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XX年國土局踐諾述職報告強化服務意識 認真踐行承諾在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下,在縣糾正行業(yè)不正之風領導組的監(jiān)督指導下,我局緊緊圍繞“積極主動服務,嚴格規(guī)范管理”這一主線,堅持保障發(fā)展和保護資源相結合,認真踐行政風行風評議的九項公開承諾,并貫穿全部工作的始終,自覺接受社會各界和廣大群眾的批評監(jiān)督,工作效能、辦事效率和服務質量不斷提升,工作作風、辦事態(tài)度和服務環(huán)境不斷改善,收到了明顯的成效。集中反映在以下五個方面。一、加強土地調控,嚴格用地管理。一是嚴格落實耕地保護責任制,健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村耕地保護目標責任考核制度,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任主體,落實行政首長負責制,通過層層簽訂耕地保護目標責任書,確保最嚴格的耕地和基本農(nóng)田保護制度落到實處。在搞好耕地保護的同時,積極為重點工程建設項目提供優(yōu)質服務。今年為年產(chǎn)10萬噸系列山泉水建設項目、含氧煤層氣分離液化示范項目等7個項目批回土地88畝,上報XX年第一批次建設用地7.56畝。省重點工程華能*電廠一期2600MW機組工程項目,申請使用我縣土地總面積1374畝,報批資料正在組織完善,同時為其辦理臨時用地430畝;為和榆高速公路辦理先行用地319畝,臨時用地121畝。另外,為依法合理做好征地補償安置工作,保障經(jīng)濟建設健康發(fā)展,完成了征地補償統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的相關資料備案,進一步嚴格征地管理,在征地補償價格方面嚴格按照山西省人民政府關于公布實施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的通知規(guī)定執(zhí)行,確保農(nóng)民利益不受損害。二是嚴格執(zhí)行招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范、協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范,所有經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部實行招標、拍賣、掛牌。今年以來,共公開出讓13宗,面積18.6589公頃,并按照規(guī)定時限在中國土地市場動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)公布土地出讓計劃、出讓公告、出讓結果公告等相關信息,土地出讓全過程,包括底價確定等全部在縣紀檢委的監(jiān)督下進行,避免了暗箱操作。另外,對單位、公司、企業(yè)和個人申請的國有土地劃撥、出讓、租賃、轉讓、收回土地使用權和改變土地用途等項目,組織協(xié)調相關股室聯(lián)合辦理、加班加點,自受理之日起實行當即辦理和規(guī)定時限內辦結。全年共辦理劃撥土地4宗,面積8.5970公頃;收回土地3宗,面積0.8223公頃;改變用途1宗,面積0.0959公頃。二、加強礦政管理,推進資源整合。我局堅持規(guī)范與監(jiān)管并重,穩(wěn)步推進煤炭企業(yè)兼并重組及非煤礦產(chǎn)資源整合和有償使用工作。此次參與兼并重組整合的煤礦共有20座,通過兼并重組整合關閉10座,保留10座,其中單獨保留2座,整合保留8座。截至目前,10座已經(jīng)換證9座,換證率達到90%。鐵礦企業(yè)批準11座,其中單獨保留4座,探轉采4座,整合3座。其中3家已領取采礦許可證,2家已辦理短期延續(xù)手續(xù),5家已辦理劃界手續(xù),剩余1家正在省國土廳辦理劃界手續(xù)。石料企業(yè)批準29座,其中單獨保留26座,整合3座。整合方案批準的14座礦山都已取得采礦許可證,因采礦許可證到期自動放棄采礦權等原因關閉13座,另有2座單獨保留礦采礦許可證到期后換發(fā)新證。三、加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。我局以規(guī)范依法行政、強化執(zhí)法手段為目標,以嚴厲打擊違法占地和非法采礦為重點,以開展針對性專項整治為特點,堅持重點監(jiān)察與全面巡查相結合,強化措施,狠抓落實,加大了對各類違法行為的查處力度,并取得了明顯成效。今年以來,以“鐵腕打非專項行動”、衛(wèi)片執(zhí)法專項檢查、安全生產(chǎn)大檢查以及打擊非法采礦“百日行動”等專項行動為契機,共立案查處土地違法案件62宗,礦產(chǎn)違法案件11宗,拆除違法建筑面積35701.12,沒收構筑物2368.6,取締私采窩點26處,填埋和封堵34處,沒收、查扣和搗毀機器設備47臺,遣散從業(yè)人員20余人,斷路50處,處以罰款155萬元,移交紀檢部門追究黨政紀責任5人,申請法院強制執(zhí)行30宗,移送公安機關立案偵查1宗,刑事拘留2人。四、加強地災防治,提高應急處置。我局切實加強地質災害防治工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是地質災害群測群防體系基本形成。縣、鄉(xiāng)、村三級地災防治網(wǎng)絡基本建立,全縣群測群防人數(shù)300余人。建立完善了地質災害排查、巡查制度,汛期、冰雪融化期值班制度、監(jiān)測制度、速報制度等,層層落實責任制,簽定責任狀,部門分工明確,防治責任到人。今年全縣共填發(fā)滑坡泥石流等地質災害防災避險明白卡1100份、滑坡泥石流等地質災害防災工作明白卡142份,防災明白卡和防災避險明白卡全部發(fā)放到位。二是繼續(xù)推進農(nóng)村地質災害治理工程。對5個村立項治理不穩(wěn)定斜坡及采礦致河井疏干等地質災害,計鑿深水井2口、淺水井1口、蓄水工程1項、920米不穩(wěn)定斜坡治理工程1項、避讓搬遷工程3項,目前主體工程已全部完工。五、加強基礎建設,提升保障能力。一是深入開展黨風廉政建設和隊伍作風建設活動。結合工作實際,研究制定了黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見、政風行風評議工作實施方案和關于開展機關效能建設工作實施方案等,明確了方法步驟,落實了工作責任,量化了考核指標,適時召開動員大會,積極組織大家認真學習了中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話等,不斷用新思想、新理論武裝頭腦,積極開展警示教育,進一步增強了廣大干部職工的廉潔自律和防腐拒變能力,嚴格執(zhí)行國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,認真貫徹首問負責制、限時辦結制、責任追究制及內部會審、集體決策制等,進一步提高執(zhí)行力和公信力。二是不斷規(guī)范政務大廳國土窗口服務。推行“陽光行政”,進一步健全完善了窗口服務指南和工作流程,將受理事項的申報資料的內容及要求、辦理程序、收費標準、聯(lián)系電話等統(tǒng)一印制在告知單上,通過大廳公告欄和觸摸屏進行了公示,讓辦事者一目了然,并將入駐政務大廳的22項行政審批服務事項所需資料在電子政務審批系統(tǒng)中進行了全面錄入、核查和完善。嚴格限時辦結制度,對申報材料齊全、符合要求的嚴格按照規(guī)定時限辦結。今年以來,共受理土地登記類項目231件,其中國有土地使用證95件,宅基地使用證136件。三是扎實搞好各項基礎業(yè)務工作。完成了第二次土地調查成果審核上報工作,完成了縣級規(guī)劃大綱及說明初稿的編制工作,完成了基本農(nóng)田的補劃調整并上報批準;完成了*測繪資質單位的注冊年檢,對進入*境內的測繪單位進行了登記審核、檢查,未發(fā)現(xiàn)無證測繪、超資質、超范圍等違法測繪行為。另外,對經(jīng)領導批示受理的信訪事項,嚴格執(zhí)行60日內辦結,并及時答復信訪人,截至目前,共受理各級各類信訪案件41件,已辦結38件,其余正在辦理中。今后,我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作全局,認真學習和貫徹落實
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