信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù).doc

1、 風(fēng)險(xiǎn)評估概述1.1風(fēng)險(xiǎn)評估概念信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估是參照風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，對信息系統(tǒng)的資產(chǎn)價(jià)值、潛在威脅、薄弱環(huán)節(jié)、已采取的防護(hù)措施等進(jìn)行分析，判斷安全事件發(fā)生的概率以及可能造成的損失，提出風(fēng)險(xiǎn)管理措施的過程。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)用于IT領(lǐng)域時(shí)，就是對信息安全的風(fēng)險(xiǎn)評估。 風(fēng)險(xiǎn)評估從早期簡單的漏洞掃描、人工審計(jì)、滲透性測試這種類型的純技術(shù)操作，逐漸過渡到目前普遍采用國際標(biāo)準(zhǔn)的BS7799、ISO17799、國家標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全等級評測準(zhǔn)則等方法，充分體現(xiàn)以資產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)、以威脅為觸發(fā)因素、以技術(shù)/管理/運(yùn)行等方面存在的脆弱性為誘因的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估綜合方法及操作模型。1.2風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)資產(chǎn)，任何對組織有價(jià)值的事物。威脅，指可能對資產(chǎn)或組織造成損害的事故的潛在原因。例如，組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能受到來自計(jì)算機(jī)病毒和黑客攻擊的威脅。脆弱點(diǎn)，是指資產(chǎn)或資產(chǎn)組中能背威脅利用的弱點(diǎn)。如員工缺乏信息安全意思，使用簡短易被猜測的口令、操作系統(tǒng)本身有安全漏洞等。風(fēng)險(xiǎn)，特定的威脅利用資產(chǎn)的一種或一組薄弱點(diǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)的丟失或損害餓潛在可能性，即特定威脅事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)評估，對信息和信息處理設(shè)施的威脅、影響和脆弱點(diǎn)及三者發(fā)生的可能性評估。風(fēng)險(xiǎn)評估也稱為風(fēng)險(xiǎn)分析，就是確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)及其大小的過程，即利用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評估工具，包括定性和定量的方法，去頂資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級和優(yōu)先控制順序。2、 風(fēng)險(xiǎn)評估的發(fā)展現(xiàn)狀2.1信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估在美國的發(fā)展第一階段（60-70年代）以計(jì)算機(jī)為對象的信息保密階段1067年11月到1970年2月，美國國防科學(xué)委員會委托蘭德公司、邁特公司（MITIE）及其它和國防工業(yè)有關(guān)的一些公司對當(dāng)時(shí)的大型機(jī)、遠(yuǎn)程終端進(jìn)行了研究，分析。作為第一次比較大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)評估。特點(diǎn)：僅重點(diǎn)針對了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的保密性問題提出要求，對安全的評估只限于保密性，且重點(diǎn)在于安全評估，對風(fēng)險(xiǎn)問題考慮不多。第二階段（80-90年代）以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為對象的信息系統(tǒng)安全保護(hù)階段評估對象多為產(chǎn)品，很少延拓至系統(tǒng)，嬰兒在嚴(yán)格意義上扔不是全面的風(fēng)險(xiǎn)評估。第三階段（90年代末，21世紀(jì)初）以信息系統(tǒng)為對象的信息保障階段隨著信息保障的研究的深入，保障對象明確為信息和信息系統(tǒng)；保障能力明確來源于技術(shù)、管理和人員三個(gè)方面；逐步形成了風(fēng)險(xiǎn)評估、自評估、認(rèn)證認(rèn)可的工作思路。2.2我國風(fēng)險(xiǎn)評估發(fā)展 2002年在863計(jì)劃中首次規(guī)劃了系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評估方法研究課題 2003年8月至2010年在國信辦直接指導(dǎo)下，組成了風(fēng)險(xiǎn)評估課題組 2004年，國家信息中心風(fēng)險(xiǎn)評估指南，風(fēng)險(xiǎn)管理指南 2005年全國風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn) 在試點(diǎn)和調(diào)研基礎(chǔ)上，由國信辦會同公安部，安全部，等起草了關(guān)于開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見征求意見稿 2006年，所有的部委和所有省市選擇1-2單位開展本地風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作 2015年，國家能源局根據(jù)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定（國家發(fā)展和改革委員會令2014年第14號）制定了電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案（國能安全201536號）等安全防護(hù)方案和評估方案，其中相關(guān)規(guī)定明確風(fēng)險(xiǎn)評估在電力系統(tǒng)中的需要 2017年7月，中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法頒布，其中第二章第十七條“國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估等安全服務(wù)”。明確了需要社會廣泛參與服務(wù)。3、 風(fēng)險(xiǎn)評估要素關(guān)系模型4、 風(fēng)險(xiǎn)評估流程 確定資產(chǎn)評估范圍 資產(chǎn)的識別和影響 威脅識別 脆弱性評估 威脅分析 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)管理5、 風(fēng)險(xiǎn)評估原則 符合性原則 標(biāo)準(zhǔn)性原則 規(guī)范性原則 可控性原則 保密性原則 整體性原則 重點(diǎn)突出原則 最小影響原則6、 評估依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 GB/T 20984-2007信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范 電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定（發(fā)改委14號令） 關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評估規(guī)范的通知（國能安全201536號） GB/T 18336-2001 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全性評估準(zhǔn)則 ISO/IEC 27001:2005信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) GB/T 22239-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求 GB/T 22240-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南 GB/T 25058-2010 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南 電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)基本要求（電監(jiān)信息201262號） 關(guān)于開展電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作的通知（電監(jiān)信息200734號） 電力行業(yè)信息系統(tǒng)等級保護(hù)定級工作指導(dǎo)意見（電監(jiān)信息200744號）7、 風(fēng)險(xiǎn)評估的發(fā)展方向8.1風(fēng)險(xiǎn)評估行業(yè)發(fā)展方向從2003年7月至今，我國信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，即調(diào)查研究階段、標(biāo)準(zhǔn)編制階段和試點(diǎn)工作階段。歷時(shí)兩年、經(jīng)過調(diào)查研究、標(biāo)準(zhǔn)編制和試點(diǎn)工作三個(gè)階段，目前，我國信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作已取得階段性的成果，此間也是關(guān)于開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見政策文件，以及信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南和信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理指南兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)醞釀、形成到不斷完善的三個(gè)時(shí)期。信息安全風(fēng)險(xiǎn)是人為或自然的威脅利用系統(tǒng)存在的脆弱性引發(fā)的安全事件，并由于受損信息資產(chǎn)的重要性而對機(jī)構(gòu)造成的影響。而信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估，則是指依據(jù)國家風(fēng)險(xiǎn)評估有關(guān)管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對信息系統(tǒng)及由其存儲、處理和傳輸?shù)男畔⒌臋C(jī)密性、完整性和可用性等安全屬性進(jìn)行科學(xué)、公正的綜合評價(jià)的過程。通過對信息及信息系統(tǒng)的重要性、面臨的威脅、其自身的脆弱性以及已采取安全措施有效性的分析，判斷脆弱性被威脅源利用后可能發(fā)生的安全事件以及其所造成的負(fù)面影響程度來識別信息安全的安全風(fēng)險(xiǎn)。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估是信息安全保障體系建立過程中的重要的評價(jià)方法和決策機(jī)制。沒有準(zhǔn)確及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評估，將使得各個(gè)機(jī)構(gòu)無法對其信息安全的狀況做出準(zhǔn)確的判斷。所以，所謂安全的信息系統(tǒng)，實(shí)際是指信息系統(tǒng)在實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)評估并做出風(fēng)險(xiǎn)控制后，仍然存在可被接受的殘余風(fēng)險(xiǎn)的信息系統(tǒng)。因此，需要運(yùn)用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估的思想和規(guī)范，對信息系統(tǒng)展開全面、完整的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估在信息安全保障體系建設(shè)中具有不可替代的地位和重要作用。風(fēng)險(xiǎn)評估既是實(shí)施信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)的前提，又是信息系統(tǒng)安全建設(shè)和安全管理的基礎(chǔ)工作。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，能及早發(fā)現(xiàn)和解決問題，防患于未然。當(dāng)前，尤其迫切需要對我國信息化發(fā)展過程中形成的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估，隨時(shí)掌握我國重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全狀態(tài)，及時(shí)采取有針對性的應(yīng)對措施，為建立全方位的國家信息安全保障體系提供服務(wù)。通過風(fēng)險(xiǎn)評估可以有助于認(rèn)清信息安全環(huán)境和信息安全狀況，明確信息化建設(shè)中各級的責(zé)任，采取或完善更加經(jīng)濟(jì)有效的安全保障措施，保證信息安全策略的一致性和持續(xù)性，并進(jìn)而服務(wù)于國家信息化發(fā)展，促進(jìn)信息安全保障體系的建設(shè)，全面提高信息安全保障能力。其意義具體體現(xiàn)在于：風(fēng)險(xiǎn)評估是信息安全建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是需求主導(dǎo)和突出重點(diǎn)原則的具體體現(xiàn)，是分析確定風(fēng)險(xiǎn)的過程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作是信息安全工作的客觀需要。國家信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估政策文件和標(biāo)準(zhǔn)的即將出臺與頒布將為我國信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展提供科學(xué)的政策和技術(shù)依據(jù)。相信在未來，我國信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估的政策思路、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將會有進(jìn)一步提升。 8.2公司自身的發(fā)展方向就當(dāng)前公司而言，最緊要的是對于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估資質(zhì)的申請，和人員技術(shù)的培訓(xùn)。依托現(xiàn)有的省公司調(diào)度自動化處的合作，促進(jìn)與新型能源企事業(yè)合作，大力開展光伏電站入網(wǎng)前的安全防護(hù)檢查與檢測，同時(shí)拓展到風(fēng)電、水電和火電的并網(wǎng)后的定期檢查。在這個(gè)方面，我司現(xiàn)在的業(yè)務(wù)水平尚有欠缺，技術(shù)方面還有不足。因此現(xiàn)在在面臨這行業(yè)蓬勃發(fā)展的前提下，我們要在資質(zhì)和技術(shù)上雙管齊下。另外，在正式介入這個(gè)行業(yè)后，我們不能只局限于和電廠的合作，更應(yīng)該面向整個(gè)社會，提高社會參與度。據(jù)河