桔子洲街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃.docx

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除桔子洲街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2019年） 從2009年起到2019年的十年，是桔子洲街道搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，街道緊緊圍繞委區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”所制定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，堅(jiān)定信心，凝聚力量，認(rèn)真謀劃，奮力拼搏，積極探索建立兩型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，結(jié)合我街實(shí)際，特制訂如下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀桔子洲街道作為岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)和大學(xué)城的核心區(qū)域，山水秀美，文化遺跡眾多，高等學(xué)府匯聚，具有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立與市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，布局合理、功能齊全的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有重要意義?？傮w來(lái)看桔子洲街道發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有利條件和制約因素都較為突出。（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。桔子洲地區(qū)是市委、市政府“建設(shè)大河西，打造先導(dǎo)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)和區(qū)委、區(qū)政府“一區(qū)三圈六街兩帶”建設(shè)的要地之一，該地區(qū)具有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力。隨著一批城市主次干道的興建或改造，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)得到不斷完善，在很大程度上加強(qiáng)了河西與河?xùn)|的交流與聯(lián)系。即將開(kāi)工建設(shè)的軌道交通方面，規(guī)劃中的2號(hào)和3號(hào)線伸入到桔子洲街道，其中2號(hào)線在溁灣鎮(zhèn)設(shè)有站點(diǎn)，3號(hào)線在湖南大學(xué)、師大南院和后湖路設(shè)有三個(gè)站點(diǎn)。交通運(yùn)輸建設(shè)的加速推進(jìn)，使區(qū)域內(nèi)溁灣鎮(zhèn)、大學(xué)城等商業(yè)和交通樞紐的輻射帶動(dòng)功能顯著加強(qiáng)，也為桔子洲街道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)條件。加之岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工程的全面推進(jìn)，該地必將成為交通便利、設(shè)施齊全、功能完善、商賈云集的經(jīng)濟(jì)文化中心。2、自然環(huán)境優(yōu)美。桔子洲街道位于國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝景區(qū)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)域。該地周邊環(huán)境自然山水資源得天獨(dú)厚，融長(zhǎng)沙“山水洲城”的城市風(fēng)貌特色于一體。麓山西峙，相擁長(zhǎng)沙古城，更兼歷史悠久，自古以來(lái)就是著名的風(fēng)景名勝地；桔子洲位于湘江江心，乃我國(guó)最長(zhǎng)的江心洲島之一，因一代偉人毛澤東的沁園春.長(zhǎng)沙而名聞天下。一流的生態(tài)環(huán)境和良好的人文環(huán)境，為居住、科技、文教、旅游、商務(wù)、行政等發(fā)展提供了理想條件。3、科教優(yōu)勢(shì)明顯。桔子洲街道是岳麓區(qū)的科教重地，擁有中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等著名大學(xué)和一大批高水平的科研院所，加之岳麓山國(guó)家大學(xué)科技園的集聚效應(yīng)，大量的科研和教育人才匯集于此，高級(jí)人才分布密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)，是典型的智密區(qū)之一。同時(shí)，街道范圍內(nèi)有社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校210多家、從業(yè)老師1000多人，年培訓(xùn)學(xué)生已超過(guò)30000人，為我街發(fā)展文化創(chuàng)意、藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的前景。4、旅游資源豐富。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有旅游景點(diǎn)20多處、國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，國(guó)家、省、市級(jí)文物保護(hù)單位33處，擁有千年古剎麓山寺、“中國(guó)四大書(shū)院”之一的“千年學(xué)府”岳麓書(shū)院、四大名亭之一的愛(ài)晚亭等眾多人文景觀資源，集名山、名水、名洲、名院、名人于一域，常使中外游客流連忘返，發(fā)出“觀一路名勝，讀一部史書(shū)”的感嘆。岳麓山與新民學(xué)會(huì)等革命遺址和周邊濃厚的現(xiàn)代學(xué)術(shù)環(huán)境相融合，形成了特有的文化氛圍和旅游景觀，為發(fā)展以自然風(fēng)光和湖湘文化為特色的旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。（二）發(fā)展現(xiàn)狀1、傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)撐起了多彩的半邊天。桔子洲街道范圍內(nèi)以晚安床具、桔洲建筑公司等為代表的民營(yíng)企業(yè)，以楓林賓館、麓山賓館等、通程麓山商業(yè)廣場(chǎng)等“老字號(hào)”為代表的商貿(mào)企業(yè)，以羊城、荷香樓、樹(shù)巢等為代表的餐飲名店，帶動(dòng)了溁灣鎮(zhèn)、新民路、瀟湘大道、阜埠河路一帶現(xiàn)代服務(wù)、休閑娛樂(lè)、餐飲商貿(mào)業(yè)的持續(xù)升溫，成為我街產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。2、新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了絢麗的朝霞。2007年上半年，以中房集團(tuán)為主體成立的湖南錦繡瀟湘文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，與街道攜手積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。經(jīng)過(guò)近兩年的運(yùn)作，逐步形成了錦繡瀟湘文化創(chuàng)意中心、國(guó)儲(chǔ)電腦城、金蘋(píng)果創(chuàng)意城、創(chuàng)意列車(chē)、藝術(shù)家公館、青春文化街區(qū)、藝術(shù)沙龍等建設(shè)項(xiàng)目，全力打造藝術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)意藝術(shù)品創(chuàng)作、生產(chǎn)藝術(shù)品展示、交易的文化產(chǎn)業(yè)鏈，為湖南文化產(chǎn)業(yè)示范基地的做大做強(qiáng)構(gòu)筑了平臺(tái)，成為推動(dòng)我街產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受到嚴(yán)重限制。豐富的自然、人文資源，優(yōu)美的岳麓山、繁榮的大學(xué)城，既是優(yōu)勢(shì)，又是重要的限制性因素。為了保護(hù)岳麓山的歷史文化和山水景觀，一直以來(lái)規(guī)劃控制十分嚴(yán)格，此外街道范圍內(nèi)有限的土地大多規(guī)劃為高校教育用地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地更是少之又少，且相關(guān)手續(xù)辦理十分復(fù)雜、異常艱難，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目很難引進(jìn)。4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，缺少支柱產(chǎn)業(yè)。我街工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)體系尚未完善。目前，我街僅有的工業(yè)企業(yè)只有晚安床具一家，強(qiáng)大的科技人才優(yōu)勢(shì)，與本地工業(yè)發(fā)展存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)形式主要以歷史形成的沿街商街和馬路市場(chǎng)為載體，大部分屬于自然形成，缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃，業(yè)態(tài)檔次普遍較低。此外，文化藝術(shù)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，規(guī)模不大，集體化程度低，市場(chǎng)運(yùn)作還不規(guī)范，大部分資源沒(méi)有得到充分利用，湖湘文化的內(nèi)涵沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，忽視了文化藝術(shù)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的參與性、休閑性、趣味性的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加之周邊缺乏星級(jí)高檔酒店、大型停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)以及大型娛樂(lè)設(shè)施，難以滿足大眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。 二、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，把握“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，以人為本，以發(fā)展為主題，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置為主線，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展，不斷豐富和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，促進(jìn)我街各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）基本原則統(tǒng)籌發(fā)展原則。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要意義，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局緊密相連，同步開(kāi)發(fā)、同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展原則。大力弘揚(yáng)科學(xué)發(fā)展觀，始終把社會(huì)效益放在首位。同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)屬性，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。保護(hù)發(fā)展原則。嚴(yán)格遵循自然發(fā)展規(guī)律，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源合理開(kāi)發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。三、總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略（一）總體目標(biāo)緊緊圍繞全區(qū)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”的總體部署，按照“一園”（文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園）“兩帶”（瀟湘大道濱江經(jīng)濟(jì)帶、麓山南路文化產(chǎn)業(yè)帶）“三圈”（溁灣鎮(zhèn)中心商務(wù)圈、高校后勤服務(wù)圈、景區(qū)旅游服務(wù)圈）的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)繼續(xù)實(shí)施“文化興街，三產(chǎn)富街”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣剑ㄔ缆瓷剑┧ㄏ娼?、后湖、桃子湖）洲（桔子洲）城（大學(xué)城）亭（愛(ài)晚亭）院（岳麓書(shū)院）等自然、人文資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、提升城市品味、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧桔洲，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全街各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。（二）發(fā)展戰(zhàn)略文化興街戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)是一種現(xiàn)代科技與文化深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有智力密集、附加值高的顯著特點(diǎn)，完全符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求。把握千載難逢的歷史機(jī)遇，積極促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，充分利用文化資源，開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品，在提高產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵的同時(shí)不斷提高創(chuàng)意產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。在做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，街道以湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、桔子洲景區(qū)、岳麓山大學(xué)城等全區(qū)戰(zhàn)略性工程建設(shè)為主軸，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深入挖掘整理區(qū)域各項(xiàng)待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)集中推介，盡快啟動(dòng)。以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為依托，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。品牌效應(yīng)戰(zhàn)略。努力將桔子洲人文歷史與自然景觀和諧交融的地域文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的產(chǎn)業(yè)品牌，并形成品牌鏈。切實(shí)加大招商力度，制定引入機(jī)制，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，打造品牌效益，用連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌專(zhuān)營(yíng)、電子商務(wù)等手段改造和提升商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。人才聚集戰(zhàn)略。樹(shù)立人才資源是文化發(fā)展第一資源的觀念，建立、健全文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制。著力培養(yǎng)、吸引和用好一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，造就一批文化經(jīng)營(yíng)人才，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展重點(diǎn)（一）產(chǎn)業(yè)布局依托岳麓山、桔子洲等優(yōu)秀旅游景點(diǎn)，立足新型旅游消費(fèi)模式，尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時(shí)尚的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造新型的旅游休閑度假消費(fèi)空間，重點(diǎn)發(fā)展“一園”“兩帶”“三圈”。一園，湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。以錦繡瀟湘文化廣場(chǎng)為龍頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自2006年入駐桔洲以來(lái)，先后有創(chuàng)意集市、創(chuàng)意列車(chē)、大學(xué)科技數(shù)碼港（國(guó)儲(chǔ)電腦城）金蘋(píng)果創(chuàng)意城進(jìn)入，文化創(chuàng)意中心，文化賓館也正在建設(shè)，這些項(xiàng)目的入駐推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速崛起。如何把后湖片區(qū)打造成全國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌，是桔子洲街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。未來(lái)十年，計(jì)劃在后湖周邊，建一所多功能的大型文化藝術(shù)博覽中心、一所中高檔影視演繹中心、一所五星級(jí)賓館。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善水資源的前提下，開(kāi)放部分水上休閑項(xiàng)目，規(guī)劃民俗文化區(qū)，匯集民間文化、曲藝、工藝、美食形成民俗文化美食走廊，使之成為人們學(xué)術(shù)討論、創(chuàng)業(yè)交易、休閑娛樂(lè)、旅游觀光的勝地。兩帶，瀟湘大道濱江經(jīng)濟(jì)帶和麓山南路文化產(chǎn)業(yè)帶。在著力為高校和景區(qū)做好配套服務(wù)的同時(shí)根據(jù)地域特點(diǎn)打造特色板塊。以岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)提質(zhì)改造為契機(jī)，結(jié)合景區(qū)整體規(guī)劃，以濱江為主題，重點(diǎn)在瀟湘大道規(guī)劃建設(shè)一批中高檔的商貿(mào)商務(wù)酒店和現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施，建成商務(wù)、辦公、娛樂(lè)休閑為一體的綜合性生態(tài)長(zhǎng)廊。以體壇周報(bào)社投資的麓山文化體育產(chǎn)業(yè)基地和新華書(shū)店集團(tuán)投資的麓山文化商業(yè)大廈為依托，將麓山南路文化產(chǎn)業(yè)帶打造成新聞出版產(chǎn)業(yè)的龍頭。三圈，溁灣鎮(zhèn)中心商務(wù)圈、高校后勤服務(wù)圈、景區(qū)旅游服務(wù)圈。以通程商業(yè)廣場(chǎng)為龍頭，重點(diǎn)促進(jìn)麓山賓館的升級(jí)提質(zhì)改造，國(guó)美電器的提升改造以及新民路特色休閑、美食街區(qū)的建設(shè)。圍繞服務(wù)高校、服務(wù)景區(qū)，合理規(guī)劃麓山南路及桃子湖景區(qū)、天馬山景區(qū)的中高檔酒店、商貿(mào)、商務(wù)、健身、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。（二）發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)規(guī)劃和扶持錦繡瀟湘文化產(chǎn)業(yè)廣場(chǎng)、后湖、桃子湖、天馬山、鳳凰山以及溁灣鎮(zhèn)等地塊相關(guān)文化、旅游、休閑、娛樂(lè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，著力打造創(chuàng)意企業(yè)聚集的平臺(tái)、創(chuàng)意人士交流的平臺(tái)、創(chuàng)意產(chǎn)品交易的平臺(tái)、創(chuàng)意作品展示的平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、儒人雅士休閑觀光的平臺(tái)，使人們形成一個(gè)來(lái)長(zhǎng)沙旅游觀光在桔洲、學(xué)習(xí)交流在桔洲、創(chuàng)業(yè)交易在桔洲、休閑娛樂(lè)在桔洲、消費(fèi)購(gòu)物在桔洲的全新理念。1、文化創(chuàng)意業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，具有投入少、能耗低、占地少、附加值高、就業(yè)率高、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。街道積極響應(yīng)省委、省政府“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省”的口號(hào)，全力支持錦繡瀟湘文化廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。逐步形成涵蓋大學(xué)科技文化創(chuàng)意中心、文化藝術(shù)長(zhǎng)廊、創(chuàng)意商品交易區(qū)、都樂(lè)街、后湖藝術(shù)城等集創(chuàng)意企業(yè)聚集、創(chuàng)意人士集居、創(chuàng)意產(chǎn)品交易的首個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在塑造錦繡瀟湘文化廣場(chǎng)的品質(zhì)品位的同時(shí)加快提升城市文化品位和文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的步伐。2、生態(tài)旅游業(yè)。以岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)的提質(zhì)改造為契機(jī)，以創(chuàng)建特色商業(yè)街為動(dòng)力，依托現(xiàn)有豐富的旅游資源，發(fā)展小規(guī)模，上檔次、高回報(bào)的生態(tài)旅游服務(wù)項(xiàng)目，用優(yōu)美的景色、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客留在岳麓山、桔子洲周邊消費(fèi)。同時(shí)積極發(fā)展旅游配套服務(wù)業(yè),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)，配套發(fā)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、圖書(shū)出版、音像制品等文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3、商貿(mào)零售業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)、培育管理水平高、輻射范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖便利店，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店和百貨店開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，適度發(fā)展融購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。完善配套服務(wù)功能，提高整體服務(wù)水平。4、教育培訓(xùn)業(yè)。依托大學(xué)城的科技、師資資源優(yōu)勢(shì)，建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的藝術(shù)教育培訓(xùn)體系，形成政府宏觀控制、中介機(jī)構(gòu)有序運(yùn)作、學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、受培訓(xùn)者自主擇校的市場(chǎng)格局，培養(yǎng)符合社會(huì)需要、能夠積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型藝術(shù)人才，重點(diǎn)抓好少兒學(xué)藝、青年就業(yè)、中老年健身及其他相關(guān)社會(huì)培訓(xùn)教育活動(dòng)。5、餐飲休閑業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極發(fā)展餐飲業(yè)、酒店業(yè)，不斷提高服務(wù)檔次和水平，形成高、中、低檔功能齊全的行業(yè)格局，促進(jìn)餐飲業(yè)、酒店業(yè)和文體娛樂(lè)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成吃、住、健身、文化娛樂(lè)于一體的健康消費(fèi)環(huán)境。以繼承傳統(tǒng)工藝與推廣運(yùn)用現(xiàn)代管理和科學(xué)技術(shù)手段為依托，促進(jìn)餐飲企業(yè)機(jī)制與體制創(chuàng)新，全面推進(jìn)餐飲業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、特色化、產(chǎn)業(yè)化。合理布局酒店賓館，對(duì)現(xiàn)有酒店賓館進(jìn)行改造升級(jí)，完善服務(wù)功能，配合旅游產(chǎn)業(yè)的日益壯大和活躍。規(guī)劃到2019年，培育發(fā)展具有一定規(guī)模、地方特色突出、文化氛圍濃厚、社會(huì)影響較大、年?duì)I業(yè)額1億元以上的美食文化街2條，年?duì)I業(yè)額5000萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)2家，年?duì)I業(yè)額1000萬(wàn)元以上的10家。6、社區(qū)服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌考慮社區(qū)服務(wù)業(yè)中的公益性服務(wù)和非公益性服務(wù)兩大板塊，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足社區(qū)多層次的需求。到2019年，成立3-5家家政服務(wù)公司。重點(diǎn)發(fā)展家庭保潔、家庭保姆、老年人護(hù)理等多種類(lèi)型的社區(qū)家政服務(wù)。每個(gè)社區(qū)設(shè)立綜合性便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，包括維修、幼托、保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，延伸服務(wù)功能，發(fā)展社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合社區(qū)提質(zhì)、城中村改造工程，建成一批規(guī)模較大、功能較全的健身公園和健身娛樂(lè)廣場(chǎng)，開(kāi)展各種形式的社區(qū)文化、體育娛樂(lè)活動(dòng)。發(fā)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。7、中介服務(wù)業(yè)。把握中介市場(chǎng)逐步開(kāi)放的趨勢(shì)，積極推進(jìn)中介組織向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)解決管理職責(zé)不明、組織規(guī)模偏小、整體素質(zhì)不高和專(zhuān)業(yè)化程度低等問(wèn)題。通過(guò)自辦和引進(jìn)等多種方式，積極發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，使會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、信息、技術(shù)、咨詢、人才交流等中介服務(wù)不斷發(fā)展壯大。計(jì)劃到2019年，按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，逐步形成種類(lèi)齊全、分布廣泛、運(yùn)作規(guī)范、基本與國(guó)際接軌的中介服務(wù)體系框架。五、保障措施（一）提高服務(wù)管理水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)當(dāng)做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體過(guò)程，把發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷探索今后發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的新思路、新對(duì)策、新舉措、和新途徑。加強(qiáng)對(duì)街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)企業(yè)做到“有事不放手、無(wú)事不插手”，努力營(yíng)造親商、富商、安商的產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境。（二）拓寬籌資融資渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。在努力增加政府對(duì)公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入、擴(kuò)大直接融資規(guī)模、努力爭(zhēng)取銀行信貸資金的同時(shí)，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)化融資渠道。動(dòng)員和引導(dǎo)民間資本投資興辦基礎(chǔ)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)，拓展項(xiàng)目融資方式，探索推行BOT等融資方式，吸引社會(huì)資本投資，形成以政府投資為引導(dǎo)、市場(chǎng)籌資為手段、社會(huì)投資為主體的多