變動、職能的轉(zhuǎn)變、人員身份的改變和單位穩(wěn)定的大局，關(guān)系到每一個干部職工的切身利益，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分局總支對這次改革工作負(fù)總責(zé)，分局人員聘用制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實施。 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力宣傳。深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳有關(guān)改革文件和改革方案，提高廣大干部職工對改革重要意義和緊迫性的認(rèn)識，營造良好的改革氛圍。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把思想政治工作做細(xì)做好。將政策交給職工，讓他們吃透精神，消除疑慮，支持改革；鼓勵職工參與競爭，自主擇崗，教育職工顧全大局，服從安排，確保改革期間思想不散，秩序不亂，人員妥善安置，工作正常運轉(zhuǎn)。 4、充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。一是要廣泛聽取群眾意見，及時做好改進(jìn)和解釋工作，做到公開、公平、公正；二是定編定崗工作要出以公心，決不允許借機(jī)打擊報復(fù)，違者要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是改革實施方案、辦法形成后，召開職代會，把方案交給職工代表討論通過，形成正式方案。 5、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。在實行體制改革和人員聘用制度改革工作中，要嚴(yán)格按照政策和規(guī)定的程序辦事，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督；要對改革的全過程實行“陽光操作”，提高工作的透明度，讓干部職工充分享有知情權(quán)；要堅持原則，防止濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私等行為發(fā)生，對違反規(guī)定的，要追究有關(guān)人員責(zé)任；在改革過程中，要保持正常工作秩序，嚴(yán)格組織紀(jì)律，防止各種不良傾向的發(fā)生。 各單位要做好工作的銜接和過渡，妥善保管資料、文件、檔案、財產(chǎn)，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。 6、改革紀(jì)律。本次改革事關(guān)單位的發(fā)展，事關(guān)每一個干部職工的切身利益，為了搞好這次改革工作，必須有鐵的紀(jì)律，特作如下規(guī)定： （1）要嚴(yán)格執(zhí)行本分局的各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，任何人不得以任何借口，影響正常的工作秩序和防汛工作。 （2）聘用制度改革期間，不準(zhǔn)濫用職權(quán)，打擊報復(fù)，以權(quán)謀私。如發(fā)生上述行為，經(jīng)有關(guān)部門查實，情節(jié)嚴(yán)重者，單位不得聘用。 （3）不準(zhǔn)拖欠公款。欠款人必須在聘改前規(guī)定時間內(nèi)還清欠款，如不歸還，暫緩聘用。 （4）在改革過程中，任何職工反映情況，要通過正常渠道，不得在群眾中傳播謠言，影響改革進(jìn)程。 （5）改革中，原已辦理了停薪留職、內(nèi)退、減薪留職、外派的工作人員，在規(guī)定時間，要及時向改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出競崗申請，說明原由，超過期限，不再受理。 （6）對發(fā)生蓄意破壞公共設(shè)施、水工建筑物和資料、文件、檔案等行為，情節(jié)嚴(yán)重者，經(jīng)有關(guān)部門查實，移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。 仙桃管理分局競崗操作辦法 一、指導(dǎo)思想 以省人事廳湖北省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任管理暫行辦法為指導(dǎo)，實行中層管理人員競爭上崗，其他工作人員雙向選擇的形式，引入競爭激勵機(jī)制，推動干部能上能下，拓寬選人用人的渠道，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，建立富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步提高分局的工作效率。 二、上崗操作辦法 (一)競爭上崗及合同聘用 1、競爭上崗的形式 分局機(jī)關(guān)、直屬單位及管理段中層管理崗位全部實行競爭上崗，按照競聘的條件，在確定的崗位職數(shù)范圍內(nèi)自愿報名，在競爭上崗資格審查小組審查通過的基礎(chǔ)上公開、公平、公正的進(jìn)行競爭演講、評委考評、民主測評、總支票決等程序公布上崗侯選人名單，分局總支對上崗侯選人進(jìn)行公示、考核、考察、決定聘任上崗人員。 2、競聘條件 (1)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，具備一定的政治理論水平和分析解決問題的能力。 (2)能堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。 (3)堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、能講實話、辦實事、求實效。 (4)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，有勝任工作的組織能力和相應(yīng)的專業(yè)知識。 (5)堅持原則、敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭。 (6)辦事公道、作風(fēng)正派、勤政廉政。 (7)工作年限滿三年。 (8)新競爭分局機(jī)關(guān)和局直屬各單位中層正職崗位人員年齡在45周歲以下(含45周歲)、副職40周歲以下(含40周歲)。必須符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。 (9)新競崗人員必須符合崗位設(shè)置條件和專業(yè)要求。 (10)2003年、2004年連續(xù)兩年考核為合格以上等次。 (11)原已在分局機(jī)關(guān)科室和局直屬單位、局屬單位中層副職以上的人員、競爭原崗位不受年齡、學(xué)歷、職稱的限制。 (12)符合競聘條件的人員，只能報名競爭同一職級的一個崗位，報名參加中層正職競聘的人員還可同時報名參加一個中層副職競聘。 (13)因貪污受賄、挪用公款、嫖娼或違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定或其它違反黨紀(jì)政紀(jì)受到紀(jì)律追究而處分期未滿的或有上述行為被查實尚未作出處分決定的以及經(jīng)法院生效判決觸犯刑律正在服刑的不能報名競爭中層負(fù)責(zé)崗位。 3、競聘程序 (1)公布崗位職數(shù)，競聘條件。 (2)個人申請報名。 (3)資格審查小組進(jìn)行資格審查。 (4)公布崗位報名情況。 (5)報名者在限定時間內(nèi)進(jìn)行崗位報名調(diào)整。 (6)資格審查小組重新確認(rèn)。 (7)召開競聘大會、產(chǎn)生計票、唱票、監(jiān)票人員、抽簽產(chǎn)生演講順序，再由應(yīng)聘者進(jìn)行演講，每人演講時間一般不超過5分鐘，每一崗位的競崗人員演講完畢后，由考評小組打勾折分和測評人員進(jìn)行民主測評打勾折分，分局總支打勾折分。每個環(huán)節(jié)打勾折分，小數(shù)點后保留三位有效數(shù)(即精確到0.001位)?？荚u小組評分計30分，民主測評分計40分，總支評分計30分，滿分為100分。 (8)確定上崗候選人，每個崗位競聘者的三項得分之和居前位的人員為上崗候選人，如出現(xiàn)并列分由總支票決。 (9)競爭的崗位一人報名，按競爭上崗的評分標(biāo)準(zhǔn)超過50分當(dāng)選。 (10)公示上崗候選人員名單，經(jīng)組織考察總支研究決定后予以聘任。 4、競爭上崗測評人員和考評小組的人員組成 (1)由分局總支和聘改工作班子提供中層干部和職工代表組成測評小組。 (2) 評委人數(shù)按9人確定，評委由上級機(jī)關(guān)派員3人，分局現(xiàn)有中層干部中抽簽產(chǎn)生6人。產(chǎn)生辦法由分局總支提供擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任過中層正職的干部中組成評委庫，然后采取隨機(jī)抽簽的方式產(chǎn)生。考評分二步：第一步分局機(jī)關(guān)及分局直屬單位人員競崗由管理段組成考評小組；第二步管理段人員競崗由局機(jī)關(guān)及直屬單位組成考評小組?？荚u人員不參加測評。 (3)測評和考評時實行回避規(guī)定。 (二)工作人員雙向選擇的條件和聘用程序 1、雙向選擇的條件 (1)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識。 (2)能貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，服從組織安排。 (3)辦事公道、作風(fēng)正派、能講實話辦實事。 (4)有強(qiáng)烈的事業(yè)心，能勝任所從事的工作，具有相應(yīng)的專業(yè)知識。 (5)符合回避的有關(guān)規(guī)定。 (6)符合崗位的設(shè)崗條件。 (7)2003、2004連續(xù)兩年考核為合格等次 (8)身體健康、能正常工作。 (9)分二個層面實行雙向選擇即：分局機(jī)關(guān)、直屬單位職工作為一個層面；管理段職工作為另一個層面。 2、雙向選擇的聘用程序 (1)公布職數(shù)、選擇條件。 (2)個人申請報名、且只允許選擇一個崗位報名，單位進(jìn)行資格審查。 (3)對雙向選擇人員進(jìn)行百分制考核，確定上崗人選并報分局總支確定。 3、雙向選擇評分辦法及人員的確定 (1)由分局分管領(lǐng)導(dǎo)及新競聘到位的負(fù)責(zé)人和工會、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成考評小組，采用百分制打分確定上崗候選人。 (2)具體評分辦法為：考評小組根據(jù)報聘者的德能勤績打分，滿分為100分。 (3)確定上崗人員，每個崗位報聘人員的得分從高分到低分排列，根據(jù)每個崗位需要的職數(shù)，從高分到低分確定上崗人員，若同一崗位的報聘者出現(xiàn)同分情況，考評小組投票產(chǎn)生，原崗位工作人員在同等得分的情況下優(yōu)先上崗。 (4)公示上崗人員。 (5)分局與上崗人員簽訂聘用合同。 三、有關(guān)問題的處理 (一)落選人員 (1)雙向選擇落選人員的安排，分局總支根據(jù)落選者情況可酌情另行安排工作，不服從安排者待崗發(fā)基本生活費。 (2)中層競崗落選人員：40周歲以下的進(jìn)入雙向選擇程序，其它人員由總支另行決定或按分局有關(guān)文件享受有關(guān)待遇。 (二)停薪留職人員 停薪留職人員可參與競崗或雙向選擇，但不上崗，待停薪留職協(xié)議或合同期滿后按有關(guān)規(guī)定返崗。 (三)棄權(quán)人員 現(xiàn)在中層崗位且符合競聘條件人員自動放棄競聘的進(jìn)入雙向選擇，雙向選擇也自動放棄，分局總支安排崗位又不服從者作待崗處理發(fā)基本生活費。 四、回避 參照回避的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我分局慣例，在上崗人員中實施回避。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的不得同在分局機(jī)關(guān)工作。 五、其它 (一)自本方案發(fā)布實施之日起按干部管理權(quán)限分局所有人員(含各管理段的臨時人員)的原任職務(wù)自行免除。 (二)本方案解釋權(quán)在分局總支委員會。 仙桃管理分局各機(jī)構(gòu)職能 一、分局職能 管理機(jī)構(gòu)：仙桃管理分局職能：貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及上級主管部門的決定、指令；全面負(fù)責(zé)仙桃堤防工程設(shè)施的管理工作；負(fù)責(zé)職工的政治思想工作和各項教育工作，提高職工隊伍素質(zhì)；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，關(guān)心職工生活等。 （一）辦公室職能 （1）協(xié)助分局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室工作。 （2）圍繞分局總支工作部署和各主要工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行督促檢查。 （3）掌握全局工作動態(tài)，做好超前性調(diào)查研究，為總支科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。 （4）完成綜合性材料、分局大事記的撰寫。 （5）做好分局宣傳工作。 （6）做好分局有關(guān)規(guī)章制度的擬訂，行政系列文件審稿、印發(fā)。 （7）做好分局機(jī)關(guān)辦公自動化管理、分局印章管理及文書收發(fā)、擬辦、歸檔和保密工作。 （8）做好綜合檔案室工作。 （9）做好綜合性會議的組織準(zhǔn)備。 （10）做好通用型辦公物品的集體采購，辦公用具登記造冊、管理和維修工作。 （11）搞好機(jī)關(guān)來客接待工作，做好分局后勤服務(wù)中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。 （12）做好車輛的調(diào)度和管理工作。 （13）做好信訪接待和民事調(diào)解工作。 （14）做好與地方的協(xié)調(diào)工作。 （15）做好綜合治理、安全生產(chǎn)工作。 （16）完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 （二）人事科職能 （1）抓好黨的組織建設(shè)，建立健全各級黨組織。 （2）做好黨員管理、發(fā)展、黨費收繳及黨員年報工作。 （3）做好黨務(wù)系列的文件擬審稿、印發(fā)以及分局總支印章管理工作。 （4）做好每年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的表彰工作。 （5）做好黨員、干部、職工的理論學(xué)習(xí)、政策宣傳、培訓(xùn)、進(jìn)修等工作。 （6）做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實執(zhí)行工作。 （7）負(fù)責(zé)分局計劃生育管理工作。 （8）負(fù)責(zé)分局工會、團(tuán)總支等群團(tuán)組織工作。 （9）做好干部考察、選拔、任用、調(diào)配、交流及年度考核工作。 （10）做好上級分配人員的安置工作。 （11）做好干部專業(yè)技術(shù)職稱及工人技師的評聘和晉升工作。 （12）負(fù)責(zé)干部職工人事、職稱檔案管理和干部、職工年報工作。 （13）做好就業(yè)、管理職工調(diào)配工作。 （14）做好工人技術(shù)等級的考核、考工晉級、鑒定工作。 （15）做好養(yǎng)老、失業(yè)保險金收繳、交納和管理工作。 （16）做好勞動工資、工資年報工作。 （17）協(xié)助抓好監(jiān)察、審計、老干方面工作。 （18）完成總支交辦的其它工作。 （三）工程管理科職能 （1）宣傳、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)指示，政策和法規(guī)。 （2）抓好河道堤防目標(biāo)管理，制定規(guī)劃，每月抽查，半年檢查，重點督查，搞好考評結(jié)帳工作。 （3）抓好堤防綠化、“兩林”的栽植、管理，審批上報林業(yè)更新計劃，發(fā)放林業(yè)采伐許可證。監(jiān)督檢查林業(yè)更新執(zhí)行情況。 （4）負(fù)責(zé)分局采砂取土上報、管理工作。 （5）督促檢查各段按有關(guān)要求開展徒步檢查。對險工險段、崩岸，地質(zhì)鉆孔封堵情況及堤防隱患，逐一摸底，詳細(xì)記載，登記建卡。 （6）抓好汛前清障檢查工作。對違章建筑、水井等登記造冊，并嚴(yán)令拆除或封堵。 （7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促沿堤涵閘的檢查、維修并落實其度汛措施。 （8）負(fù)責(zé)局管小型工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，搞好工程質(zhì)量檢測、評定、評審工作。 （9）完成總支交辦的其它工作。 （四）工程技術(shù)科職能 （1）負(fù)責(zé)工程項目的擬訂和規(guī)劃。配合工程項目的爭取活動及可研報告的評審。做好工程項目建議書的會審。 （2）做好工程項目的實施準(zhǔn)備、建設(shè)管理協(xié)調(diào)，配合做好質(zhì)量評定和工程驗收。 （3）負(fù)責(zé)做好工程項目的資料收集與整理歸檔、申報及請獎工作。 （4）負(fù)責(zé)對非防洪工程進(jìn)行審核、上報及批轉(zhuǎn)，并進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗收。 （5）編制和完善分局防洪預(yù)案。 （6）負(fù)責(zé)汛前各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)防汛調(diào)度日常工作，組織防汛搶險技術(shù)培訓(xùn)工作。 （7）負(fù)責(zé)汛期汛情、險情、水情、工情的收集、傳遞工作，并做好防汛總結(jié)及水雨情資料的整理歸檔工作。 （8）做好整險石方的運輸調(diào)度工作 （9）完成總支交辦的其它工作。 （五）計財科職能 （1）宣傳執(zhí)行會計法和財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財經(jīng)政策研究，進(jìn)一步理順財務(wù)管理體制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，制訂各項全局性的財務(wù)管理制度。并監(jiān)督執(zhí)行。 （2）做好年度財務(wù)收支預(yù)算的編制、匯總和上報。 （3）會同工管科下達(dá)各類工程計劃，檢查工程進(jìn)展情況，并協(xié)同辦理竣工驗收及決算工作。 （4）積極組織資金，合理調(diào)度資金。 （5）做好系統(tǒng)核算、管理本局專項事業(yè)費、其他水利事業(yè)費、基本建設(shè)投資、地方配套投資及預(yù)算外收支業(yè)務(wù)，并編制上報財務(wù)月報、季報、年報報表。 （6）做好防汛器材，物資的組織、保管，落實和調(diào)配等工作。 （7）負(fù)責(zé)非經(jīng)營性資產(chǎn)的購建及變賣審批、清產(chǎn)核資、調(diào)配使用管理及匯審編報等工作。 （8）參與本單位重大經(jīng)濟(jì)合同的擬定和重大經(jīng)濟(jì)事項的預(yù)測、分析，為總支當(dāng)好參謀。 （9）協(xié)助做好分局財會人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作。 （10）做好會計憑證、帳冊、報表和其他有關(guān)資料的歸檔及保管工作。 （11）配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門調(diào)查經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件。 （12）完成總支交辦的其它工作。 二、直屬單位 后勤服務(wù)中心、防汛通信站、水政監(jiān)察大隊、堤防養(yǎng)護(hù)大隊、物業(yè)管理站。 （一）后勤服務(wù)中心職能 （1）做好分局機(jī)關(guān)、宿舍大院的供水、供電、有線電視以及其它設(shè)備的維修管理和水電費的收繳結(jié)算工作。 （2）做好分局機(jī)關(guān)辦公樓、宿舍樓的管理及維修工作。 （3）執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定，根據(jù)分局辦公室的安排做好接待工作。 （4）協(xié)助分局辦公室處理好與周邊的關(guān)系。 （5）做好分局機(jī)關(guān)、宿舍大院環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、宿舍大院門前四包和安全保衛(wèi)工作。 （6）做好分局機(jī)關(guān)，宿舍大院綠化管理及文明小區(qū)建設(shè)工作。 （7）負(fù)責(zé)招待所的日常管理工作。 （8）完成上級交辦的其它工作。 （二）防汛通信站 （1）負(fù)責(zé)擬定防汛通訊的總體規(guī)劃和防汛通訊網(wǎng)的發(fā)展方案，并組織實施工作。 （2）做好防汛通訊行業(yè)管理工作，制定防汛通訊專業(yè)的操作維護(hù)規(guī)程。 （3）做好通訊設(shè)施的維修工作，對所轄站（點）進(jìn)行技術(shù)監(jiān)控和規(guī)范督導(dǎo)工作。 （4）做好防汛通訊的建設(shè)，加快更新、改造步伐工作。 （5）充分利用現(xiàn)有通訊設(shè)施，加強(qiáng)維護(hù)、管理，規(guī)劃調(diào)整有線通訊網(wǎng)。 （6）做好防汛通訊備用設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)、管理和調(diào)配。 （7）加強(qiáng)和完善分蓄洪區(qū)的通訊警報系統(tǒng)建設(shè)。 （8）協(xié)助人事部門編列業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。 （9）加強(qiáng)崗位值班管理，引入獎懲機(jī)制，建立健全線務(wù)、機(jī)務(wù)、話務(wù)、微波等崗位管理制度。 （10）做好防汛通訊服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)通訊行業(yè)精神文明建設(shè)，實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （11）完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 （三）水政監(jiān)察大隊職能 （1）依法對河道管理范圍內(nèi)的水事活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （2）依法對違反河道堤防管理法規(guī)的行為做出行政裁決行政處罰或者采取其他行政處置措施。 （3）負(fù)責(zé)、參與或組織做好河道堤防管理法規(guī)規(guī)定的行政性收費及委托的事業(yè)性收費工作。 （4）承辦行政應(yīng)訴，行政賠償?shù)裙ぷ鞯木唧w事務(wù)。 （5）承辦水行政處罰、水行政訴訟和水行政復(fù)議工作。 （6）配合公安、司法機(jī)關(guān)查處河道堤防治安案件和刑事案件。 （7）參與協(xié)調(diào)處理管理范圍內(nèi)的水事糾紛。 （8）為上級研究和執(zhí)行政策法規(guī)，當(dāng)好參謀。 （9）做好水法規(guī)宣傳貫徹和法制宣傳教育。 （10）履行分局水政監(jiān)察大隊辦公室日常工作職能。 （11）抓好執(zhí)法車的管理工作。 （12）完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 （四）堤防養(yǎng)護(hù)大隊 （1）申報錐探項目、計劃。 （2）按計劃實施錐探灌漿。 （3）搞好堤防白蟻的觀測、防治工作。 （4）負(fù)責(zé)小型工程項目的建設(shè)與管理。 （5）負(fù)責(zé)護(hù)岸工程、堤防的維修養(yǎng)護(hù)。 （五）物業(yè)管理站 （1）負(fù)責(zé)分局水利經(jīng)濟(jì)項目的開發(fā)與管理。 （2）負(fù)責(zé)統(tǒng)計分局水利經(jīng)濟(jì)的各種報表。 （3）負(fù)責(zé)漁網(wǎng)市場、菜市場的收費與管理。 （4）負(fù)責(zé)漁網(wǎng)市場、菜市場的衛(wèi)生、安全、防盜等工作。 （5）完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 三、局屬單位 9個堤防管理段。各管理段職能：貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及上級主管部門的決定、指令；全面負(fù)責(zé)各自分管的堤防工程設(shè)施和林業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)職工的政治思想工作和各項教育工作，提高職工隊伍素質(zhì)；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；強(qiáng)化增收節(jié)支的力度，大力發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)工作；協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，關(guān)心職工生活等。 一、分局機(jī)關(guān)人員配置表 機(jī) 構(gòu) 崗 位 定員 崗位條件要求 分局領(lǐng)導(dǎo) （5人） 書記、局長 1 副書記、副局長 1 副局長 3 辦公室 （6人） 主任 1 大專學(xué)歷、中級職稱以上 副主任 1 大專學(xué)歷、助理職稱以上 文秘、收發(fā) 1 大專學(xué)歷 后勤 1 高中學(xué)歷 檔案 1 檔案系列助理以上 司機(jī) 1 執(zhí)證上崗、初級工以上 人事科 （5人） 科長 1 大專學(xué)歷、中級職稱、黨員 副科長 1 大專學(xué)歷、助理職稱、黨員 職稱職教、人事、勞資 1 高中學(xué)歷 黨務(wù)、監(jiān)察 1 高中學(xué)歷 工會、團(tuán)委 1 高中學(xué)歷 工程管理科 （5人） 科長 1 大專學(xué)歷、工程系列中級以上 副科長 1 大專學(xué)歷、工程系列助理以上 堤防管理 2 工程系列技術(shù)員 林政管理 1 工程系列助理以上 工程技術(shù)科 （4人） 科長 1 大專學(xué)歷、工程系列中級以上 副科長 1 大專學(xué)歷、工程系列助理以上 建設(shè)管理、涵閘管理 1 大專學(xué)歷、工程系列助理以上 防汛崗位 1 大專學(xué)歷、工程系列助理以上 計財科 （5人） 科長 1 大專學(xué)歷、會計系列中級以上 副科長 1 大專學(xué)歷、會計系列助理以上 會計 1 會計系列助理以上 出納 1 會計系列會計員 機(jī)關(guān)小計 29 注：老人老條件，新人新條件。 二、分局直屬單位人員配置表 單 位 崗 位 定員 崗位條件要求 后勤服務(wù)中心 （15人） 主任 1 大專學(xué)歷、中級職稱以上 副主任 2 大專學(xué)歷、助理職稱以上 水電管理 2 高中學(xué)歷 食堂 3 初級工以上 招待所 6 初級工以上 門衛(wèi) 1 初級工以上 防汛通信站 （9人） 站長 1 大專學(xué)歷、中級職稱以上 副站長 2 大專學(xué)歷、助理職稱以上 話務(wù)內(nèi)勤 4 初級工以上 微波機(jī)務(wù)員 2 相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷 水政監(jiān)察大隊 （10人） 隊長 1 大專學(xué)歷、中級職稱以上 副隊長 2 大專學(xué)歷、助理職稱以上 水事糾紛處理崗位 3 工程系列技術(shù)員以上 水事案件查處崗位 3 工程系列技術(shù)員以上 司機(jī) 1 初級工以上 堤防養(yǎng)護(hù)大隊 （19人） 隊長 1 大專學(xué)歷、中級職稱以上 副隊長 2 大專學(xué)歷、助理職稱以上 維護(hù)管理崗位 16 中級工以上 物業(yè)管理站 （16人） 經(jīng)理 1 大專學(xué)歷、中級職稱以上 副經(jīng)理 2 大專學(xué)歷、助理職稱以上 管理崗位 22 中級工以上 小 計 69 注：老人老條件，新人新條件。 三、分局管理段人員配置表1 管理段 崗 位 定 員 崗位條件要求 鄭場管理段 （8人） 段長 1 大專學(xué)歷、助理職稱以上 副段長 1 技術(shù)員以上 堤防巡查崗位 1 中級工以上 護(hù)岸巡查崗位 1 高級工以上 林木管理崗位 1 員級以上 防汛物資