降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案.doc

降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，降低社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱社保）費(fèi)率，完善社保制度，穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知（國(guó)辦發(fā)201*13號(hào)）規(guī)定，制定本實(shí)施方案。 一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例 自201*年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例降至16%。 二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率 自201*年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%，其中用人單位費(fèi)率05%，職工個(gè)人05%，延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。 三、繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率 自201*年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在1*至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%，延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。 四、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策 自201*年5月1日起，調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策。 （一）調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。以全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和上年度城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)。 （二）完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。具體繳費(fèi)基數(shù)可設(shè)置若干檔次，由省人力資源社會(huì)保障廳明確規(guī)定。 （三）核定公布上年度全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資。每年由省統(tǒng)計(jì)局提供上年度全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資相關(guān)數(shù)據(jù)，由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)保局公布執(zhí)行。 （四）確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。調(diào)整就業(yè)人員平均工資后，省人力資源社會(huì)保障廳要會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過(guò)渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。 五、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌 要認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知（*府發(fā)201*39號(hào)），結(jié)合降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，2020年1月1日起實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。 六、貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度 各地要按照江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知（*府發(fā)201*39號(hào)），認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度各項(xiàng)政策，按規(guī)定確保中央調(diào)劑基金的按時(shí)上解，做好中央下?lián)苷{(diào)劑基金和省級(jí)調(diào)劑金的統(tǒng)籌調(diào)劑。 七、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革 （一）穩(wěn)妥做好社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式。同時(shí)，按照國(guó)家要求，待條件成熟時(shí)，認(rèn)真做好移交工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。 （二）妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問(wèn)題。在征收體制改革過(guò)程中各地不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調(diào)整201*年社?；鹗杖腩A(yù)算。 八、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制 省政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率和社保費(fèi)征收體制改革相關(guān)工作。各市、縣（區(qū)）政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過(guò)渡期間的工作銜接，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。 九、認(rèn)真做好組織落實(shí)工作 各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。省人力資源社會(huì)