2012年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào).doc

馬泉辦上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)今年以來，我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在區(qū)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持做到“嚴(yán)格管理、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”，牢牢扭住教育、預(yù)防、懲治這個(gè)主線，嚴(yán)格建立起不想貪的自律機(jī)制、不能貪的約束機(jī)制、不敢貪的懲治機(jī)制，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為街道各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好的發(fā)展及投資環(huán)境。我們主要做了以下幾方面的工作：一、黨委重視、認(rèn)識(shí)明確，建立起懲治、預(yù)防、監(jiān)管并重的廉政體系。黨工委充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的極端重要性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高執(zhí)政能力，保障街道各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到標(biāo)本兼治，綜合治理。針對(duì)街道容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全了黨風(fēng)廉政誡勉談話制度、黨風(fēng)廉政例行談話制度、特殊時(shí)期和重大工作任務(wù)談話制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部議事制度、紀(jì)工委定期向黨工委匯報(bào)工作制度、黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度體系。每年初，我們根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求制定了馬泉辦反腐倡廉工作要點(diǎn)，并召開大會(huì)，安排全年黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作，制定了責(zé)任明晰表，與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，使責(zé)任明確，任務(wù)到人。每半年黨工委進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，保證了黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。二、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。長(zhǎng)期以來，我們均以市區(qū)開展的各類主題活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)干部素質(zhì)教育，其核心目的只有一個(gè)，即“筑牢防線，警鐘長(zhǎng)鳴”。在“優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學(xué)發(fā)展”和“三爭(zhēng)三做創(chuàng)五星”活動(dòng)中，舉辦專題培訓(xùn)班和專題報(bào)告會(huì)13次，通過召開座談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、觀看電教片、組織兩級(jí)干部實(shí)地參觀等方式，極強(qiáng)的樹立了兩級(jí)干部正確的廉政觀和榮辱觀。同時(shí)，我們積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，在轄區(qū)主要道路及機(jī)關(guān)院墻、各村繪制廉政標(biāo)語100余幅，利用茂陵古會(huì)開展廉政文藝宣傳、書畫宣傳、筑牢干部拒腐防變思想防線，當(dāng)前，全辦上下反腐倡廉氛圍濃厚，領(lǐng)導(dǎo)及全體干部防腐倡廉觀念入腦入心，風(fēng)清氣正，基本杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 三、健全制度，強(qiáng)化措施，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)就是旗幟，旗幟就是方向。一個(gè)機(jī)關(guān)，一個(gè)區(qū)域的干部作風(fēng)怎么樣，首先要看領(lǐng)導(dǎo)的表率作用發(fā)揮的如何。為此，黨工委大力加強(qiáng)了三個(gè)方面的工作。一是狠抓黨性黨風(fēng)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部的思想政治素質(zhì)。街道黨工委在狠抓黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分別專題學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則及中央、省委貫徹實(shí)施廉政準(zhǔn)則電視電話會(huì)議精神；在抓好專題學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織了專題討論，使廣大黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)好、掌握好廉政準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求；多次組織黨員干部觀看嬗變的人生、貪路無歸等一系列腐敗案件警示片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn)，牢固樹立宗旨觀念和自律意識(shí)。在召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上，按照廉政準(zhǔn)則、中央制定的防止奢侈浪費(fèi)“八項(xiàng)規(guī)定”及廉潔自律“六不準(zhǔn)”、認(rèn)真對(duì)照檢查班子在廉潔自律等方面存在的問題，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度是否落到實(shí)處，從而真正強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，杜絕了各種不正之風(fēng)的發(fā)生。二是完善反腐倡廉的制度建設(shè)。我辦在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度，述職述廉制度的同時(shí)，下大力氣抓緊抓好村民監(jiān)督委員會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪和廉政灶制度。我們一是在全辦各村通過村民代表選出村民監(jiān)督委員會(huì)、村民議事會(huì)和村民理財(cái)小組，加大對(duì)村兩委會(huì)的監(jiān)督。二是在全辦實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，公開全辦11名領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、照片及聯(lián)系方式和分管工作，實(shí)行輪流接訪，此項(xiàng)制度實(shí)行以來,共接訪群眾69人，接訪問題43件，有效的化解了基層矛盾。三是在機(jī)關(guān)設(shè)立廉政灶，制度上墻，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，填寫記錄，核定陪員，杜絕了大吃大喝和鋪張浪費(fèi)。四、重視信訪苗頭，加大懲治力度。為了進(jìn)一步疏通信訪渠道，及時(shí)了解和掌握群眾反映或舉報(bào)的問題，化解矛盾，消除糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，街道進(jìn)一步健全信訪網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信訪舉報(bào)、接待制度，分別在機(jī)關(guān)門口和各村顯要位置設(shè)立了意見箱，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理群眾反映的各類問題，充分做到讓“苗頭在陽光下暴露、讓監(jiān)督在陽光下運(yùn)作”。從而達(dá)到大事不出街道、小事不出社區(qū)。對(duì)群眾反映的問題和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件、信訪件及時(shí)查辦，并從人員、交通、經(jīng)費(fèi)等方面大力支持。今年以來，我們共對(duì)6名機(jī)關(guān)干部和4名村干部?jī)?yōu)化投資環(huán)境等方面存在的輕微違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了處理，警示訓(xùn)誡8人,查辦案件1例，協(xié)調(diào)公安依法拘留破壞項(xiàng)目建設(shè)3人，對(duì)2名村干部給予了處分。五、堅(jiān)持預(yù)防為主，從源頭防止腐敗的發(fā)生。一是全面推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和網(wǎng)上曬賬制度。在辦事處和各村公示欄公開各項(xiàng)工作的辦事程序、依據(jù)、時(shí)限、結(jié)果、投訴渠道；在馬泉網(wǎng)站上每季度全面公開各村集體賬務(wù)收支情況，全面接受居民群眾監(jiān)督，反響強(qiáng)烈。凡涉及居民群眾的所有公務(wù)活動(dòng)全部公開，如：城市居民最低生活保障金的審批發(fā)放、勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的辦理程序、農(nóng)村宅基地審批、計(jì)劃生育辦事程序等,均取得了良好效果。二是健全財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)近年各村項(xiàng)目較多的現(xiàn)狀，我辦修訂了農(nóng)財(cái)管理制度。要求每一項(xiàng)收支書記、村長(zhǎng)實(shí)行雙簽，紀(jì)工委書記審核后方能辦理；上季度財(cái)務(wù)未公布的村，本月收支不予辦理；上月未及時(shí)報(bào)帳的村，本月收支不予辦理。各村和社區(qū)財(cái)務(wù)一律由街道統(tǒng)一管理，及時(shí)對(duì)資金使用進(jìn)行清查，堵塞漏洞，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是為了從源頭上杜絕腐敗，我辦在項(xiàng)目落實(shí)和建設(shè)過程中，實(shí)行項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)兩條線，由財(cái)政所和項(xiàng)目辦分別實(shí)施，項(xiàng)目辦定賠付標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政所專人進(jìn)行賠付，采取“落實(shí)項(xiàng)目的不管錢，管錢的不談項(xiàng)目”的工作方式。六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新社會(huì)管理。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境及社會(huì)管理創(chuàng)新工作的安排部署，采取五項(xiàng)措施，強(qiáng)化工作力度。 一是強(qiáng)化責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及社會(huì)管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目制度。建立起“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，形成項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治理的整體合力，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程、全方位督辦落實(shí)和跟蹤服務(wù)，確保建設(shè)環(huán)境良好，建設(shè)進(jìn)度有序。繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目方、施工單位，辦村三方聯(lián)誼議事制度。每月組織三方召開一次聯(lián)席會(huì)議，聽取各方意見及存在問題，現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)解決，融洽項(xiàng)目和地方關(guān)系。二是重視苗頭，重拳整治施工環(huán)境。針對(duì)以往項(xiàng)目建設(shè)中存在的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等影響施工環(huán)境的違法違紀(jì)行為，我們采取預(yù)防為主的措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決、發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)治理，盡全力把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，我們加強(qiáng)了與公安派出所及分局的協(xié)調(diào)協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化法律保障，加大依法打擊力度，大力整治企業(yè)和項(xiàng)目周邊環(huán)境，嚴(yán)查重處阻工、鬧事、強(qiáng)攬工程等破壞投資環(huán)境的行為，堅(jiān)決做到“三不放過”，即：對(duì)黨員、干部帶頭破壞投資環(huán)境不從嚴(yán)處理不放過、對(duì)吃拿卡要項(xiàng)目不處分不放過、對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)案件不打擊不放過。從而確保項(xiàng)目建設(shè)在文明，規(guī)范、有序中進(jìn)行，確保投資環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造群眾支持創(chuàng)最佳發(fā)展投資環(huán)境的氛圍。我們靈活多樣做好群眾的思想工作，加大宣傳教育力度，充分利用辦村各級(jí)組織、板報(bào)、馬泉自辦小報(bào)、廣播等形式，將有關(guān)法律、政策廣泛告知群眾，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，使大批群眾自覺參與到創(chuàng)全省最佳投資環(huán)境工作中來，成為投資環(huán)境的維護(hù)者和受益者。四是注重保障，力促實(shí)現(xiàn)和諧互利。我們加大探索調(diào)研力度，充分考慮被征地農(nóng)民的實(shí)際，雙向平衡發(fā)展與被征地農(nóng)民承受能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民不失業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，生活水平不斷提高。同時(shí)多措并舉加大對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)實(shí)在在地提高失地農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。下一步，我們將積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、信用社、民政等部門，最大限度將小額貸款、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策適用到失地農(nóng)民身上，鼓勵(lì)扶持引導(dǎo)他們?cè)俅尉蜆I(yè)。五是嚴(yán)格管理，突出服務(wù)抓創(chuàng)新?！拌F的紀(jì)律是開展一切工作的必要保證”。我們進(jìn)一步完善執(zhí)行好辦、村兩級(jí)干部工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等，轉(zhuǎn)變管理理念，整合機(jī)關(guān)土地、環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、民政等服務(wù)資源，結(jié)合工、青、婦力量，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理各個(gè)方面，全面提升辦域內(nèi)管理和服務(wù)水平，堅(jiān)決做到小事不出村，大事不出辦，矛盾不上交，解決在基層。下半年我們著重從三個(gè)方面抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作：一是建立完善不想貪的自律機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持每周五下午理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)干部素質(zhì)教育，開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，建立茂陵街道廉政文化長(zhǎng)廊，打造安家、查田兩個(gè)村廉政文化宣傳點(diǎn)，防腐倡廉概念入腦入心，風(fēng)清氣正。二是建立完善不能貪的約束機(jī)制。監(jiān)制村民監(jiān)督委員會(huì)