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關于優(yōu)化審計科研學術環(huán)境的意見 出guo注冊會計師考試專欄分享審計署印發(fā)了關于進一步優(yōu)化審計科研學術環(huán)境的意見(以下簡稱意見),歡迎參閱。 優(yōu)化審計科研學術環(huán)境的意見 近日,審計署印發(fā)了關于進一步優(yōu)化審計科研學術環(huán)境的意見(以下簡稱意見)。意見包括六個方面內(nèi)容:一是加強對審計科研工作的領導,為審計科研工作提供良好的組織保障;二是推進審計實踐總結和理論研究一體化;三是改進科研管理和項目組織方式,構建審計科研新機制;四是建立健全科研激勵機制,充分調動審計科研人員的積極性和創(chuàng)造性;五是創(chuàng)新科研人才培養(yǎng)機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出;六是建立學術誠信監(jiān)督機制,引導樹立良好學風。 該意見具有以下幾個突出特點: 著眼于貫徹落實黨中央、國務院關于加強科技創(chuàng)新和優(yōu)化科研學術環(huán)境的精神。意見結合審計科研工作的實際情況,明確了優(yōu)化科研管理環(huán)境、優(yōu)化宏觀政策環(huán)境、優(yōu)化學術民主環(huán)境、優(yōu)化人才成長環(huán)境和優(yōu)化學術誠信環(huán)境的具體措施,突出強調了全國科技創(chuàng)新大會提出的加強對科研工作的領導、強化科研項目管理和科研經(jīng)費管理、建立激勵機制等最新精神。 堅持將科研人員放在首要位置。一是立足于改進科研人員管理方式,要求大力推廣以項目負責人制為核心的科研組織管理模式,確保審計科研人員把更多時間和精力用在科研上。二是立足于進一步增強審計科研人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,要求健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制,給予審計科研人員更多的利益回報和精神鼓勵。三是立足于創(chuàng)造有利于優(yōu)秀科研人才脫穎而出的人才成長環(huán)境,要求創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,加強科研人員和機關干部雙向交流鍛煉。四是對審計科研人員遵守學術道德和學術誠信明確提出了“六個嚴禁”的要求。 堅持問題導向,著力解決當前審計科研工作存在的突出問題。例如,針對當前審計科研工作中存在的一些實際問題,文件要求加強對審計科研工作的領導,做到審計業(yè)務和審計科研一起抓,增加科研經(jīng)費投入,把審計科研經(jīng)費列入年度預算,建立長效投入機制,為審計科研工作提供良好的組織保障;要求加大對審計實踐的理論總結和提煉力度,推進審計實踐總結和理論研究一體化;改進科研管理和項目組織方式、建立健全科研激勵機制。 與“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃相銜接,強調審計實踐總結與理論研究一體化。根據(jù)規(guī)劃關于加強和改進審計理論研究的任務要求,提出要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標,不斷總結規(guī)律,認識規(guī)律,運用規(guī)律;建設新型審計決策咨詢智庫。 力求管用、實用。一是緊密聯(lián)系審計科研工作實際,避免內(nèi)容空洞,提出了具有現(xiàn)實可行性和能解決科研工作中實際難題的措施,真正做到管用、實用。二是兼顧審計署和地方審計機關實際??紤]到不同層級審計機關科研工作的特點,堅持面向全國,避免在一些問題上搞“一刀切”。例如,關于績效工資問題,提出根據(jù)國家政策規(guī)定和要求,適時建立符合科研單位特點的績效工資管理制度。三是緊緊抓住審計科研人員在想什么、該做什么、不該做什么、應該做成什么樣;著眼于審計機關及領導對審計科研工作應該做些什么等,從構建和完善機制、制度方面入手,提出了一些實用、管用的措施和意見,是名副其實的頂層設計。 意見是審計署黨組迅速貫徹落實習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上重要講話精神的具體舉措,對今后一個時期加強和改進審計科研工作提出了明確要求,同時也體現(xiàn)了對廣大審計科研人員的關心關懷,是一個既接天線、又貼實際和地氣的好文件,對于今后一個時期審計科研工作,具有十分重要的指導意義。 意見的印發(fā),對于各級審計機關和廣大審計科研人員來講,是一件大事,也是一件喜事,更是當下必須緊抓不放的事。各級審計機關應認真貫
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