縣委宣傳部副部長在全縣科級領導研修班上的發(fā)言[推薦]

縣委宣傳部副部長在全縣科級領導研修班上的發(fā)言如何提高農(nóng)村法治化程度、建設XX和諧社會的問題。我們每個人頭上都高懸著兩把劍，一把是柔性的，叫道德；另一把是剛性的，叫法律。正是這兩把劍保證了我們生活的秩序化和社會公平。在實際生活中，兩把劍的力量是不同的，法律的力量顯得更為強大。因此我認為，加強法律文化建設，提高農(nóng)村法治化程度，是建設和諧和美新XX的基礎。我縣經(jīng)過多年的持續(xù)深入開展普法教育，農(nóng)村地區(qū)的法治水平正在明顯提升。但在一些地方，法律文化的建設相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整的化解社會矛盾、維護公民合法權益方面未能發(fā)揮應有的作用。究其原因，主要有三個方面：一 是長期人治歷史形成了人們不愿走法律途徑解決問題的心理和行為習慣。歷史發(fā)展經(jīng)過了三個階段：人治階段，法律制度形成階段，依法治理階段。受傳統(tǒng)影響，農(nóng)民重人治而輕法治，片面視法為懲罰的工具，每遇糾紛和沖突，往往尋求“私了”或行政解決的途徑，有的基層干部在處理事務時，丟棄法治原則，依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，法律的權威性尚未被人們所接受。二是落后的社會文化環(huán)境對法律文化建設產(chǎn)生消極影響，局部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展的相對滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活的貧乏蒼白。在一些地方，文化設施極為缺少，文化活動的品味不高，賭風盛行，迷信成風，青少年精神空虛違法甚而走上犯罪之途。有的地方惡者橫行、弱者受欺，治安狀況使農(nóng)民缺少生活安全感。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對封閉的社會區(qū)域而存在的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，常常以言代法，以權壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；公款吃喝成風，賭博成癖；有的為地方勢力、家庭利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀，貪污賄賂。這就使得農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成，對法律公平正義沒有信心，影響了法律文化的建設。那么，應該如何改變這種狀況呢？第一，通過法宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識，增強法治觀念、提高法律素質(zhì)。在普法過程中，首先要“以人為本”，通過法律文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，使之形成一種依法辦事的行為定勢。其次，要將最大限度地維護農(nóng)民的合法權益，作為當前面向農(nóng)民普法的突破口。如負擔過重是各地農(nóng)民最為關切的問題，要通過普法讓農(nóng)民了解黨和政府減輕農(nóng)民負擔的有關政策和法律，堅持抵制巧立名目收取農(nóng)民錢物。法律服務人員要圍繞維護農(nóng)民的合法權益，開展法律宣傳、咨詢和服務，讓法治精神在農(nóng)民心中扎根。再次，采取農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳法律。充分利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播、電視臺、地方民俗文化活動等為載體，開辟法制宣傳教育專欄，設立法律咨詢點，調(diào)解各種民事糾紛，便可收到事半功倍的效果。第二，加快發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的社會文化事業(yè)，豐富農(nóng)民的文化生活，從精神文明建設入手促進法治文明的進步。在農(nóng)村地區(qū)，應當逐步加大對各項社會文化事業(yè)的投入。倡導培育健康的鄉(xiāng)村文化，減少渲染暴力、色情等文化對農(nóng)民的侵蝕，積極引導和教育農(nóng)民更好地學法、知法、守法，懂得利用法律武器保護自已的合法權益。第三，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的水平，樹立法律公平正義?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的最大問題是什么？有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法制觀念不強，將“法”作為治理老百姓的手段，未能用“法”來維護農(nóng)民應有的利益，在一定程度上影響了法律在農(nóng)民心中的權威地位。在古代，有品味的才叫做官，也就是處級以上的才叫做官，象我們在座的正科級以下叫做吏，都是人民的公仆。怎樣解決這一存在問題？一是加強法律培訓，并嚴格考核；二是公開政務，提高透明度；三是采取有力的手段教育和警醒少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，規(guī)范他們的言行，逐步改善鄉(xiāng)村的法治環(huán)境；四是強化多方位的熱法監(jiān)督，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政行為，糾正執(zhí)法中的偏差，營造良好法制環(huán)境。法治國家的建立，必須以法理社會為前提，而法理社會呼吸著法律文化的建設。只有營造農(nóng)村地區(qū)良好的法治環(huán)境，才能充分保證XX全縣社會大局的和諧穩(wěn)定，最終達到建設和諧和美新XX的目的。如何提高農(nóng)村法治化程度、建設XX和諧社會的問題。我們每個人頭上都高懸著兩把劍，一把是柔性的，叫道德；另一把是剛性的，叫法律。正是這兩把劍保證了我們生活的秩序化和社會公平。在實際生活中，兩把劍的力量是不同的，法律的力量顯得更為強大。因此我認為，加強法律文化建設，提高農(nóng)村法治化程度，是建設和諧和美新XX的基礎。我縣經(jīng)過多年的持續(xù)深入開展普法教育，農(nóng)村地區(qū)的法治水平正在明顯提升。但在一些地方，法律文化的建設相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整的化解社會矛盾、維護公民合法權益方面未能發(fā)揮應有的作用。究其原因，主要有三個方面：一 是長期人治歷史形成了人們不愿走法律途徑解決問題的心理和行為習慣。歷史發(fā)展經(jīng)過了三個階段：人治階段，法律制度形成階段，依法治理階段。受傳統(tǒng)影響，農(nóng)民重人治而輕法治，片面視法為懲罰的工具，每遇糾紛和沖突，往往尋求“私了”或行政解決的途徑，有的基層干部在處理事務時，丟棄法治原則，依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，法律的權威性尚未被人們所接受。二是落后的社會文化環(huán)境對法律文化建設產(chǎn)生消極影響，局部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展的相對滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活的貧乏蒼白。在一些地方，文化設施極為缺少，文化活動的品味不高，賭風盛行，迷信成風，青少年精神空虛違法甚而走上犯罪之途。有的地方惡者橫行、弱者受欺，治安狀況使農(nóng)民缺少生活安全感。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對封閉的社會區(qū)域而存在的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，常常以言代法，以權壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；公款吃喝成風，賭博成癖；有的為地方勢力、家庭利益所左右，利用自己手中的權力想方設法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀，貪污賄賂。這就使得農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成，對法律公平正義沒有信心，影響了法律文化的建設。那么，應該如何改變這種狀況呢？第一，通過法宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識，增強法治觀念、提高法律素質(zhì)。在普法過程中，首先要“以人為本”，通過法律文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，使之形成一種依法辦事的行為定勢。其次，要將最大限度地維護農(nóng)民的合法權益，作為當前面向農(nóng)民普法的突破口。如負擔過重是各地農(nóng)民最為關切的問題，要通過普法讓農(nóng)民了解黨和政府減輕農(nóng)民負擔的有關政策和法律，堅持抵制巧立名目收取農(nóng)民錢物。法律服務人員要圍繞維護農(nóng)民的合法權益，開展法律宣傳、咨詢和服務，讓法治精神在農(nóng)民心中扎根。再次，采取農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳法律。充分利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播、電視臺、地方民俗文化活動等為載體，開辟法制宣傳教育專欄，設立法律咨詢點，調(diào)解各種民事糾紛，便可收到事半功倍的效果。第二，加快發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的社會文化事業(yè)，豐富農(nóng)民的文化生活，從精神文明建設入手促進法治文明的進步。在農(nóng)村地區(qū)，應當逐步加大對各項社會文化事業(yè)的投入。倡導培育健康的鄉(xiāng)村文化，減少渲染暴力、色情等文化對農(nóng)民的侵蝕，積極引導和教育農(nóng)民更好地學法、知法、守法，懂得利用法律武器保護自已的合法權益。第三，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的水平，樹立法律公平正義?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的最大問題是什么？有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法制觀念不強，將“法”作為治理老百姓的手段，未能用“法”來維護農(nóng)民應有的利益，在一定程度上影響了法律在農(nóng)民心中的權威地位。在古代，有品味的才叫做官，也就是處級以上的才叫做官，象我們在座的正科級以下叫做吏，都是人民的公仆。怎樣解決這一存在問題？一是加強