電業(yè)局新聞宣傳工作管理制度

電業(yè)局新聞宣傳工作管理制度前言電業(yè)局（以下簡稱“我局”）根據(jù)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系及有關(guān)管理規(guī)定，建立了我局安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系（以下簡稱“sheq管理體系”），為規(guī)范我局sheq管理體系，控制我局新聞宣傳工作管理的過程，特制定本制度。本制度由宣傳部負(fù)責(zé)解釋。編制：審核：批準(zhǔn)：1范圍本制度規(guī)定了我局新聞宣傳工作的原則、內(nèi)容和方法。本制度適用于我局各單位、部門的新聞宣傳管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，然而，鼓勵根據(jù)本程序達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本程序。中央、自治區(qū)、內(nèi)蒙古電力公司黨委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道的意見中宣部、廣電部、新聞出版署、中國記協(xié)關(guān)于中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則和關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定內(nèi)蒙古電力新聞中心制度匯編3術(shù)語和定義本程序文件采用q/gdw1-XX安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語中的術(shù)語和定義以及本q/btgd-a01-XX（第一版）管理手冊中的術(shù)語及定義。下列術(shù)語和定義適用于本程序。3.1三貼近指貼近實際、貼近生活、貼近群眾。3.2新聞指通過報紙、電視、廣播等媒體報道的最近發(fā)生的新事情。3.3輿論群眾的言論。3.4宣傳指對群眾說明講解，使群眾相信并跟著行動。4職責(zé)4.1宣傳部工作職責(zé)4.1了解和掌握黨對新聞工作、宣傳報道工作的方針、政策和各項規(guī)章制度，緊緊圍繞巴彥淖爾電業(yè)局的中心和重點工作做好宣傳報道工作。4.2負(fù)責(zé)組織電業(yè)報的通訊報道工作和對外新聞媒體的發(fā)稿工作。宣傳干事、錄像采編等宣傳工作人員每人年度在主要媒體內(nèi)蒙古電力報、內(nèi)蒙古電力有線臺分別完成15篇和12篇新聞稿件任務(wù)；在巴彥淖爾市新聞媒體年度各完成10篇新聞稿件任務(wù)。4.3定期組織宣傳工作人員研究、制訂、提高新聞宣傳質(zhì)量的措施。實行三級審稿制度，做到層層把關(guān)，使編稿審核程序化、規(guī)范化。a）責(zé)任編輯：對來稿進(jìn)行初審、組稿、修改、編輯，按規(guī)定的時間完成編稿任務(wù)，并做到清、齊、定，把所有差錯消滅在第一道工序，然后送主崗復(fù)審。b）分管部長：對責(zé)編送審稿進(jìn)行復(fù)審，檢查是否準(zhǔn)確無誤，對復(fù)審中存在的問題進(jìn)行修改、把關(guān)。c）部長：負(fù)責(zé)稿件的終審工作，對稿件的事實，政策導(dǎo)向、思想傾向，文字等方面把關(guān)。發(fā)稿執(zhí)行終審意見。特別是上報、外發(fā)稿件、資料必須按要求經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。4.4組織記者深入基層采訪，全面反映我局改革和發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗和三個文明建設(shè)。4.5加強(qiáng)宣傳工作的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，提高編采人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。4.6加強(qiáng)通聯(lián)工作，建立通訊報道網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)巴彥淖爾電業(yè)局通訊員的培訓(xùn)工作。4.7做好電業(yè)報內(nèi)、外部發(fā)行、上傳mis網(wǎng)工作，每期局報出版一月內(nèi)發(fā)行完畢。讓上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和局領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工，在最短的時間內(nèi)了解到我局各項工作的最新動態(tài)，并將發(fā)行情況與月度宣傳部績效考核掛鉤。4.8組織全體人員及時完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的采訪、發(fā)稿等各項任務(wù)。4.2宣傳部長職責(zé)4.2.1在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)宣傳部的宣傳工作及思想政治工作，堅持黨的新聞宣傳方針，堅持正確的輿論導(dǎo)向。4.2.2了解和掌握我局各個時期的中心工作，貫徹局領(lǐng)導(dǎo)意圖，制定報道計劃，主持報紙的總體設(shè)計和策劃。4.2.3審查上報稿件，對報紙、電視新聞進(jìn)行把關(guān)。4.2.4主持制定各項規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對新聞宣傳各崗位人員進(jìn)行考核。4.2.5負(fù)責(zé)通訊員隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，組織對外報道。4.2.6負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)往來，加強(qiáng)與上級宣傳部門、新聞媒介的聯(lián)系。4.3宣傳崗位職責(zé)4.3.1在宣傳部長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)報紙編輯業(yè)務(wù)。4.3.2組織參與制定編排計劃及重要版面設(shè)計。并能向宣傳部長提出編務(wù)工作安排意見。4.3.3按規(guī)定組織審稿、采訪、編輯、畫板、校對等各項工作。4.3.4負(fù)責(zé)撰寫有關(guān)評論、按語。4.3.5負(fù)責(zé)報紙的出版、發(fā)行工作，協(xié)調(diào)與印刷廠的業(yè)務(wù)聯(lián)系。4.3.6參與評報工作、及時對編務(wù)工作提出意見。4.3.7完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。4.4錄像站主崗職責(zé)4.4.1在宣傳部長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)影像編輯采訪工作。4.4.2組織參與電視編采及對外報道工作計劃。4.4.3負(fù)責(zé)復(fù)審稿件、督促檢查采編人員按計劃采訪、編輯和對外發(fā)稿。4.4.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與電視臺和內(nèi)蒙古電力有線臺的關(guān)系。4.4.5完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。5工作內(nèi)容5.1關(guān)于改進(jìn)會議和局領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道的實施辦法。5.1.1關(guān)于改進(jìn)會議新聞報道。對我局全局性的會議，由電業(yè)報、局域網(wǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時、充分的報道。局主要領(lǐng)導(dǎo)的講話摘要刊發(fā)。對局及部室組織召開的工作例會、學(xué)習(xí)會、座談會、專業(yè)會等，可安排進(jìn)行報道。局領(lǐng)導(dǎo)出席基層單位召開的會議，一般不作報道，確需報道的，由政工部通知進(jìn)行報道。5.1.2關(guān)于改進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)活動的新聞報道。a）局主要領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查、指導(dǎo)工作和出席重要活動，由局政工部通知派記者進(jìn)行報道，原則上不對隨行和陪同的部室、基層單位領(lǐng)導(dǎo)列名報道。局其他領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研參加活動，一般不作報道。需要報道的，可發(fā)簡短的綜合消息。b）局領(lǐng)導(dǎo)的個人署名，由電業(yè)報等組織刊發(fā)。對基層單位副科級以上干部的人物報道，需經(jīng)局組織部同意后進(jìn)行報道。c）局主要領(lǐng)導(dǎo)接待、陪同上級領(lǐng)導(dǎo)考察工作、調(diào)查研究和參加重要外事活動，由宣傳部通知派隨行記者進(jìn)行采訪報道，巴彥淖爾電業(yè)報可安排重要版面、時段進(jìn)行報道。稿件需經(jīng)局宣傳部審定后統(tǒng)一刊發(fā)。局其他領(lǐng)導(dǎo)的外事活動，一般不作報道，如需報道，由局宣傳部通知。5.1.3關(guān)于改進(jìn)新聞報道的采編播發(fā)。a）對局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會議和活動，新聞報道要挖掘會議和活動的深層意義，善于從會議和領(lǐng)導(dǎo)講話中挖掘新聞，克服一般性報道。b）報道局主要領(lǐng)導(dǎo)同志的活動，要努力提高質(zhì)量、注重新聞價值，力求準(zhǔn)確、鮮明、生動，多報道對工作有指導(dǎo)意義、為基層、為職工解決生產(chǎn)困難和職工關(guān)心的實質(zhì)性內(nèi)容，減少單純行蹤性報道。c）對外報道也要講求社會宣傳效果，突出實質(zhì)性內(nèi)容。d）要努力提高新聞報道的時效性，在精簡會議和領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道的同時，把宣傳報道重點放到基層一線，多反映基層單位干部職工工作實踐和新鮮經(jīng)驗，為廣大職工的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提供健康有益的新聞作品。5.2關(guān)于禁止有償新聞的規(guī)定。5.2.1局新聞媒體采集、編輯、發(fā)表新聞，不收取任何費用。新聞宣傳工作者不得以任何名義向采訪報道對象索要錢物，不得接受采訪報道對象以任何名義提供的錢物、有價證券、信用卡等。5.2.2新聞宣傳工作者在采訪活動中不得提出工作以外個人生活方面的特殊要求，不得以任何名義要求采訪報道對象為其報銷各種票據(jù)，不得提出特殊住宿要求。5.2.3新聞宣傳工作者參加各類新聞發(fā)布會和開工慶典活動，不得索取各種形式的禮金、禮物。5.2.4宣傳工作人員不得在其他企事業(yè)單位兼職以獲取報酬，未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得受聘擔(dān)任其他新聞單位的兼職記者、特約記者或特約撰稿人。到二級單位采訪需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自確定采訪報道對象。5.2.6宣傳工作人員不得利用職務(wù)之便要求他人為自己辦私事，嚴(yán)禁采寫、編發(fā)“關(guān)系稿”；不得以任何名義向采訪對象借用、試用車輛、住房、家用電器、通訊工具等物品。5.2.7新聞報道與廣告有嚴(yán)格區(qū)別標(biāo)志，新聞報道不得收取任何費用，不得以新聞報道形式為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告，凡收取費用的專版、專欄、節(jié)目等均屬廣告。5.2.8新聞報道與贊助必須嚴(yán)格區(qū)分，不得利用采訪和發(fā)表新聞報道拉贊助。本報所舉辦的“征文”、“競賽”、“專欄”等得到的“協(xié)辦經(jīng)費”納入本部門財務(wù)統(tǒng)一管理，合理使用。5.2.9為了使全體人員按照上述規(guī)定規(guī)范自己的行為，由局紀(jì)委監(jiān)督實施。加強(qiáng)自上而下，自下而上的監(jiān)督。對違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重，給予批評教育，通報批評，使禁止有償新聞的工作落到實處。5.3宣傳設(shè)備、資料及其耗材管理辦法。5.3.1宣傳設(shè)備、辦公耗材管理。a）專用設(shè)備由宣傳部統(tǒng)一登記造冊，專人保管、維護(hù)，嚴(yán)禁私借私用。公用設(shè)備由宣傳部長保管、維護(hù)。b）專用、公用設(shè)備丟失或損壞，由責(zé)任人賠償或負(fù)責(zé)維護(hù)，并酌情處理。c）設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)及時匯報、反映，需維修時，由專管人提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修。d）照像機(jī)、攝像機(jī)所需電池、膠卷、錄像帶等辦公耗材，經(jīng)宣傳部長同意后，按半年購進(jìn)預(yù)計數(shù)量，負(fù)責(zé)管理發(fā)放（附表二：宣傳工作辦公耗材領(lǐng)用登記表）。e）實行膠卷和沖擴(kuò)費限額領(lǐng)取和報銷制度。每年原則上按24個膠卷控制使用，沖擴(kuò)費報銷不超過600元。f）采訪人采訪結(jié)束后，根據(jù)圖片質(zhì)量進(jìn)行篩選歸檔樣片、底片。特別是重大采訪活動，一定要及時歸檔。存檔樣片和底片一律不外借，特殊情況需經(jīng)宣傳部長同意。5.3.2宣傳資料、照片（音像）資料管理。a）宣傳資料、照片（音像）資料及報刊合訂本，按年度統(tǒng)一造冊、登記及收藏保管，并移交一份予檔案室管理。b）所有資料的存放，要求專人負(fù)責(zé)，做到整齊、有序，易于查找，借閱。c）定期清理。5.4電業(yè)報稿酬發(fā)放管理辦法。5.4.1稿酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。a）消息千字以上15元。通訊及其它長篇報道千字15元，XX字25元，3000字30元。千字以內(nèi)每百字2元可分為10元、15元、20元幾個檔次。b）簡訊稿酬5元。百字以內(nèi)編前、編后一律5元。百字以上短評10元。言論10-15元。c）一版質(zhì)量高的頭條在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上另加5-10元，其它版質(zhì)量高的頭條在原標(biāo)準(zhǔn)上另加3-5元（由部門負(fù)責(zé)人認(rèn)定）。d）攝影作品每幅10元，二幅組照15元，三幅以上20元。e）詩詞作品10元。f）電視新聞每條5元。g）合寫的稿件，按各半數(shù)發(fā)放稿酬。h）特殊情況，如專家學(xué)者、著名人士來稿，有特別重要新聞價值和學(xué)術(shù)價值的來稿，稿酬可適當(dāng)上浮，但須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)署名每千字30元，半版100元，整版200元。i）文件及相關(guān)部門的通知、通告、公告、慰問信、倡議書，直接利用會議發(fā)言、工作簡報等現(xiàn)成材料編發(fā)的新聞稿件，均不發(fā)稿酬。5.4.2稿酬發(fā)放辦法。由宣傳干事于每半年一次按標(biāo)準(zhǔn)做稿酬單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。5.5宣傳報道獎勵辦法。55.1評比范圍。凡是我局愛好新聞寫作、攝影、攝像的干部、職工（含集體工、合同工、臨時工），積極撰寫、攝、錄反映我局兩個文明建設(shè)的新聞，并取得成績，均可按本辦法參加評選。5.5.2評比條件。采取全年累計積分制評選辦法，設(shè)最佳通訊員、優(yōu)秀通訊員、先進(jìn)通訊員。5.5.3累計積分規(guī)定。a）人民日報、工人日報、經(jīng)濟(jì)日報、中國青年報、光明日報、中央電視臺等中央級新聞媒體，每刊、播發(fā)一篇計400分。b）中國電力報、中國電業(yè)、國電動態(tài)每刊、播發(fā)一篇計100分（200字以上加20分，500字以上加30分，1000字以上加50分）。c）華北電力報、華北電業(yè)每刊發(fā)一篇計80分（200字以上加20分，500字以上加30分，1000字以上加50分）。d）內(nèi)蒙古電力報、內(nèi)蒙古電業(yè)、內(nèi)蒙古日報、內(nèi)蒙古電視臺、內(nèi)蒙古電力有線臺等自治區(qū)級新聞媒體，每刊、播發(fā)一篇計50分（200字以上加20分，500字以上加30分，1000字以上加50分）。e）報、電視臺、人民廣播電臺等市級新聞媒體每刊、播發(fā)一篇計30分（200字以上加10分，500字以上加20分，1000字以上加30分）。f）電業(yè)報每刊發(fā)一篇計10分。5.5.4關(guān)于累計積分的幾點說明。a）凡在中國電力報、華北電力報、內(nèi)蒙古電力報、內(nèi)蒙古日報、報、一版刊發(fā)的頭條新聞作品、各級電視臺播出的提要新聞、各級廣播電臺播出的頭條新聞，每篇再加50分。b）電業(yè)報報及以外刊發(fā)的報摘、來信等稿件均不記分。c）其他行業(yè)報或新聞媒體刊發(fā)的新聞作品每發(fā)表一篇計10分，不予加分。5.5.5要求。a）局屬各部門、各單位日常宣傳報道，必須經(jīng)由部門負(fù)責(zé)人、各單位黨（總）支