工程經(jīng)濟學(xué)輔導(dǎo)資料十三.doc

大連理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院工程經(jīng)濟學(xué)輔導(dǎo)資料十三主 題：第五章 項目可持續(xù)發(fā)展學(xué)習(xí)時間：2014年6月23日6月29日內(nèi) 容：這周我們將學(xué)習(xí)第五章 項目可持續(xù)發(fā)展，本章為非重點內(nèi)容，同學(xué)們掌握可持續(xù)發(fā)展的概念，簡單了解可持續(xù)發(fā)展概念的由來即可。一、學(xué)習(xí)要求1、了解“可持續(xù)發(fā)展”概念的由來；2、掌握“可持續(xù)發(fā)展”的概念；3、了解可持續(xù)發(fā)展的評價體系；4、了解投資項目環(huán)境經(jīng)濟效益分析。二、主要內(nèi)容第五章 項目可持續(xù)發(fā)展（一）“可持續(xù)發(fā)展”概念的由來1、“可持續(xù)發(fā)展”提出的背景可持續(xù)發(fā)展的概念，是針對當(dāng)前人類面臨的人口、資源、環(huán)境、增長與分配等一系列重大問題而提出來的，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。社會生產(chǎn)力極大提高和經(jīng)濟規(guī)模空前擴大。 人口爆炸性增長。 1650年全球總?cè)丝跒?億人，以此為基數(shù)，第一個翻番用了150年，第二個翻番用了130年，而第三個翻番僅用了45年，目前全球人口已突破60億。 資源與環(huán)境問題突現(xiàn)。由于自然資源的過度開發(fā)與消耗和污染物質(zhì)的大量排放，導(dǎo)致全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、“可持續(xù)發(fā)展”的提出1972年美國邁德伍茲博士等合作研究的報告增長的極限發(fā)表。1980年美國以總統(tǒng)特別委員會的名義發(fā)表了2000年地球的報告。1982年聯(lián)合國內(nèi)羅畢會議通過了內(nèi)羅畢宣言，強調(diào)要采取重視環(huán)境、開發(fā)、人口、資源的相互關(guān)系，要實現(xiàn)不損害環(huán)境的持續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展。 世界環(huán)境與發(fā)展委員會歷經(jīng)3年的調(diào)查研究之后，于1987年發(fā)表了題為我們的共同未來的報告，正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，并對其作出了定義和闡述。（二）“可持續(xù)發(fā)展”的概念“可持續(xù)發(fā)展”被定義為：“既滿足當(dāng)代人需要，又不損害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展?！?（考查形式為名詞解釋）為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人類必須致力于：（以多項選擇題的形式掌握） （1）消除貧困和實現(xiàn)適度的經(jīng)濟增長； （2）控制人口和開發(fā)人力資源； （3）合理開發(fā)和利用自然資源，盡量延長資源的可供給年限，不斷開辟新的能源和其他資源； （4）保護環(huán)境和維護生態(tài)平衡； （5）滿足就業(yè)和生活的基本需求，建立公平的分配原則； （6）推動技術(shù)進步和對于危險的有效控制?？沙掷m(xù)發(fā)展的涵義有三個最基本的要點：一是公平性原則；二是持續(xù)性原則；三是共同性原則?？沙掷m(xù)發(fā)展作為一種最新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略，它的目標(biāo)是保證社會具有長時間持續(xù)性發(fā)展的能力，主要的觀點包括：（1）發(fā)展的內(nèi)涵既包括經(jīng)濟發(fā)展，也包括社會的發(fā)展和保持、建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。（2）自然資源的永續(xù)利用是保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）人類發(fā)展受自然資源所制約，自然生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（4）可持續(xù)發(fā)展也是一種經(jīng)營管理戰(zhàn)略，呼吁人們放棄傳統(tǒng)的高消耗、高增長、高污染的粗放型生產(chǎn)方式和高消費、高浪費的生活方式，主張產(chǎn)品、效率、資源環(huán)境并重，經(jīng)濟增長與資源保護相結(jié)合，社會穩(wěn)定與公平相結(jié)合，短期利益與長期利益相結(jié)合。（5）控制人口增長與消除貧困，是與保護生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的重大問題。（三）可持續(xù)發(fā)展的評價體系就區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系而言，大致有：可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟福利指標(biāo)、人類活動強度指標(biāo)、人文發(fā)展指標(biāo)、世界銀行可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。這些指標(biāo)體系，從不同角度反映了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求和目標(biāo)。世界銀行可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系從投資項目的可持續(xù)發(fā)展評價來看，衡量投資項目是否為可持續(xù)發(fā)展，可采用四種指標(biāo)來考核：一是投資項目的技術(shù)效益評價，技術(shù)效益越高，說明該項目科學(xué)技術(shù)本身是進步的、發(fā)展的；二是生態(tài)效益評價，如果某項技術(shù)應(yīng)用會帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，即使經(jīng)濟效益、技術(shù)效益最好，也是不可取的；三是經(jīng)濟效益評價，投資項目具有較好的經(jīng)濟效益，是市場經(jīng)濟條件下最直接的動力和最基本的要求；四是社會效果評價，即評價投資項目對人類社會發(fā)展的作用和意義，包括人的自由與公平、人類文化衛(wèi)生條件的改善等方面?？沙掷m(xù)發(fā)展的投資項目，要求實現(xiàn)上述四種效益的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。（四）投資項目環(huán)境經(jīng)濟效益分析（補充內(nèi)容，簡單了解即可）投資項目的環(huán)境效益是投資造成的生態(tài)環(huán)境變化對人類利益的影響。其影響有些可以通過一定時間的經(jīng)濟效益或費用變化來計算，如大氣污染會使一定時期內(nèi)的生產(chǎn)成本上升或效益下降，生態(tài)環(huán)境改善使農(nóng)民收入增加、工廠生產(chǎn)成本下降。而有些則必須通過對生態(tài)環(huán)境的價值化來確定。1、生態(tài)經(jīng)濟的成本與效益從企業(yè)角度看，投資項目的生態(tài)經(jīng)濟的成本與效益，就是以貨幣計量的包括環(huán)保投入和環(huán)保效果的現(xiàn)金流入與流出。這種考慮生態(tài)經(jīng)濟的企業(yè)經(jīng)濟評價與傳統(tǒng)的純經(jīng)濟評價的區(qū)別，主要在于后者以短期為主，前者則是以一個較長時期為考察對象。因為生態(tài)經(jīng)濟的外部影響要在一個較長時期才會明顯地影響到企業(yè)內(nèi)部的成本與效益；同時，生態(tài)資源的價值只有當(dāng)它遭到破壞并影響人們的生活和生產(chǎn)時，才會反映出來。所以，從一個較長時期看，企業(yè)造成的外部不經(jīng)濟有相當(dāng)部分會逐漸內(nèi)部化。在成本方面，項目的貨幣流出主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)投資，購買原材料、燃料、動力等物質(zhì)投入品所需的費用，勞動工資，各種稅款，由于耗用資源和排污而被政府征收的生態(tài)環(huán)境補償費、生態(tài)環(huán)境治理費等。2、環(huán)境污染實質(zhì)環(huán)境污染是一個什么性質(zhì)的問題，這關(guān)系到能否有效地制止和預(yù)防環(huán)境污染。有三種觀點：一是認(rèn)為環(huán)境污染是一個效率問題；二是認(rèn)為是一個代際問題；三是認(rèn)為是一個公平問題。（1）環(huán)境污染與經(jīng)濟效益一種觀點認(rèn)為，環(huán)境污染的總體影響是效率低下，即綜合考慮項目的當(dāng)前收益與項目所造成環(huán)境污染的長遠(yuǎn)費用，結(jié)果在經(jīng)濟上是缺乏效率的。認(rèn)為當(dāng)前不治理環(huán)境污染，也許在若干年后需要用幾倍甚至幾十倍的費用才能治理。（2）環(huán)境污染與代際問題當(dāng)可持續(xù)發(fā)展被定義為“既滿足當(dāng)代人的需求又不對后代人滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展”之后，代際問題被認(rèn)為是分析環(huán)境問題的較為普遍的觀點。這種觀點首先將當(dāng)代人的發(fā)展與后代人的福利對立起來，然后再在二者之間進行協(xié)調(diào)、平衡。認(rèn)為如果當(dāng)代人在發(fā)展中產(chǎn)生了環(huán)境污染，那么當(dāng)代人從發(fā)展中獲益，后代人從污染中受害。實際上，后代人也從發(fā)展中獲益，當(dāng)代人也從污染中受害。所以，不論對當(dāng)代人或是后代人，都應(yīng)考慮其得益與受害的差值大小。（3）環(huán)境污染與環(huán)境公平這里的環(huán)境公平指每個人享有其健康和福利等要素不受侵害的環(huán)境的權(quán)利。任何個人或集團不得被迫承擔(dān)和其行為結(jié)果不成比例的環(huán)境污染的后果。這種觀點認(rèn)為環(huán)境污染問題從根本上說不是效率問題，也不是代際問題，而是公平問題。污染未必在經(jīng)濟上缺乏效率，也未必?fù)p失代際公平，污染問題的實質(zhì)在于它導(dǎo)致的當(dāng)代人的環(huán)境不公平，即一部分人從污染中受害，受害者沒有得到應(yīng)有的賠償，總體上可能有效率的經(jīng)濟成果只被污染者占有。3、環(huán)境經(jīng)濟政策（1）污染的最優(yōu)控制外部費用是制定環(huán)境經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。從經(jīng)濟學(xué)的角度而言，外部費用是指一個企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)或個人的產(chǎn)品消費過程中對其他生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)或個人的消費產(chǎn)生影響，同時缺乏市場機制來處理這種影響。如上游廠污染河流水質(zhì)使下游廠生產(chǎn)成本增加等。（2）環(huán)境保護經(jīng)濟手段根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟政策的實踐，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提出環(huán)境經(jīng)濟政策有以下幾類：排污收費政策；補貼政策；排污權(quán)貿(mào)易；押金制；執(zhí)行鼓勵金。三、例題及答案1、為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人類必須致力于（ ）。A、消除貧困和實現(xiàn)適度的經(jīng)濟增長B、控制人口和開發(fā)人力資源C、保護環(huán)境和維護生態(tài)平衡D、推動技術(shù)進步和對于危險的有效控制答案：ABCD2、判斷（1）技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系，是相互依賴、相互促進又相互制約的。（ ）（2）凈現(xiàn)金流量是現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量之間的差額。（ ）（3）可持續(xù)發(fā)展被定義為：為了滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要，可以在一定程度上削弱后代人發(fā)展的需求。（ ）（4）靜態(tài)投資回收期考慮資金的時間價值，因而可以更好地評價方案的可行性。（ ）（5）可行性研究是在投資前時期進行的。（ ）答案： 3、如何理解經(jīng)濟效果的概念？其表達(dá)方式主要有哪幾種？經(jīng)濟效果是指經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動耗費的比較。其中，有效成果是指提供的產(chǎn)品或服務(wù)是對社會有益的。而勞動耗費則包括物化勞動耗費和活勞動耗費以及勞動占用。其中，物化勞動耗費