在嚴肅換屆紀律專題談心談話會上的講話.doc[推薦]

在嚴肅換屆紀律專題談心談話會上的講話在嚴肅換屆紀律專題談心談話會上的講話同志們：按照中央的統(tǒng)一部署，2016年我縣將開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。這次換屆，是全縣各族人民政治生活中的一件大事，是今年黨建工作和組織工作的重中之重。上個星期，縣委已召開全縣換屆工作會議，對換屆工作進行了動員部署。今天，根據(jù)上級黨委要求，經(jīng)縣委研究決定，召開這次專題談心談話會，主要目的是提醒同志們在換屆工作中，要認真落實全面從嚴治黨的主體責任，帶頭嚴守換屆紀律各項規(guī)定，從嚴從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保全縣換屆工作紀律嚴明、風(fēng)清氣正。下面，我講三點意見：一、提高認識、嚴守底線，確保換屆工作風(fēng)清氣正這次換屆工作與以往相比，在紀律要求上有幾個顯著特點。一是要求高。中央紀委機關(guān)和中央組織部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知（中組發(fā)20161號），明確提出了換屆紀律“九嚴禁”，核心就是把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，從嚴從實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。自治區(qū)和aaa市也下發(fā)了換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案，提出了具體的工作要求。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也簽到了嚴肅換屆風(fēng)氣承諾書，進一步強化了黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任。下一步，我們還將把有關(guān)紀律要求印發(fā)給每個參加民主推薦的人員和所有“兩代表一委員”學(xué)習(xí)遵守?？梢?，從中央到自治區(qū)到市縣，換屆紀律的要求是層層壓緊壓實的。自治區(qū)黨委組織部喻云林部長講過：換屆最重要的有兩點，一是選出好干部，二是保證不出事。雖然這只是簡簡單單幾個字，但卻傳導(dǎo)了巨大的壓力。整個換屆工作從2月份開始持續(xù)到今年9月份結(jié)束，持續(xù)時間長，涉及干部多，如何做到不出事，壓力還是非常大的。這既是市委對我縣的期盼，也是我對在座各位的要求。二是規(guī)矩多。黨的十八大以來，新修訂的各種條例很多，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等，都是換屆工作的根本遵循。這次換屆，中央和自治區(qū)要求改進考察方式，不搞海選、不搞年齡層層遞減，把干部政治標準放在首位，給換屆定了新的規(guī)矩。這些看上去程序變簡單了、環(huán)節(jié)變少了，但其實要求更高了、規(guī)矩更多了。換屆時，我們不光要深入了解這個干部，還要深入研究中央和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定，不把這些相關(guān)的規(guī)矩和要求研究透，就不容易把人選準，而人選不準，換屆的風(fēng)氣就容易受影響。三是追責嚴。中央和自治區(qū)黨委明確要求，對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責任；情況特別嚴重的，要追究上級黨委和有關(guān)部門責任。中央關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的文件，首先講的就是明確責任主體，明確要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，明確換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，黨委書記是第一責任人，紀檢機關(guān)擔負監(jiān)督責任，組織部門擔負直接責任。人大、政府、政協(xié)以及統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)單位也要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，做到齊抓共管、形成合力。在大會選舉期間，各級組織部門要會同紀檢機關(guān)以及人大、政協(xié)等單位，派駐督導(dǎo)組，對下級換屆選舉工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)。這次換屆，自治區(qū)要求建立違反換屆紀律問題查核組，及時受理信訪舉報件，發(fā)現(xiàn)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，認真進行調(diào)查核實。同時還要求建立直查工作組，對干部群眾反映強烈的突出問題，或者對個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。希望大家要對今年的市縣鄉(xiāng)換屆紀律有一個清醒的認識，#這次換屆是在全面從嚴治黨的大環(huán)境下進行的，中央對不正之風(fēng)整治的高壓態(tài)勢沒有變，抓反腐倡廉的力度沒有減弱，對違反換屆紀律的行為是“零容忍”，絕不姑息遷就。因此，大家要時刻繃緊換屆紀律這根弦，從講政治顧大局的高度堅守好換屆紀律這條底線。具體的說就是要當好“四員”。一要當好教導(dǎo)員，切實增強遵紀守規(guī)意識。今天參加會議的同志都是我縣科級以上主要領(lǐng)導(dǎo)干部，是一個單位或部門的“領(lǐng)頭羊”，有著重要的影響力。今天，我與大家進行換屆紀律專題談心談話，回去以后，大家也要相應(yīng)的與你們分管的部門開展嚴肅換屆紀律專題談心談話。大家要時刻牢記自己的特殊身份，要先學(xué)一步，深學(xué)一層，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措抓好換屆紀律各項要求的貫徹落實。只有自己學(xué)深、學(xué)透、學(xué)通了，你才能更好地提出相關(guān)要求。要做到邊學(xué)邊用、活學(xué)活用，把換屆紀律作為開展換屆工作的重要依據(jù)，確保換屆工作方向不偏、選用干部依據(jù)充分。只有這樣，我們自己才能做到敢于擔當、敢于較真、敢于查處、敢于問責，真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。二要當好示范員，有力推動換屆紀律落到實處。我們是全體黨員干部的風(fēng)向標，換屆紀律貫徹到不到位，說白了，源頭在我們在座的各位身上。如何貫徹好、執(zhí)行好換屆各項紀律和要求，我們首先要帶頭嚴格對照檢查。以換屆紀律要求為鏡子，搞清楚哪些是“底線”、是“紅線”，不能越、不能碰，逐條逐項規(guī)范言行。其次要提前做好防范。集中換屆期也是選人用人不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)期，對于那些可能發(fā)生的違反換屆紀律的情況，大家要提前預(yù)判，深入剖析，提前做好防范。第三要敢于糾正，對于發(fā)生在身邊與換屆紀律規(guī)定不符的言行，該制止的立即制止，該教育的嚴肅教育，該批評的嚴厲批評，該糾正的堅決糾正。三要當好監(jiān)督員，保障換屆紀律準確執(zhí)行。一方面，要把換屆紀律融入到黨員干部隊伍建設(shè)和管理工作中，按照全面從嚴治黨的要求，對照隊伍管理，對準方向、校準步伐、核準細節(jié)，用紀律管住管好本單位、本部門的黨員干部，維護換屆紀律的嚴肅性和權(quán)威性，嚴肅查處違反換屆工作紀律的行為。另一方面，要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在紀律執(zhí)行中對既要嚴格要求，又要關(guān)心愛護干部，督促干部守住“底線”、不越“紅線”，努力防范違紀違規(guī)問題發(fā)生。四要當好執(zhí)行員，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。紀律的生命力在于執(zhí)行。中央提出換屆紀律“九嚴禁”，充分借鑒吸收近年來監(jiān)督執(zhí)紀問責的豐富實踐，整合明晰了換屆工作的“負面清單”，明確了相應(yīng)的處理原則，具有很強的操作性。在整個換屆的過程中，我們要堅決用好換屆紀律這一武器，強監(jiān)督、強執(zhí)紀、強問責，為確保換出風(fēng)清氣正的好環(huán)境保駕護航。要切實抓好“兩個責任”落實，抓住關(guān)鍵少數(shù)和重要節(jié)點，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。要暢通信訪舉報渠道，發(fā)揮社會力量，努力挖掘各類違紀線索，加大紀律審查力度，嚴查嚴懲違紀違規(guī)問題，切實維護黨紀的嚴肅性。同時要加大落實主體責任和監(jiān)督責任的問責力度，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任，切實把紀律規(guī)矩挺在前面。二、端正換屆態(tài)度，以正確的姿態(tài)自覺接受黨和人民挑選換屆工作是領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替、進退留轉(zhuǎn)的過程。這次換屆，我縣換屆方案明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不進行調(diào)劑；設(shè)書記1名，副書記2名，其中1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，另1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任。同時設(shè)人大專職副主席1名，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展狀況增設(shè)副職1名，但不搞一刀切，并不是所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備，且近年來“三超兩亂”的整治和黨政分設(shè)的清理，空缺的職位不多，希望大家要正確看待。因此，如何正確對待組織安排，對待進退去留，對待選舉結(jié)果，是對各個領(lǐng)導(dǎo)干部的組織觀念和黨性原則的重大考驗。大家要切實端正換屆態(tài)度，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，理性對待進退留轉(zhuǎn)，坦然接受組織挑選。面對“進”，要鼓足干勁。根據(jù)黨和人民的事業(yè)發(fā)展的需要，換屆中必然會有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部走上更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。對待個人的進步，要正確的看待。干部的進步升遷表面看是組織培養(yǎng)選拔和干部個人努力工作學(xué)習(xí)的結(jié)果，從本質(zhì)上看則是黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的結(jié)果。只有那些把黨和人民事業(yè)的進步當成自己進步追求的人，才最應(yīng)該得到組織的提拔和重用。領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要以黨和人民的事業(yè)為重，客觀地按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉藴屎饬孔约汉退?，正確地行使民主權(quán)利和執(zhí)行民主集中制原則，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，不能過分計較個人的職務(wù)遷升，不能過分強調(diào)自己的資歷和貢獻，不能過分褒揚自己的長處和貶低別人的短處，防止心理失衡，防止言行失度，防止黨性失規(guī)。尤其是不能碰跑官要官、拉票賄選這根“高壓線”，要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。要認識到“進”也不代表自己做的就是滿分，而是一種考驗，一種歷練，是人民的選擇和組織的信任。要倍加珍惜這一寶貴機會，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在推動發(fā)展上，把智慧用在為民造福上，用實實在在的成績回報組織的信任。面對“退”，要從容淡定。人生有涯，官位有止，事業(yè)無盡?！巴恕笔歉刹筷犖樾玛惔x的正?，F(xiàn)象，更是黨的事業(yè)薪火相傳的客觀需要，在經(jīng)歷了不同階段的“進”之后，每個人都有“退”的那一天，這是自然規(guī)律，也是黨和國家的制度規(guī)定?！巴恕毕聛淼耐静粦?yīng)把權(quán)力地位看得太重、對進退得失想得過多。其實，一個領(lǐng)導(dǎo)干部的“退”，只是退出了崗位，退出了權(quán)力，退出了職責，退出了繁忙，要退得心寧、退得無愧、退得健康。領(lǐng)導(dǎo)干部退崗只是政治生命中的“轉(zhuǎn)乘站”，退的是職務(wù)而不是黨籍，共產(chǎn)黨員的政治覺悟不能退，共產(chǎn)黨員的精神追求不能退，共產(chǎn)黨員的模范作用不能退，共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象不能退?！巴恕钡母刹恳x職不離黨、退位不褪色，在新的崗位上竭盡所能為一方發(fā)展發(fā)光散熱，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。面對“留”，要意志不衰。換屆不是換班，多數(shù)干部還要留任。留任，是實現(xiàn)班子穩(wěn)定和工作連續(xù)的基本前提，是確保各項規(guī)劃藍圖繼續(xù)實施的重要保障，更是組織對一名干部過去工作的肯定和認可。干部隊伍客觀上是個金字塔結(jié)構(gòu)，越往上職數(shù)越少。特別是在從嚴控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的背景下，自治區(qū)要求利用這次換屆的契機，進一步整改消化超職數(shù)問題，換屆中能夠騰挪使用的職數(shù)很有限。所以，能進入領(lǐng)導(dǎo)班子并在換屆中繼續(xù)留任就很不容易，而且干部留任都要經(jīng)過民主測評關(guān)和組織考察關(guān)，能留任既是事業(yè)的需要，也是組織和群眾的信任。留下來的同志要在原有崗位上知足自省、恪盡職守；在原有標準上提檔升級、永不自滿；在原有基礎(chǔ)上加壓奮進、再攀新高。要注意維護班子的團結(jié)，做好對新成員的傳幫帶，著力提升班子的整體功能，防止片面地與提拔了的同志比，看不到人家的長處，心里不服氣；不能擺資格、鬧別扭，影響班子團結(jié)和整體戰(zhàn)斗力，要繼續(xù)在崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。面對“轉(zhuǎn)”，要克難攻堅。轉(zhuǎn)崗交流是優(yōu)化干部配置、培養(yǎng)鍛煉干部的重要手段，有利于讓同志們開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，迸發(fā)出新的工作激情和前進動力。對轉(zhuǎn)崗交流，許多同志不挑不揀，有些同志還主動要求到困難多、條件差的艱苦地區(qū)工作鍛煉，表現(xiàn)了很高的覺悟。但也有些同志只愿意交流到條件好的地方、待遇高的部門、權(quán)力大的崗位，不愿意去條件較艱苦、情況較復(fù)雜、困難較多的地方或單位。這些都不是正確的態(tài)度。實踐證明，越是條件差的地方越能鍛煉人，越是矛盾多的地方越能長才干，只要沉下心來干事，不管在什么地方都能干出一番事業(yè)。因此，轉(zhuǎn)崗干部要珍惜交流換位的好機會，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機遇，勇于接受新的挑戰(zhàn)，虛心向新單位的干部群眾學(xué)習(xí)，撲下身子干實事，在新崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。領(lǐng)導(dǎo)干部要過好進退留轉(zhuǎn)這道關(guān)，最根本的是要有正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。大家要以人民利益為重，堅持把實現(xiàn)個人價值與實現(xiàn)黨的奮斗目標、人民利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。對于換屆中進、退、留、轉(zhuǎn)的干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，深入細致地做好思想政治工作，教育干部講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織安排。要針對干部思想動態(tài)和心理預(yù)期，普遍開展談心談話，把思想工作做細、做深、做到位。對“進”的干部要多講不足和缺點，指出努力方向，提出嚴格要求，這個時候指出干部不足和缺點比平時效果更好、意義更大。對退、轉(zhuǎn)干部，黨委書記要親自談話，了解真實思想，幫助調(diào)適心態(tài)、消除顧慮、解決困難，充分調(diào)動和保護廣大干部的積極性。三、強化大局意識，做到換屆工作和干事創(chuàng)業(yè)兩手抓兩不誤今年是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆年，也是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，還是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各級領(lǐng)導(dǎo)班子在持續(xù)深化縣委“六大戰(zhàn)略”戰(zhàn)略和大力實施“實業(yè)興鹿、開放強鹿”戰(zhàn)略，開展實體經(jīng)濟發(fā)展年、城鎮(zhèn)建設(shè)加速年、重大項目建設(shè)年、精準脫貧推進年“四個年”活動中肩負重任，希望大家要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆工作與干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。既抓好班子配備，為發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)，又科學(xué)謀劃未來，為發(fā)展凝聚共識，真正圍繞發(fā)展開展換屆工作，堅持兩手抓、兩促進、兩不誤，以發(fā)展成果檢驗換屆實效。一要把換屆工作與bbb的改革發(fā)展緊密結(jié)合起來。這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負著bbb改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，就是“十三五”規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)組織者、直接實施者、具體推動者。要把換屆、發(fā)展兩大任務(wù)有機結(jié)合起來，通過換屆換出班子和隊伍的新面貌、新作為，切實把廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來。要保持工作的延續(xù)性，不管是進退還是留轉(zhuǎn)的干部，都要始終堅守工作崗位。退的干部要站好最后一班崗，保持工作力度不減，尺度不松，標準不降。新選出來的班子要摒棄“不破不立、大破大立”的思想，更多考慮當?shù)匕l(fā)展的延續(xù)性、穩(wěn)定性和群眾的實際需求，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。要把第一季度和今年上半年的工作成效作為換屆交接移交成績單，努力實現(xiàn)“十三五”開門紅。二要把換屆工作與適應(yīng)新常態(tài)緊密結(jié)合起來。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這意味著，當前的困難和壓力并不是短期就能扭轉(zhuǎn)的，而將經(jīng)歷一個較長的時期，這直接考驗著我們的理念、毅力和作風(fēng)。這次換屆要著眼于新常態(tài)下對領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求，牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展”理念，切實提高廣大干部新常態(tài)下全面深化改革、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟