XX領(lǐng)導(dǎo)在X局績效管理動員大會上的講話[推薦]

XX領(lǐng)導(dǎo)在X局績效管理動員大會上的講話胡曉忠在績效管理動員大會上的講話吉安縣地方稅務(wù)局辦公室扎實(shí)做好績效管理試點(diǎn)工作奮力實(shí)現(xiàn)吉安縣地稅事業(yè)新跨越各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們在這里召開績效管理動員大會，省、市局領(lǐng)導(dǎo)對這次大會非常重視，省局規(guī)范辦領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)親臨大會進(jìn)行指導(dǎo)。在此，我代表全縣干部職工，向他們的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！今年市局確定我局為績效管理試點(diǎn)單位，這是市局領(lǐng)導(dǎo)對我局的信任和各項(xiàng)工作的肯定。下面，我局績效管理試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)績效管理試點(diǎn)工作的使命感和責(zé)任感（一）推行績效管理是落實(shí)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)首先，我們要弄懂什么是績效管理？所謂績效管理說簡單點(diǎn)，就是通過績效考核、診斷與改進(jìn)等手段，提升個(gè)人績效從而達(dá)到提升整體績效。XX年，我局在規(guī)范化管理推行試點(diǎn)工作中，通過全體干部職工的共同努力，規(guī)范化管理工作取得了初步成效。“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，凡事有效改進(jìn)”的氛圍已逐步形成。正因?yàn)橛辛诉@樣良好的基礎(chǔ)，市局才確定在我局開展績效管理試點(diǎn)工作。我們推行績效管理，就是要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、提高質(zhì)量、健全科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制、機(jī)構(gòu)，在試點(diǎn)工作中，我們必須堅(jiān)持“以人為本”，最大限度地發(fā)揮每個(gè)干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而進(jìn)一步提升全局的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。（二）推行績效管理是在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)吉安縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展的迫切需要近年來，通過全局干部職工的共同努力，吉安縣地稅事業(yè)取得了長足的發(fā)展。地稅收入逐年提高、依法治稅觀念不斷增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、“三個(gè)服務(wù)”舉措深入人心、征管改革取得明顯成效。全局呈現(xiàn)出“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的新氣象。當(dāng)然，我們也必須清醒地看到，稅收收入壓力大，尤其是“管理基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率不高、工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)”等問題依然存在。這就需要我們尋找突破口，大膽創(chuàng)新管理理念、管理手段和管理方法。開展績效管理，就是要通過明晰崗位職責(zé)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本，使管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)得到控制。這將有利于我們進(jìn)一步促進(jìn)依法治稅、依法行政，進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力和工作效率，進(jìn)一步提升“三個(gè)服務(wù)”水平，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo)，促進(jìn)吉安縣地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快地發(fā)展。（三）推行績效管理是探索地稅規(guī)律的必然選擇將細(xì)節(jié)管理與過程管理、質(zhì)量管理與效率管理、制度管理與人本管理結(jié)合起來，重視服務(wù)和效能，講求質(zhì)量和成本，正成為當(dāng)今國內(nèi)外行政管理改革的新趨勢和發(fā)展潮流。去年，我局已把ISO質(zhì)量管理體系引入到了行政管理當(dāng)中，取得了一定的成效。貴溪市地稅局XX年已經(jīng)開始了績效管理試點(diǎn)工作。從全省地稅系統(tǒng)來看，今年有很多縣（市、區(qū)）局都在開展績效管理試點(diǎn)工作。2月份，我們組織相關(guān)人員到貴溪市地稅局學(xué)習(xí)考察，通過學(xué)習(xí)考察，大家有一個(gè)共同感受，那就是：引入ISO質(zhì)量管理體系，推行績效管理，確實(shí)可以提高管理水平。當(dāng)然，我們推行績效管理，不是要完全照搬ISO質(zhì)量體系的模式和兄弟縣市績效管理的具體做法，而是吸取成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局的實(shí)際，把績效管理好的做法和方法引進(jìn)來，積極探索一條符合我局績效管理的新路。（四）推行績效管理是構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系的有力手段要加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，必須通過建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為了保障制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，完善制度體系、構(gòu)筑拒腐防變的防線，績效管理不失為懲治和預(yù)防腐敗體系的有效辦辦法。近幾年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很大成績。但是，越是在沒有發(fā)現(xiàn)問題的情況下，越要感到廉政建設(shè)的工作壓力。推行績效管理，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)規(guī)范，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度、行為保證，形成“不能腐敗、不想腐敗、不敢腐敗“的監(jiān)督制約機(jī)制。制度嚴(yán)密了、機(jī)制到位了、績效輔導(dǎo)到位了，績效考核獎懲兌現(xiàn)了，干部就會少犯錯(cuò)誤。從這個(gè)角度上來講，開展績效管理是對干部的一種愛護(hù)，是拒腐防變的有力手段。二、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，確?？冃Ч芾碓圏c(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)（一）思想要高度統(tǒng)一。我們已經(jīng)成立了績效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選擇了責(zé)任心強(qiáng)，有工作熱情的三名干部負(fù)責(zé)具體事務(wù)。但是，績效管理涉及廣大干部職工的切身利益，又是一項(xiàng)史無前例的新鮮事物，全局上下的理解支持并主動地參與是這次績效管理試點(diǎn)成敗的關(guān)健。這就要求我們必須全員參與。今天的動員大會后，還要通過各種形式，做好再宣傳、再動員，使干部職工真正入腦入心，積極參與到績效管理的工作中來。（二）任務(wù)目標(biāo)要明確。這個(gè)月要認(rèn)真組織規(guī)范化管理“回頭看”，進(jìn)一步抓好規(guī)范化管理的運(yùn)行，為績效管理的開展奠定良好的基礎(chǔ)。這個(gè)動員大會結(jié)束后，要認(rèn)真按照績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案，不斷探索、不斷完善，用寬闊的視野、現(xiàn)代的理念，超越自我、超越他人的雄心、膽識和氣魄，確保年內(nèi)完成單位（部門）和個(gè)人績效目標(biāo)設(shè)定、績效規(guī)化、績效輔導(dǎo)、績效考核、績效反饋等績效管理（PDCA）大循環(huán)。同時(shí)要在制定單位（部門）和個(gè)人績效目標(biāo)時(shí)，緊密結(jié)合A、D、F類規(guī)范化管理體系文體的相關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化、完善成可執(zhí)行的績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)的設(shè)定要按照略高于日常工作和A、D、F類體系文本的要求設(shè)定。過高，會讓人高不可攀，過低，讓人觸手可及，均達(dá)不到績效管理的目的。（三）結(jié)合規(guī)范化管理?？冃Ч芾硎且?guī)范化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，必須以規(guī)范為前提。去年，我局在規(guī)范化管理推行工作中，取得了一定的成績，得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我們有的干部職工就沾沾自喜，尤其是順利通過市局內(nèi)審和省局第二方外審后，部分干部職工對規(guī)范化管理有所松勁，這種現(xiàn)象必須認(rèn)真加以克服，可以說，離開規(guī)范化開展績效管理，是無本之木、無源之水。（四）結(jié)合地稅文化建設(shè)。文化管理是最高境界的管理。我們在推行績效管理的同時(shí)，要從科學(xué)管理逐步向文化管理轉(zhuǎn)變，要突出以人為本，通過相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的制定、運(yùn)行和考核，并以一定的管理過程、管理環(huán)節(jié)來保證體系的有效運(yùn)行和整體目標(biāo)的完成，逐步培養(yǎng)出一種具有共同價(jià)值觀念、共同行為準(zhǔn)則的團(tuán)隊(duì)精神，形成一種對人的行為、思想起規(guī)范和引導(dǎo)作用的價(jià)值觀念和文化氛圍。體現(xiàn)“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一“的地稅文化核心理念。（五）結(jié)合干部人事制度改革。人是管理的第一要素，人的素質(zhì)如何，將直接關(guān)系到管理水平和管理效益的高低。在績效管理中，要進(jìn)一步探索干部隊(duì)伍管理的有效方式，力爭在推行干部績效管理辦法上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。3月9日，我們召開了人事機(jī)構(gòu)改革動員大會，出臺了干部職工交流輪崗實(shí)施辦法，即將出臺股級干部未位淘汰實(shí)施辦法。實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)干部職工的考核評價(jià)由重結(jié)果向能力、態(tài)度、業(yè)績并重轉(zhuǎn)變，工作方法由過去“重結(jié)果、輕過程”向結(jié)果與過程并重轉(zhuǎn)變，建立一個(gè)公平競爭、任賢用能、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的選人用人機(jī)制。（六）要在持續(xù)改進(jìn)上下功夫?？冃Ч芾磉^程，是自我設(shè)計(jì)、自我監(jiān)測、自我改進(jìn)、自我完善，達(dá)到不斷提升、追求卓越管理目標(biāo)的過程，是一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理過程。推行績效管理不可能一蹴而就。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、科技的發(fā)展、稅收政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置的變動、納稅人期望值的提高等等，都會對地稅工作提出新的更高的要求。因此，要本著持續(xù)改進(jìn)的原則，對績效管理推行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)分析、調(diào)整，將新規(guī)定、新辦法、新理念有效地吸收、融入其中。三、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保績效管理試點(diǎn)工作取得實(shí)效（一）克服不良傾向。通過前期對推行績效管理的調(diào)查情況看，在推行過程中，必須注意克服四種不良傾向：一是認(rèn)為績效管理只是名稱的改變，與目標(biāo)管理沒什么區(qū)別，對推動地稅工作沒什么實(shí)際意義。二是認(rèn)為以前沒有推行績效管理也照樣干，吉安縣地稅每年不是各項(xiàng)工作照樣走在全市地稅系統(tǒng)前列。二是認(rèn)為績效管理是自找麻煩，是自套枷鎖、自尋煩惱。四是認(rèn)為“績效管理毀了索尼”，說明績效管理是不可行的，我們不要學(xué)。這些不良傾向不加以克服，必將阻礙績效管理的推行工作。必須引起我們的高度重視和認(rèn)真加以克服。（二）強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用簡報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站等形式，著重介紹績效管理的基本理念、基本內(nèi)涵、基本環(huán)節(jié)、基本要求，讓大家充分熟悉、了解績效管理工作，以積極的態(tài)度參與到績效管理中來。對在工作中表現(xiàn)突出、敢于創(chuàng)新的人和事，要積極宣傳、樹立典型，激發(fā)廣大干部職工參與績效、強(qiáng)化績效管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。（三）加強(qiáng)督促檢查。要把督促檢查貫穿于績效管理工作的全過程，要和規(guī)范化管理推行工作一樣，實(shí)行督辦單和工作聯(lián)系單制度?？冃мk要及時(shí)發(fā)現(xiàn)推行過程中存在的問題，認(rèn)真分析原因，研究對策，切實(shí)加以解決。堅(jiān)決杜絕工作漂浮、形式主義和弄虛作假等不良作風(fēng)，每個(gè)單位（部門）和個(gè)人要認(rèn)真對照績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案，有序地開展工作，確?？冃Ч芾硗菩泄ぷ魅〉脤?shí)實(shí)在在的效果。同志們，績效管理試點(diǎn)工作是一項(xiàng)嶄新的工作，沒有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，全靠