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文檔簡介

車間現(xiàn)場處置方案 更多 0 分享本頁將有機會獲得最新 其它獎品 . 一、 總則 1. 編制目的 為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,為全面落實建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境。 2. 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。 3. 分類分級 本預案所稱安全生產(chǎn)事故災難是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和對鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的事件。主要包括: ( 1)工礦商貿(mào)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全事故,包括尾礦庫,建設(shè)工程,危險化學品,煙花爆竹,民爆器材等事故; ( 2)公路等重大交通運輸事 故; ( 3)工礦企業(yè)火災事故; ( 4)供電、供油、供水和供氣等公共設(shè)施和設(shè)備事故; ( 5)公眾聚集場所安全事故; 各類安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響等因素,一般分為四級:級(特別重大 )、級 (重大 )、級(較大)和級 (一般 )。國家制定的特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行),國務院主管部門制定的突發(fā)公共事件 (事故災難類 )分級標準,是突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難信息報送和分級處置的依據(jù)。 4. 適用范圍 本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的級及以上級別安全生 產(chǎn)事故災難。 5. 工作原則 ( 1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和危害作為首要任務。不斷改進和完善應急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護;充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會力量的基礎(chǔ)作用。 ( 2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應急委員會)統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部)組織協(xié)調(diào)各部門和各村按照各自職責 和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難事故應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立處置安全生產(chǎn)事故應急預案和應急機制。 ( 3)條塊給合、以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,安全生產(chǎn)事故災難應急工作實行鎮(zhèn)人民政府行政領(lǐng)導負責制,事故災難處置以當?shù)卣疄橹?、上級政府有關(guān)部門予以支持配合,同時充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。 ( 4)依靠科學、依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案 的科學性、權(quán)威性和可操作性。 ( 5)整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。按照“整合社會資源,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提高裝備水平”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設(shè)。明確不同類型安全生產(chǎn)事故災難應急處置的牽頭部門及其職責、權(quán)限,其他相關(guān)部門密切配合。充分發(fā)揮民兵預備役在處置突發(fā)事故災難中的骨干作用,充分發(fā)揮公安干警在處置突發(fā)事故災難中的重要作用。建立統(tǒng)一的突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難信息平臺,確保突發(fā)事故災難信息及時準確傳遞,實現(xiàn)信息的互通和共享。 ( 6)反應快速,運轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有 序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。確保一旦出現(xiàn)險情,能夠快速反應,及時、果斷、妥善處置。 ( 7)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估評價、物資儲備、隊伍建設(shè)、教育培訓、完善裝備等工作。 二、組織體系 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作在鎮(zhèn)應急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通過鎮(zhèn)應急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由鎮(zhèn)應急指揮部、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應急支持保障 部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。 鎮(zhèn)應急指揮部為突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮機構(gòu),其主要職責是: ( 1)根據(jù)鎮(zhèn)應急委員會的指令,啟動相應的應急預案;領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理和事故災難救援工作;負責安全生產(chǎn)事故應急救援重大事項的決策。 ( 2)向鎮(zhèn)應急委員會提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議。 ( 3)負責統(tǒng)一規(guī)劃全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援力量和資源。 ( 4)業(yè)務上接受區(qū)應急指揮部的指導,必要時,經(jīng)鎮(zhèn)應急委員會批準,向區(qū)應急指揮部提出增援建議或按照區(qū)應急指揮部的指揮調(diào)度,調(diào)集本鎮(zhèn)應急救援力 量實施跨鎮(zhèn)增援。 ( 5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 鎮(zhèn)應急指揮部由鎮(zhèn)長任總指揮,分管負責人任副總指揮,黨政辦、安監(jiān)辦、民政辦、綜治辦、派出所等部門負責同志任成員。 鎮(zhèn)應急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦),作為其辦事機構(gòu)和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),具體承擔鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作。其主要職責: ( 1)執(zhí)行鎮(zhèn)應急指揮部的決定和指示。 ( 2)承擔全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。 ( 3)負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作; 組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。 4)組織編制和管理鎮(zhèn)處置安全生產(chǎn)事故應急預案,綜合監(jiān)督、指導鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位應急管理工作。 ( 5)組織指導全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援演習。 ( 6)協(xié)調(diào)與自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件類應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村委會的應急救援工作。 ( 7)鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。 3. 工作機構(gòu) 鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(機構(gòu))依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責,具體負責相關(guān)類別安全生產(chǎn)事故災難應急處置的牽頭、組織和協(xié)調(diào)工作。在本預案適用范圍內(nèi) ,有關(guān)部門(機構(gòu))職責如下: ( 1)危險化學品、煙花爆竹、煤礦事故災難應急救援由鎮(zhèn)安全辦負責組織協(xié)調(diào)。 ( 2)道路交通、火災、公眾聚集場所等事故災難的應急救援由棗山派出所負責組織協(xié)調(diào)。 ( 3)民爆器材安全生產(chǎn)事故災難的應急救援由棗山派出所負責組織協(xié)調(diào)。 ( 4)建筑施工等公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故災難的應急救援由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責組織協(xié)調(diào)。 鎮(zhèn)政府相關(guān)部門依據(jù)各自的職責,為安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作的支持部門。 4. 現(xiàn)場指揮部 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)需要在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部,作為事故災難現(xiàn)場 救援的指揮機構(gòu)。其中,發(fā)生特別重大事故的、發(fā)生重大事故和發(fā)生較大或一般事故的,應及時報請區(qū)政府和區(qū)應急委員會。由鎮(zhèn)人民政府主要負責人或由縣應急指揮部指定的負責同志任總指揮,成員由相關(guān)部門的負責人組成。 現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故災難的性質(zhì)和危及程度,組建人員搶救、醫(yī)療救護、工程搶救、治安保障、物資保障、交通運輸保障、善后處置、事故調(diào)查等若干個應急救援工作組,分兵把關(guān),各司其職,迅速展開救援工作。 5. 應急體系框架描述 由鎮(zhèn)應急指揮部及其辦公室,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和單位應急機構(gòu),社會組織、生產(chǎn)經(jīng)營單位 的應急隊伍、志愿者隊伍等共同構(gòu)成本鎮(zhèn)處置安全生產(chǎn)事故應急體系。事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門和村委會各司其職,按照各自預案及時有效地開展應急救援工作。 三、預警預防機制 1. 事故災難監(jiān)控與信息報告 ( 1) 事故災難監(jiān)測 鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位按照各自職責,分別負責有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的監(jiān)測與收集工作。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,并配備專、兼職人員。 鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應當建立健全本地、本部門安全生產(chǎn)危險源信息監(jiān)控方法與程序,進行風險分級。建立完善事故 隱患和危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,并及時更新,將事故風險的信息及時報鎮(zhèn)應急指揮部辦公室。對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府有關(guān)主管部門應當及時通報有關(guān)村委會,必要時上報縣政府和縣應急委員會。 自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各類應急指揮機構(gòu)均應及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災難應急指揮機構(gòu)應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可直接越級報告。 ( 2) 接警、報警 鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設(shè)立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故信息接收平臺,接受鎮(zhèn)應急委員會通報的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息和指令;接收鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位、村委會報送的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息。 突發(fā)安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生時,知情單位或個人應當立即通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室24 小時值班電話和其他各種途徑報告,不得隱瞞、緩報、謊報。 事故報告內(nèi)容應當包括: 報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式,報告時間; 事故類型; 事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時間、地點、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、搶險情況、救護情 況、財 產(chǎn)損失、已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式; 預計事故事態(tài)發(fā)展情況; 需要支援的項目。 鎮(zhèn)應急指揮部辦公室接到鎮(zhèn)外對本鎮(zhèn)可能造成重大影響的有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息的通報后,及時向鎮(zhèn)應急委員會報告,并通報給有關(guān)部門和單位。 鎮(zhèn)應急指揮部辦公室與鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位之間建立突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息交流及通報制度,確保信息交流渠道暢通。 安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告鎮(zhèn)人民政府和上級主管部門,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應當逐級上報事故情況,并應當在 1 小時內(nèi)報告至鎮(zhèn)應急指揮部辦公室,緊急情況下可越級上報。對于一些比較敏感的安全生產(chǎn)事故災難,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難信息的報送,不受分級標準限制。 安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生地的有關(guān)部門、單位要及時主動向鎮(zhèn)應急指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門提供與事故應急救援有關(guān)的資料。 四、 應急響應 1. 先期處理 突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當迅速組織人員開展自救;鎮(zhèn)人民政府在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時,要對事故進行先期應急處置,根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。 一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難由事發(fā)地的鎮(zhèn)應急委員會啟動相關(guān)預案,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置,控制事態(tài)。 2. 分級響應 安全生產(chǎn)事故災難按可控性、嚴重程度和影響范圍,分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)、一般(級)四級。與之對應,應急響應也分為級響應、級響應 、級響應、級響 3. 鎮(zhèn)應急指揮部辦公室的響應 級以上應急響應時,應及時向鎮(zhèn)應急委員會和區(qū)應急指揮部報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事故發(fā)展和救援的進展情況;擬定現(xiàn)場指揮部成員名單,經(jīng)鎮(zhèn)應急指揮部批準后,及時組建現(xiàn)場指揮部,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況;派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時派遣專業(yè)應急力量實施增援;對可能或已經(jīng)導致自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,及時上報區(qū)應急辦,并通報相關(guān)領(lǐng)域的應急指揮機構(gòu);需要有關(guān)應急力量支援時,向區(qū)應急指揮部提出請求;按鎮(zhèn)應急指揮部的決定,協(xié) 調(diào)落實其他有關(guān)事項。 4. 現(xiàn)場應急救援指揮部的響應 在鎮(zhèn)應急指揮部的領(lǐng)導下,具體負責指揮事故現(xiàn)場的應急處置工作;負責指揮所有參與現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員;迅速設(shè)立事故災難應急救援現(xiàn)場指揮部營地,確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施;根據(jù)實際情況指揮救援隊伍施救;全面掌握事故 , 發(fā)展 , 態(tài)勢,及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事故及救援情況,為鎮(zhèn)應急指揮部決策提出建議;負責對事態(tài)的監(jiān)測與評估。 發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門、單位,要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,積極配合工作,及時、主動提供與事故應急救援有關(guān)的 基礎(chǔ)資料。當?shù)匕踩O(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為現(xiàn)場指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。 現(xiàn)場指揮部組織調(diào)動本轄區(qū)社會力量參與應急救援工作。根據(jù)需要,向鎮(zhèn)應急指揮部申請轄區(qū)外的社會力量支援。 5. 基本響應 鎮(zhèn)處置安全生產(chǎn)事故應急預案啟動后,各有關(guān)部門和單位應按照分工,認真履行各自職責。 ( 1)搶險救援 突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當迅速組織人員開展自救;鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時,要對事故進行先期應急處置,根據(jù)需要和可能組織群 眾開展自救互救,并根據(jù)突發(fā)事故類型,及時召集、出動專業(yè)應急隊伍實施救援。 ( 2)醫(yī)療救護 鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,為因突發(fā)安全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護人員應當將傷、病人及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。 ( 3)應急人員的安全防護 在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時,應當對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場應急工作人員的人身安全?,F(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴 格執(zhí)行應急救援人員進入、離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。 ( 4)群眾的疏散和防護 現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下: 決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應急避難場所;開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;負責實施治安管理。 ( 5)調(diào)集征用 根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置的需要,鎮(zhèn)應急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。 ( 6)物資保障 根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置的需要,現(xiàn)場指揮部下設(shè)物資保障組,主要職責:保證救援所需物資的供應。 ( 7)社會力量的動員和參與 現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應急救援工作。超出鎮(zhèn)人民政府處置能力時,應向縣政府申請調(diào)度本行政區(qū)域外的社會力量支援。 ( 8)現(xiàn)場應急結(jié)束 通過應急處置,突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定,按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應急處置措施的 ,由現(xiàn)場指揮部確定并報同級應急委員會批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。 五、后期處置 ( 1)鎮(zhèn)人民政府應當組織民政等有關(guān)部門迅速設(shè)立受影響人員安置場所和救濟物資供應站,依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障受影響人員基本生活,并做好受難人員及其家屬的安撫工作。 ( 2)衛(wèi)生部門應當做好和指導突發(fā)事故災難現(xiàn)場的消毒與疫病防治工作。 ( 3)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資,對不能及時歸還或者損耗的物資,依照國家規(guī)定予以補償。 ( 4)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人 員參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,工資和獎金照發(fā),原有的福利待遇不變;沒有單位的人員由當?shù)卣o予適當?shù)难a貼。 ( 5)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難中的傷亡人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。 2. 社會救助 制定政府救濟方案,明確財政、民政、衛(wèi)生、教育等部門的救濟職責和受難人員申請救濟的程序,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,政府救濟工作及時到位。 制定突發(fā)公共事件法律援助方案,并在方案中明確突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難法律援助內(nèi)容,為受害人向突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的責任單位或者個人索賠提供法 律援助。 建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險準備金制度,安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,將事故發(fā)生單位的風險準備金轉(zhuǎn)為救 援資金。建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難社會性救濟救助制度,建立救助基金,積極提倡和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及個人捐助社會救助資金,積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助。 3. 總結(jié)備案 應急結(jié)束后,根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應急救援總結(jié)報告,及時總結(jié)事故災難搶救工作的經(jīng)驗和教訓,為加強和改進應急管理、完善應急預案、建立健全應急救援體系提供有益的借鑒,并將情況書面報送鎮(zhèn)人民政府 和區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮機構(gòu)辦公室。 事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應當包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗和教訓,改進應急救援工作的措施和建議等。 鎮(zhèn)人民政府依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組,負責對有關(guān)安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查。 ( 1)事故調(diào)查組負有下列職責:查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;事故原因和性質(zhì);確定事故責任,提出對事故責任者的處理建議;提出防止事故發(fā)生 的措施建議;提出事故調(diào)查報告。 ( 2)事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:事故單位的基本情況;事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況;人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;事故發(fā)生的原因;事故的性質(zhì);對事故責任者的處理建議;事故教訓和應當采取的措施;事故調(diào)查組成員名單;其他需要載明的事項。 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查組報告,遇有特殊情況,經(jīng)調(diào)查組提出并報批準后,可以適當延長時間。國家對事故調(diào)查另有規(guī)定的從其規(guī)定。 六、保障措施 鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應當按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)安 全生產(chǎn)事故災難的應對工作,同時根據(jù)本預案切實做好應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和事故發(fā)生地群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。 1. 救援裝備保障 ( 1)鎮(zhèn)人民政府要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加強突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備建設(shè),以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。 ( 2)鎮(zhèn)應急辦應將可供應急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置,逐級上報。 ( 3)現(xiàn)場救援和工程搶險 設(shè)施、裝備所在單位要建立嚴格的責任制,規(guī)定責任人,加強對有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護,確保一旦接到指令,能夠隨時投入救援和搶險工作。 2. 應急隊伍保障 ( 1)按照社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,構(gòu)建全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援隊伍體系。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。 ( 2)尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)嗟 企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故,依法組建應 急搶險救援隊伍;要根據(jù)有關(guān)規(guī)定 和要求,對發(fā)生在本地、本單位的突

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