副縣長在縣教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話[推薦]

副縣長在縣教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話 提高認識 加強管理 切實做好全縣中小學(xué)校安全穩(wěn)定工作同志們:這次全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議是經(jīng)縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實十一月二十日國家關(guān)于加強學(xué)校管理電視電話會議和十一月二十七日全市學(xué)校安全管理工作會議精神，全面安排我縣教育系統(tǒng)的安全工作，進一步提高認識，加強管理，明確責(zé)任，切實做好全縣中小學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定工作，為全縣廣大師生提供一個安全穩(wěn)定的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。下面，我就如何抓好這項工作講三點意見。一、認清形勢，提高認識，把抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的思想意識再統(tǒng)一確保學(xué)生、學(xué)校安全，一直以來是人們普遍關(guān)注的熱門話題和難點問題。在今年閉幕的全國人大十屆四次會議上，溫家寶總理在新聞發(fā)布會上答中外記者問時，把“安全”問題作為四個頭痛的問題之一。學(xué)校安全工作是我們教育行政部門、各級各類學(xué)校和幼兒園的基本責(zé)任，學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系社會的發(fā)展與穩(wěn)定。教書育人，是學(xué)校工作的核心，確保學(xué)校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是一個永恒的話題?！吧槐?，何談教育？”我們要牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識，把強化學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置。我縣是一個教育大縣，學(xué)校多，學(xué)生多，危房多，校內(nèi)外住宿生多，個體幼兒園多。全縣每年出現(xiàn)危房近2萬平方米，學(xué)校住宿生總?cè)藬?shù)30583人，其中校內(nèi)住宿生18649人，校外住宿生11934人，分布在249個住宿點，個體幼兒園162所。這些校外住宿點和個體幼兒園絕大多數(shù)安全設(shè)施不達標，存在許多安全隱患。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育行政部門和各級各類學(xué)校在加強學(xué)校安全管理方面做了大量深入細致的工作，也增加了一些投入并付出了一些艱辛的努力。各位校長操了不少心，做了不少工作，也取得了一定的成績，可以說大家很辛苦。從教育行政主管部門來說，也死死地把安全工作抓在手上，做了精心的安排和部署。今年，教育局對全縣各校大型安全檢查達到4次，抽檢6次，下發(fā)限期整改通知單120份，取締校外存在嚴重隱患的住宿點近50個，截止目前，教育局召開全縣安全工作專項會議3次，下發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)各類安全文件11件，學(xué)校安全工作取得了很大成效。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，學(xué)校安全工作仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是還程度不同地存在著認識不高、領(lǐng)導(dǎo)不力的問題。個別學(xué)校只重視教學(xué)質(zhì)量，忽視安全管理，很少研究安全工作。對學(xué)校安全管理工作底數(shù)不清，路數(shù)不明，找不著工作重點和難點。一部分校長甩手當(dāng)家，不聽匯報、不檢查工作，干什么、干到什么程度，心里沒數(shù)。安全工作始終在低水平徘徊。雖然原因是多方面的，但主要是個別學(xué)校一把手的主觀因素造成的。另外，還有部分校長對抓好學(xué)校安全工作存在嚴重的畏難情緒，不能正確理解、認識安全工作的重要性。自己很清楚學(xué)校安全隱患，可就是視而不見，習(xí)以為常。這種現(xiàn)象，不是校長沒有能力，沒有辦法，而是抱有僥幸心理，認為學(xué)校從來沒有出現(xiàn)過事故，也不可能出現(xiàn)事故。所以，也就不研究，對工作缺乏責(zé)任心，管而不嚴，面對困難束手無策，面對隱患沒有整改措施。二是責(zé)任不清，分工不明。學(xué)校雖然都制定了安全工作職責(zé)，但有的不具體、不細致，沒有按號入座，缺乏可操作性。有些工作不能結(jié)合實際深入地抓，而是寫在紙上，貼在墻上，只為應(yīng)付檢查，抓得不細不實。同時，沒有建立健全安全管理工作的有效機制。一部分學(xué)校只是少數(shù)人在機械地抓安全工作，沒有做到一級對一級負責(zé)，沒有形成縱向到底，橫向到邊，全員參與的網(wǎng)絡(luò)格局。主要原因就是沒有科學(xué)合理的責(zé)任分工；再就是沒有具體的工作標準或標準過低，只是明確了人員上的分配，但沒有制定出科學(xué)的工作標準。比如有些學(xué)校新建了校舍，條件非常好，但管理上還是過去的老標準、老辦法。三是檢查不嚴，督促不夠。一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)檢查安全工作流于形式，即使發(fā)現(xiàn)問題，也不及時整改，也沒有嚴肅督辦，有的存在麻痹僥幸心理，能拖則拖、能等則等、能挺則挺。對具體工作人員的不作為，不敢碰硬、不敢批評，其實是責(zé)任追究制度不嚴，執(zhí)行不力造成的。四是管理不嚴，措施不力。有的學(xué)生在校外租房居住和在校園周邊私人開辦食堂就餐現(xiàn)象普遍，學(xué)生人身安全和飲食安全難以保障；還有一些學(xué)校的食堂承包給私人管理，存在著“臟、亂、差”現(xiàn)象，學(xué)校缺乏有效的監(jiān)督和管理等等。還有剛才富洋同志通報的情況，這一起起事件的發(fā)生，讓人觸目驚心，同時給我們在座的各位敲響了一次警鐘。針對上述存在的問題和當(dāng)前安全工作所面臨的形勢，我們教育系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好學(xué)校、幼兒園安全工作的重要性，如果由于我們的工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故，僅占全縣學(xué)生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百。各位校長必須充分認識肩負責(zé)任的重大，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想，要警鐘常鳴，常抓不懈，要把這項工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，站在為事業(yè)負責(zé)、為全縣人民負責(zé)、為少年兒童成長負責(zé)的高度，以嚴上加嚴、細上加細、實上加實的工作態(tài)度，增強責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)校安全工作牢牢地抓在手上，擺在頭等重要的位置，抓緊、抓實、抓好。二、加強管理，完善機制，把抓好安全穩(wěn)定工作的各項措施再強化為進一步推進教育系統(tǒng)安全管理工作，盡快形成齊抓共管的良好態(tài)勢，真正把安全工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，近期各學(xué)校、幼兒園要迅速行動起來，全力做好以下幾方面工作：一是做好安全防火工作，要從以下幾個方面入手：1、要把學(xué)校、幼兒園防火安全問題放在突出位置，火災(zāi)事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各校要按照消防法律法規(guī)的規(guī)定，加強消防安全管理，成立防火領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全消防安全管理制度，逐級落實消防安全責(zé)任制，制定切實可行的防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案。本著“隱患自查，責(zé)任自負”的原則，層層簽訂包保責(zé)任書，配齊配全消防器材，并對消防器材進行定期檢修，確保其正常發(fā)揮作用。據(jù)我所知，個別學(xué)校滅火器嚴重不足，有的村小只有1個滅火器；部分學(xué)校沒有消防審批手續(xù)，還有的學(xué)校消防栓沒水、虛設(shè)現(xiàn)象也普遍存在，在這里我重申一下，不管學(xué)校有無條件，沒有條件創(chuàng)造條件也要保證消防安全。以后各校在資金分配上決不能搞“先教學(xué)后安全”，更不能以資金緊張為由不加大消防設(shè)施投入。2、要立即組織人力對學(xué)生宿舍、食堂、財務(wù)室、微機室、實驗室、鍋爐房等重點部位進行全面徹底的自檢自查。做到：用電線路按標準布線，找文章到大秘書網(wǎng)()一站在手，寫作無憂!室內(nèi)電線必須使用棚下線且套上阻燃管，變質(zhì)破損的電線必須立即更換；防火通道、安全出口暢通；易燃易爆或劇毒化學(xué)藥品有專人專庫保管；鍋爐、液化氣罐、供水茶爐等要定期檢修，合理使用，嚴防操作不當(dāng)，造成爆炸。對于學(xué)生宿舍的鐵柵欄，要學(xué)習(xí)和借鑒實驗中學(xué)、十中等學(xué)校的做法，既考慮到防火，又考慮到防盜。教育局要組織骨干力量對全縣中小學(xué)校、幼兒園進行一次徹底全面的安全防火大檢查，對檢查出的火災(zāi)隱患要立即整改，防止火災(zāi)發(fā)生。3、要加強值日值宿?，F(xiàn)在正值初冬季節(jié)，用火點多，用電量大，是火災(zāi)多發(fā)和高峰時期，各校要加強值日值宿工作，領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班，加大對學(xué)校重點部位、要害部位的巡查力度，做到人走火滅，徹底消除火災(zāi)隱患。要以普及消防知識、提高消防意識和自救能力為重點，大力加強安全防火的宣傳教育工作。各校要在近期內(nèi)對師生進行一次消防知識宣傳教育，從領(lǐng)導(dǎo)到教師，從學(xué)生到更夫、伙夫、電工、司爐工必須全員參加，提高全體師生的責(zé)任意識、防范意識和自護自救能力。4、要對學(xué)校、幼兒園基層從業(yè)人員的資格進行全面審核排查。對特殊工種人員，如更夫、伙夫、電工、司爐工、試驗操作員要嚴格進行考核，對責(zé)任意識差、安全意識、法律意識淡薄、年老體衰、精力能力低下的人員，一律調(diào)離崗位或辭退。如果由于人為因素而導(dǎo)致事故發(fā)生，堅決追究一把手責(zé)任。5、對封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口，擅自停用消防設(shè)施，違章用火用電的，要立即整改，堅決遏制和減少重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。二是全力抓好學(xué)校衛(wèi)生防疫和飲食安全工作各校要建立衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織，健全制度，制定衛(wèi)生防疫工作緊急預(yù)案和食物中毒處理應(yīng)急預(yù)案。兒童青少年正處于生長發(fā)育階段，對外界環(huán)境致病因素，特別是對傳染病的免疫力較差，因此傳染病極易在學(xué)生中流行。冬春季節(jié)又是傳染病的高發(fā)期，各校要在近期開展一次傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動，教育學(xué)生和家長養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。今后，我們的各級各類學(xué)校要配備專兼職的校醫(yī)或保健人員，定期對學(xué)生進行體檢和健康教育，新生入學(xué)要嚴格檢查兒童預(yù)防接種證，對疫情要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，避免群體性傳染病的發(fā)生和蔓延。對有食堂和小賣店的學(xué)校，要堅持做到嚴把“三關(guān)”。即：嚴把從業(yè)人員關(guān)，做到聘用從業(yè)人員必須無前科劣跡，必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得市級合格證才能上崗從業(yè)，必須定期檢查身體，杜絕疾病傳染源；嚴把主、副食品進貨關(guān)，每天指定專人負責(zé)檢驗購入原材料的質(zhì)量，堅決禁止“三無”、偽劣及過期食品和腐爛變質(zhì)蔬菜進入校園；嚴把環(huán)境衛(wèi)生關(guān)，食堂和小賣店必須有工商和衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的許可證，必須符合衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的衛(wèi)生標準，同時要加強對學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校，做到有專人嚴格管理，確保周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校，須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品，學(xué)校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗。學(xué)生飲食安全至關(guān)重要，一定嚴防病從口入，嚴防食物中毒，確保學(xué)生飲食安全。三是要把防止校園擁擠踩踏事故放到突出位置。如果說其他安全事故有不可預(yù)測的原因，那么，校園擁擠踩踏事故的主要原因，絕大部分都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄、管理工作疏漏、防范措施不到位造成的。一些學(xué)校未按要求安排人員在樓道負責(zé)疏導(dǎo)、管理學(xué)生，沒有制定緊急情況下的疏散應(yīng)急預(yù)案，學(xué)生放學(xué)下課通過樓道時完全無人管理。擁擠踩踏事故在全國已經(jīng)發(fā)生多起，必須引起我們教育部門和中小學(xué)校的高度重視。各校要采取有效措施預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。從學(xué)生實際出發(fā)，在上操、集合、課間及放學(xué)等在樓梯間安排人員負責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進行一次全面檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合標準的樓梯照明設(shè)施，并落實專人定期檢修，發(fā)現(xiàn)損壞及時修復(fù)或更換。要對學(xué)生開展預(yù)防擁擠踩踏事故的安全教育。要在樓梯間設(shè)置警示標志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全。四是要著力確保校園校舍安全要對學(xué)校的校園校舍安全隱患進行全面排查，要對校園內(nèi)的一切建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿等進行詳細檢查，對排查出的問題要及時整改、上報。尤其是校舍安全問題，對排查出的D級危房要限期拆除，C級危房要抓緊進行維修、改造，嚴禁師生在D級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在D級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學(xué)生傷亡的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是切實做好舍務(wù)安全管理工作目前，學(xué)生宿舍的管理問題十分突出，學(xué)生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生事故的場所。各校要建立和完善寄宿制學(xué)校特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校的各項管理制度。要根據(jù)寄宿學(xué)生大量增加的實際情況，盡快研究制定新的管理辦法；加強安全管理，防止針對寄宿學(xué)生的各種違法犯罪活動的發(fā)生。各校要選派政治過硬、經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強的教師，對學(xué)生進行安全指導(dǎo)和必要的管理，強化安全防范意識，增強安全防范能力。特別是校外住宿點，住宿人員多，住宿點分散，管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度，強化安全防范意識，增強安全防范能力，每個住宿點都要配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等；疏散通道必須暢通，對人員較多、特別擁擠的住宿點，一定要分流；對住宿點用電情況，要有專業(yè)人員進行細致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi)；住宿點設(shè)有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進行管理和監(jiān)督，決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責(zé)，學(xué)生晚自習(xí)放學(xué)后，要有專人護送到住宿點，每個住宿點要有教師陪住，學(xué)校要成立夜巡隊，對所有住宿點進行夜間巡邏。學(xué)校要與住宿點負責(zé)人簽訂責(zé)任書，嚴防火災(zāi)、煤氣中毒、食物中毒和學(xué)生傷害事故發(fā)生，確保寄宿學(xué)生的安全。教育局要盡快組織人員，逐鄉(xiāng)、逐校排查校外住宿點，對不具備條件的住宿點要堅決予以取締，絕不能遷就。六是做好學(xué)生交通安全工作各校要加強學(xué)生交通安全教育，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式，利用課堂教學(xué)、班隊會、集體活動等多種渠道對學(xué)生進行交通安全教育，特別是讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識，教育學(xué)生在上下學(xué)時要遵守交通規(guī)則，不要在路上瘋鬧；學(xué)校要與學(xué)生家長溝通，共同教育學(xué)生不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。同時，學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。七是加強校園及周邊環(huán)境整治由于多方面的原因，當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。主要表現(xiàn)在社會流動人口大幅度上升，學(xué)校管理和治安難度加大，校園周邊密布了一大批以學(xué)生為主要營業(yè)對象的網(wǎng)吧、錄像廳、游藝廳、卡拉OK廳、游動商販等經(jīng)營網(wǎng)點，私搭、亂建、違章經(jīng)營的情況屢禁不絕，對學(xué)校的育人環(huán)境造成了嚴重的不良影響，也帶來了許多不安全因素。教育部門和學(xué)校要主動與有關(guān)部門加強聯(lián)系，爭取他們的支持，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度外，政府要出面協(xié)調(diào)，召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會，包括涉及到的消防安全、飲食安全等相關(guān)部門落實責(zé)任，實行齊抓共管，綜合治理，確保校園及周邊的治安安全。八是扎實有效地開展安全教育工作加強學(xué)生安全教育，增強學(xué)生的安全意識。各校要把安全教育工作擺到重要議程，納入常規(guī)教育教學(xué)工作之中，適時地、有針對性地開展以師生的生命和財產(chǎn)安全為主要內(nèi)容的安全教育。開展以提高學(xué)生自護、自救、逃生、防災(zāi)能力為主題的教育活動，使學(xué)生掌握防火安全、交通安全、飲食安全、自然災(zāi)害等基本安全常識，掌握遇險自救、逃生、報警的方法等，切實提高學(xué)校安全教育工作的實效性。加強心理健康教育和法制教育?，F(xiàn)在學(xué)生多數(shù)是獨生子女，是被社會、家庭百般呵護的一代，他們最大的特點是自我意識強，溝通與排解能力弱，安全防范意識差，心理承受能力低，遇到困難和問題容易走極端。各校要按照中央和省市進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的要求，切實改進和加強中小學(xué)生思想道德工作，不斷提高學(xué)生的思想道德品質(zhì)。要大力加強法制教育，在充分發(fā)揮課堂主渠道的同時，充分利用學(xué)校宣傳媒體、舉辦專題講座，利用典型案例對學(xué)生進行法制教育，不斷增強中小學(xué)生的法制意識。要根據(jù)中小學(xué)生的心理特點，健全心理健康知識普及、心理危機預(yù)警和心理危機應(yīng)對體系，充分利用現(xiàn)有的教育資源，采取多種形式，強化心理教育，搞好心理咨詢，切實做好心理疏導(dǎo)工作，減輕或消除學(xué)生的心理壓力。要教育學(xué)生正確面對困難和壓力，在困難和壓力下磨練自己的意志，鍛煉自己的毅力，增強戰(zhàn)勝困難的能力。九是全面排查整治中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患從即日起，教育部門要聯(lián)合相關(guān)部門對全縣中小學(xué)、幼兒園的水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進行全面排查。發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的要現(xiàn)場立即整改，不能立即整改的要限期整改，不留死角。特別是要認真清理整頓個體幼兒園和民辦學(xué)校。個體幼兒園和民辦學(xué)校的安全問題是教育系統(tǒng)最大的安全隱患，尤其是個體幼兒園的準入混亂，全縣162所個體幼兒園中只有79所經(jīng)過認證，其余均屬違規(guī)設(shè)立的非法辦學(xué)機構(gòu)，對此教育局要進行摸底調(diào)查，縣政府將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對所有個體幼兒園和民辦學(xué)校的辦學(xué)資格進行重新認定。召開由公安、衛(wèi)生、防疫、工商、消防等部門參加的聯(lián)席會議，組成專項檢查組，嚴格按照國家辦學(xué)資質(zhì)要求，逐個檢查。達到辦學(xué)條件和標準后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，合格一所簽發(fā)一所。對于無合法手續(xù)私自開設(shè)的，堅決取締。另外，建立聯(lián)合動態(tài)管理機制，對已取得合法手續(xù)的個體幼兒園和民辦學(xué)校定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，限期整改不合格的，堅決予以關(guān)閉或取締，吊銷其合法辦學(xué)手續(xù)，切實加強對個體幼兒園的整頓和管理。今后，教育行政部門每學(xué)期要對全縣各級各類學(xué)校、幼兒園進行2次安全檢查，各校要對所轄學(xué)校每月進行1次安全檢查，對本校每周進行1次安全檢查，定期召開安全專項會議，認真研究部署本校安全工作，確保萬無一失。十是全力做好信訪穩(wěn)定工作兩會前，縣委、縣政府專門召開會議，要求各部門采取有效措施做好信訪穩(wěn)定工作。目前，教育系統(tǒng)信訪勢態(tài)仍然十分嚴峻，主要是三聘落聘教師要求上崗；安置在部分學(xué)校的退伍兵要求工資納入財政開支；離退休教師要求全額發(fā)放工資等等。希望各學(xué)校要站在講政治、講大局的高度，認真做好他們的思想工作，管好自己的人，確保穩(wěn)定。1、要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)”的原則，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位一把手是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，對本系統(tǒng)、本學(xué)校發(fā)生的重點信訪案件必須親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦。對越級到縣以上的集體訪，一把手必須第一時間到達現(xiàn)場并做好勸返和解釋工作。對基層處理有困難的信訪事項，要逐級向局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，共同尋求解決辦法，把矛盾化解在基層，在單位內(nèi)。2、要認真排查上訪重點戶和老戶。各學(xué)校要對本學(xué)校不穩(wěn)定因素進行一次全面、徹底的梳理，對排查出來的不穩(wěn)定因素，要認真分析原因，及時處理并制定措施，實行層層包保，落實責(zé)任人員，切實消除越級、集體和異常上訪的隱患。按照信訪規(guī)律，凡是在重大節(jié)日到來前，各重要會議召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉前，越是群眾擇機上訪的多發(fā)期、易發(fā)期和高峰期。第四季度省市兩會相繼召開，元旦、春節(jié)離我們不遠，在這個關(guān)鍵時期，對信訪問題要早安排查、早介入、早解決，防止越級訪、群體訪事件的發(fā)生。3、要加強信訪信息報送工作。對本學(xué)校發(fā)生的影響或可能影響到社會穩(wěn)定的重大信訪事項，要迅速啟動處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在及時處理的同時，必須按照有關(guān)信訪要情專報制度中的要求，及時將有關(guān)情況向上級報告，并跟蹤掌握事態(tài)進展情況，隨時續(xù)報。三、明確責(zé)任，分兵把口，把抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的任務(wù)和機制再調(diào)整，再落實一是完善安全責(zé)任制，進一步明確責(zé)任。各學(xué)校、各單位“一把手”是安全工作第一責(zé)任人，負主要責(zé)任；主管領(lǐng)導(dǎo)、各方面安全工作的負責(zé)人或每項工作的具體負責(zé)人為安全工作的直接責(zé)任人。每個學(xué)校、幼兒園都要確立一位負責(zé)安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位責(zé)任，簽訂崗位責(zé)任書。各學(xué)校、幼兒園