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工商行政管理基礎(chǔ)知識(shí)手冊(cè) 主 審：楊繼根 周發(fā)仁 編輯組：夏躍進(jìn) 黃承君 黃躍平 黃家來 夏 焱 陳巍然目 錄 一、 市場(chǎng)主體登記注冊(cè)與監(jiān)督管理 二、 商標(biāo)廣告監(jiān)督管理 三、 公平交易 四、 市場(chǎng)規(guī)范與合同監(jiān)督管理 五、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 六、 執(zhí)法辦案 市場(chǎng)主體登記注冊(cè)與監(jiān)督管理1、我國市場(chǎng)主體登記管理法律體系的主要內(nèi)容有哪些？ 登記管理法律 中華人民共和國民法通則。它標(biāo)志具有中國特色的社會(huì)主義民法體系的確立，對(duì)企業(yè)法人、個(gè)人合伙、企業(yè)合伙和企業(yè)法人合并、分立、變更等都作出了相關(guān)規(guī)定，是市場(chǎng)準(zhǔn)入法律體系的基石。 中華人民共和國行政許可法。該法對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施進(jìn)行了全面規(guī)范，對(duì)行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、公示等作了統(tǒng)一規(guī)定。 有關(guān)內(nèi)資外資登記的法律。包括中華人民共和國公司法、中華人民共和國合伙企業(yè)法、中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法、中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國外資企業(yè)法等。 登記管理行政法規(guī)有關(guān)登記管理行政法規(guī)主要包括中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例、中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例等。 登記管理規(guī)章國家工商行政管理總局頒布有關(guān)登記注冊(cè)管理的部門規(guī)章主要有：中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法、企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法、公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定、企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定、企業(yè)登記程序規(guī)定等。2、什么是企業(yè)法人？企業(yè)法人是指以營利為目的，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。3、企業(yè)法人有何基本特征？ 具備企業(yè)法人的法定條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記依法成立。企業(yè)法人是企業(yè)中的一種，但不是任何企業(yè)都能取得法人資格，只有具備法定條件，才能取得法人資格。 企業(yè)法人是以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為內(nèi)容，以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。所謂生產(chǎn)經(jīng)營是指創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和提供服務(wù)的活動(dòng)，包括生產(chǎn)、交易、服務(wù)等。企業(yè)法人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是以營利為目的的。 企業(yè)法人能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任。4、什么是法定代表人？依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，是法人的法定代表人。法定代表人代表企業(yè)法人的利益，按照法人的意志行使法*利。法定代表人在企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；對(duì)外代表企業(yè)，全權(quán)處理一切民事活動(dòng)。5、目前我國企業(yè)主要分為哪幾種類型？主要分為公司、非公司企業(yè)和外商投資企業(yè)三種類型。 公司是指依據(jù)公司法設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司，以及國有獨(dú)資有限責(zé)任公司和一人有限責(zé)任公司。 非公司企業(yè)包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等企業(yè)。 外商投資企業(yè)是指依據(jù)中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法設(shè)立的企業(yè)。6、我國企業(yè)名稱登記管轄的原則是什么？工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作；地方各級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)同級(jí)行政區(qū)劃的企業(yè)名稱登記管理工作；市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃聯(lián)用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準(zhǔn)；省、市、縣行政區(qū)劃聯(lián)用的企業(yè)名稱，由最高級(jí)別行政區(qū)劃的工商行政管理局核準(zhǔn)。7、企業(yè)名稱組成的基本要素是什么？企業(yè)名稱包括四個(gè)基本要素，由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。8、對(duì)企業(yè)名稱有哪些限制性規(guī)定？ 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的文字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。 企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。 企業(yè)名稱中不得含有其他法人名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。 除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。 在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定詞。 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)： 與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號(hào)相同，有投資關(guān)系的除外； 與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)符合企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法第18條規(guī)定條件的企業(yè)名稱字號(hào)相同，有投資關(guān)系的除外； 與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同； 與注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同； 其他違法反法律、行政法規(guī)的。另外，企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，而其名稱又表明了該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項(xiàng)經(jīng)營權(quán)之日起1個(gè)月內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱等登記事項(xiàng)。9、企業(yè)名稱的使用應(yīng)符合哪些要求？ 預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。企業(yè)變更名稱，在其登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前，不得使用企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動(dòng)，也不得轉(zhuǎn)讓。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。 企業(yè)的印章、銀行帳戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。 法律文書使用企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。 企業(yè)使用名稱，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。10、公司設(shè)立登記、變更登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？辦理設(shè)立登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向企業(yè)登記機(jī)關(guān)繳納登記費(fèi)。領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的，設(shè)立登記費(fèi)按注冊(cè)資本總額的0.8繳納；注冊(cè)資本超過1000萬元的，超過部分按0.4繳納；注冊(cè)資本超過1億元，超過部分不再繳納。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，設(shè)立登記費(fèi)為300元。變更登記事項(xiàng)的，變更登記費(fèi)為100元。11、什么是公司注冊(cè)資本？公司注冊(cè)資本是指公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人認(rèn)繳的出資額。12、設(shè)立公司應(yīng)具備哪些條件？ 有限責(zé)任公司股東為1個(gè)（含1個(gè)）以上50個(gè)（含50個(gè)）以下；股份有限公司應(yīng)當(dāng)有2個(gè)（含2個(gè)）以上200個(gè)（含200個(gè)）以下的發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。 股東或者發(fā)起人出資達(dá)到法定資本的最低限額。有限責(zé)任公司、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3萬元；法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司或者國有獨(dú)資有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股份達(dá)到法定資本最低限額；股份有限公司的注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣；特定的行業(yè)從相關(guān)規(guī)定。全體股東或者發(fā)起人的貨幣出資資金不得低于注冊(cè)資本的30%，股東或者發(fā)起人可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，但法律法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。有限責(zé)任公司全體股東或者發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，也不得低于法定注冊(cè)資本的最低限額，其余部分由股東或者發(fā)起人自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足。一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10萬元，股東一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。 股東或者發(fā)起人共同制定公司章程。 有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司或者股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)，公司的名稱應(yīng)符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定，名稱中應(yīng)標(biāo)明“有限責(zé)任公司”（或者“有限公司”）或者“國有獨(dú)資有限責(zé)任公司”、“一人有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”字樣。公司名稱應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)登記。公司的組織機(jī)構(gòu)為股東會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)（或執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事）、經(jīng)理。 有公司住所。13、有限責(zé)任公司的設(shè)立登記步驟是什么？第一步：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。第二步：領(lǐng)取公司設(shè)立登記申請(qǐng)書、指定代表或者共同委托代理人的證明等表格。第三步：憑企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書到銀行開立帳戶，存入資金并到法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)資手續(xù)（以非貨幣方式出資的，還應(yīng)辦理資產(chǎn)評(píng)估手續(xù)及財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)）。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者有限責(zé)任公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書中核準(zhǔn)的名稱，申請(qǐng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。需要租賃房屋的，以企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書中核準(zhǔn)的名稱簽訂租賃協(xié)議。第四步：制定公司章程，并準(zhǔn)備其他有關(guān)材料。第五步：遞交申請(qǐng)材料。材料齊全，符合法定形式的，等候領(lǐng)取準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書；申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)文件、材料需要核實(shí)的，等候領(lǐng)取受理通知書，自受理之日起15日內(nèi)公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定，出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書或者登記駁回通知書。第六步：領(lǐng)取準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書后，按照準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書確定的日期到工商局交費(fèi)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。收到登記駁回通知書的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。14、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交哪些文件？ 公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書； 全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明； 公司章程； 依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外； 股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件； 股東的主體資格證明或者自然人身份證明； 載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明； 公司法定代表人任職文件和身份證明； 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 公司住所證明； 國家工商行政管理局規(guī)定要求提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。15、公司申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交哪些文件？ 公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書； 依照公司法作出的變更決議或者決定； 公司變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。 變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，這應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。 國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。16、公司申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？ 公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書； 人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照公司法作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件； 股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案，確認(rèn)的清算報(bào)告； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。國有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定。17、設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交哪些文件？ 公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司的登記申請(qǐng)書； 公司章程以及加蓋公司公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 營業(yè)場(chǎng)所使用證明； 分公司負(fù)責(zé)人任職文件和身份證明； 分公司經(jīng)營范圍涉及前置許可的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件； 國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。18、哪些情況下，股東會(huì)會(huì)議決議必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過？股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程，增加減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過。19、什么情況下，董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表？職工代表如何產(chǎn)生？?jī)蓚€(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)，職工大會(huì)或者其他形式*選舉產(chǎn)生。20、一人有限責(zé)任公司有哪些特別規(guī)定？一人有限責(zé)任公司，是指只有一人自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限公司。一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì)。股東作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由股東簽名置備于公司。一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。21、什么是國有獨(dú)資公司？國有獨(dú)資公司，是指國家單獨(dú)出資，由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。22、由誰行使國有獨(dú)資公司的股東會(huì)職權(quán)？國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債務(wù)，必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定；其中，重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。23、哪些人不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員？有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員： 無民事行為能力或者限制民事行為能力； 因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因?yàn)榉缸锉粍儕Z政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年； 擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾五年； 擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年； 個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。24、公司因哪些原因解散？公司因下列原因解散： 公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； 股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散； 因公司合并或者分立需要解散； 依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； 人民法院依照有關(guān)規(guī)定予以解散。25、公司減資應(yīng)何時(shí)通知債權(quán)人？債權(quán)人有何權(quán)利？對(duì)減資后的注冊(cè)資本有何要求？公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。26、什么是外商獨(dú)資企業(yè)？外商獨(dú)資企業(yè)是指依照中國的法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。27、什么是中外合資經(jīng)營企業(yè)？是指外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人按照平等互利的原則，在中國境內(nèi)與中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資舉辦的企業(yè)。28、什么是中外合作經(jīng)營企業(yè)？中外合作經(jīng)營企業(yè)是指由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)共同投資或提供合作條件舉辦的企業(yè)。29、外商投資的公司設(shè)立登記的程序是什么？應(yīng)提交哪些文件、證件？外商投資的公司設(shè)立需經(jīng)過三個(gè)程序： 外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)； 商務(wù)部門審批； 工商行政管理部門登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。設(shè)立登記時(shí)需提交以下文件、證件： 擬任法定代表人簽署的外商投資的公司設(shè)立登記申請(qǐng)書； 審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本）； 公司章程； 名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知； 投資者的主體資格證明或自然人身份證明； 董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件； 法定代表人任職文件和身份證明復(fù)印件； 依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； 股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件； 公司住所證明； 創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄； 前置審批文件或證件； 法律文件送達(dá)授權(quán)委托書； 其他有關(guān)文件。30、外商投資的公司注銷登記應(yīng)提交哪些文件、證件？ 清算組負(fù)責(zé)人簽署的外商投資的公司注銷登記申請(qǐng)書； 原審批機(jī)關(guān)同意注銷的批準(zhǔn)文件； 依法做出的決議或者決定； 經(jīng)依法備案、確認(rèn)的清算報(bào)告； 稅務(wù)和海關(guān)部門出具的完稅證明； 分公司的注銷登記證明； 營業(yè)執(zhí)照正、副本； 其他有關(guān)文件。31、什么是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)？個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有哪些特征？個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。其特征： 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資人是一個(gè)自然人； 個(gè)人獨(dú)資的財(cái)產(chǎn)歸投資個(gè)人所有； 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任； 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格。32、設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件： 投資者為一個(gè)自然人； 有合法的企業(yè)名稱； 有投資人申報(bào)的出資； 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件； 有必要的從業(yè)人員。33、什么是合伙企業(yè)？什么是普通合伙企業(yè)？什么是有限合伙企業(yè)？合伙企業(yè)是指自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織依法在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。合伙企業(yè)法對(duì)普通合伙人承擔(dān)責(zé)任的形式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。34、怎樣理解普通合伙企業(yè)的無限連帶責(zé)任？無限連帶責(zé)任，包括兩個(gè)方面：一是連帶責(zé)任。即所有的合伙人對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)都有責(zé)任向債權(quán)人償還，不管自己在合伙企業(yè)協(xié)議中所承擔(dān)的比例如何。一個(gè)合伙人不能清償對(duì)外債務(wù)的，其他合伙人都有清償?shù)呢?zé)任。但是，當(dāng)某一合伙人償還合伙企業(yè)的債務(wù)超過自己所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時(shí)，有權(quán)向其他合伙人追償。二是無限責(zé)任。即所有的合伙人不以自己投入合伙企業(yè)的資金為限而以合伙人自己所有的財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。35、哪些合伙人不得成為普通合伙人？國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人。36、除合伙協(xié)議另有約定外，合伙企業(yè)的哪些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體會(huì)議一致同意？ 改變合伙企業(yè)的名稱； 改變合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍，主要經(jīng)營場(chǎng)所的地點(diǎn)； 處分合伙企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)； 轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利；（其他財(cái)產(chǎn)權(quán)包括土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)和采礦權(quán)等） 以合伙企業(yè)名義為他人提供擔(dān)保； 聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員。37、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交哪些文件？ 全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書； 全體合伙人的身份證明； 全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書； 全體合伙人決議； 合伙協(xié)議； 出資權(quán)屬證明； 經(jīng)營場(chǎng)所證明； 國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件； 法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須報(bào)經(jīng)審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。38、合伙企業(yè)辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？ 全體合伙人簽署的注銷登記申請(qǐng)書； 全體合伙人簽署的清算報(bào)告； 合伙人決議； 國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。合伙企業(yè)辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。39、什么是農(nóng)民專業(yè)合作社？農(nóng)民專業(yè)合作社能為成員提供哪些服務(wù)？農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、*管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要的服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。40、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)成員有哪些要求？農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有5名以上的成員，其中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80%。成員總數(shù)20人以下的，可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的5%。41、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人指定的代表或者委托的代理人向登記機(jī)關(guān)提交哪些文件？ 設(shè)立登記申請(qǐng)書； 全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要； 全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程； 法定代表人、理事的任職文件和身份證明； 載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章以確認(rèn)的出資清單； 載明成員的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者登記證書號(hào)碼和住所的成員名冊(cè)，以及成員身份證明； 能夠證明農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)其住所享有使用權(quán)的住所使用證明； 全體設(shè)立人指定代表或者委托代理人的證明。農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。42、農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名申請(qǐng)變更登記時(shí)，需向原登記機(jī)關(guān)提交哪些文件？ 法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書； 成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)做出的變更決議； 法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案； 法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。43、農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)提交哪些文件？ 清算組負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書； 農(nóng)民專業(yè)合作社依法做出的解散決議，農(nóng)民專業(yè)合作社依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件，人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書； 成員大會(huì)、成員代表大會(huì)或者人民法院確認(rèn)的清算報(bào)告； 營業(yè)執(zhí)照； 清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。44、工商部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些支持？ 辦理設(shè)立、變更、注銷等登記，不收取任何費(fèi)用； 處罰條款中只有責(zé)令改正、撤銷登記、吊銷執(zhí)照的規(guī)定；沒有經(jīng)濟(jì)處罰條款； 不需要年檢、年審。45、什么是企業(yè)登記監(jiān)督管理？企業(yè)登記監(jiān)督管理是指登記主管機(jī)關(guān)對(duì)登記注冊(cè)的企業(yè)是否按照國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章完善設(shè)立行為、規(guī)范組織制度和依法開展經(jīng)營活動(dòng)的確認(rèn)和處理過程。企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理主要表現(xiàn)在日常監(jiān)督管理、企業(yè)年檢以及違反企業(yè)登記管理法規(guī)案件的查處。46、每年什么時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料？每年3月1至6月30日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。47、企業(yè)年檢有哪些程序？ 企業(yè)提交年檢材料； 企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理審查企業(yè)年檢材料； 企業(yè)繳納年檢費(fèi)； 企業(yè)登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。48、企業(yè)申報(bào)年檢應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？企業(yè)申報(bào)年檢應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 年檢報(bào)告書； 企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明； 營業(yè)執(zhí)照副本； 經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件； 國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，公司和外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。已進(jìn)入清算的企業(yè)只提交第一款所列材料。49、企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)公司的年檢材料主要審查哪些內(nèi)容？ 公司是否按照規(guī)定使用公司名稱，改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記； 公司改變住所是否按照規(guī)定辦理變更登記； 公司變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記； 公司有無虛報(bào)注冊(cè)資本行為，股東、發(fā)起人是否按照規(guī)定繳納出資以及有無抽逃出資行為； 經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項(xiàng)目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿，經(jīng)營活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)； 股東、發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否按照規(guī)定辦理變更登記； 營業(yè)期限是否到期； 公司修改章程、變更董事、監(jiān)事、經(jīng)理，是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)； 設(shè)立分公司是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)，是否有分公司被撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況； 公司進(jìn)入清算程序后，清算組是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)； 一個(gè)自然人是否投資設(shè)立多個(gè)一人有限責(zé)任公司。50、企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)非公司企業(yè)法人的年檢材料主要審查哪些內(nèi)容？ 企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱，改變名稱是否按規(guī)定辦理變更登記； 企業(yè)改變住所、經(jīng)營場(chǎng)所是否按照規(guī)定辦理變更登記； 企業(yè)變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記； 企業(yè)改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是否按照規(guī)定辦理變更登記； 經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項(xiàng)目的許可證件，批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)； 有無抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金行為； 經(jīng)營期限是否到期； 設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定辦理變更登記； 主管部門變更是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)； 企業(yè)章程有無修改。51、企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，如何處理？根據(jù)企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法第19條的規(guī)定，企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)。屬于公司的，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以3000元以下的罰款。企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起，60日內(nèi)仍未接受年檢的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。52、企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，如何處理？根據(jù)企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法第20條的規(guī)定，企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。屬于公司的，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以3000元以下的罰款。53、虛報(bào)注冊(cè)資本，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，如何處理？根據(jù)公司法第199條的規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上15%以下的罰款；對(duì)提供虛假材料或者其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以5萬元以上50萬以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。54、公司的發(fā)起人，股東在公司成立后，抽逃其出資的，如何處理？根據(jù)公司法第201條的規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額的5%以上15%以下的罰款。55、公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞主要事實(shí)的，如何處理？根據(jù)公司法第203條的規(guī)定，公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬元以上30萬元以下的罰款。這里的有關(guān)主管部門指的是行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)，即公司向哪個(gè)部門提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料，就由哪個(gè)部門處罰。56、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，如何處理？根據(jù)公司法第208條第一款的規(guī)定，承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。57、未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限責(zé)任公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，如何處理？根據(jù)公司法第211條的規(guī)定，未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。58、公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，如何處理？根據(jù)公司法第212條第2款的規(guī)定，公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照公司法有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。59、偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓公司營業(yè)執(zhí)照的，如何處理？根據(jù)公司登記管理?xiàng)l例第77條的規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。60、提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，如何處理？根據(jù)合伙企業(yè)法第93條的規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺詐手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以5萬元以上20萬元以下的罰款。61、提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的，如何處理？根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第33條的規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的，責(zé)令改正、處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。62、什么是企業(yè)信用管理？企業(yè)信用管理是指以工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)和日常監(jiān)督管理所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)，以工商行政管理機(jī)關(guān)、政府其他有關(guān)職能部門，如稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、公安、人民銀行、海關(guān)等，以及人民法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)，提供的各類企業(yè)監(jiān)管信息為內(nèi)容，將與誠信守法有關(guān)的信息進(jìn)行提煉、整合，通過政府網(wǎng)站向社會(huì)各界提供公開查詢服務(wù)，為各類市場(chǎng)主體參與交易和政府各部門的管理提供參考依據(jù)。簡(jiǎn)單地說，企業(yè)信用管理就是以企業(yè)“誠信守法”為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)，以企業(yè)動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為依據(jù)，以企業(yè)信用信息系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的各種制度和規(guī)范。商標(biāo)廣告監(jiān)督管理63、哪些廣告需要辦理戶外廣告登記？根據(jù)戶外廣告登記管理規(guī)定，發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)戶外廣告登記，領(lǐng)取戶外廣告登記證：(1) 利用戶外場(chǎng)所、空間、設(shè)施發(fā)布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告； (2) 利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告； (3) 在地下鐵道設(shè)施，城市軌道交通設(shè)施，地下通道，以及車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)外設(shè)置的廣告； (4) 法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌问降膽敉鈴V告。在本單位的登記注冊(cè)地址及合法經(jīng)營場(chǎng)所的法定控制地帶設(shè)置的，對(duì)本單位的名稱、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)戶外廣告登記。地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。 64、戶外廣告登記事項(xiàng)包括哪些內(nèi)容？(1) 戶外廣告發(fā)布單位名稱； (2) 戶外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置； (3) 戶外廣告發(fā)布期限； (4) 戶外廣告形式、數(shù)量及規(guī)格； (5) 戶外廣告內(nèi)容。工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告發(fā)布期限，不得超過申請(qǐng)人合法使用戶外廣告媒介的時(shí)間。 65、戶外廣告發(fā)布單位申請(qǐng)戶外廣告發(fā)布登記，應(yīng)提交哪些申請(qǐng)材料？ (1)戶外廣告登記申請(qǐng)表。 (2) 戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。(3) 發(fā)布戶外廣告的場(chǎng)地或者設(shè)施的使用權(quán)證明。包括場(chǎng)地或設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等。(4) 戶外廣告樣件。(5) 法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。受委托發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。廣告形式、場(chǎng)所、設(shè)施等用于戶外廣告發(fā)布，按照國家或者地方政府規(guī)定需經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 發(fā)布法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。66、醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容有哪些表現(xiàn)情形？(1) 涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；(2) 保證治愈或者隱含保證治愈的； (3) 宣傳治愈率、有效率等診療效果的；(4) 淫穢、迷信、荒誕的；(5) 貶低他人的；(6) 利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的；(7) 使用解放軍和武警部隊(duì)名義的；(8) 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。 67、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布前需要審批嗎？ 根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告在發(fā)布前必須經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門審查。審查批準(zhǔn)后，發(fā)給廣告批準(zhǔn)文號(hào)。廣告在發(fā)布時(shí)，必須標(biāo)明食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的廣告批準(zhǔn)文號(hào)。未取得廣告批準(zhǔn)文號(hào)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不得發(fā)布。68、電視、報(bào)刊發(fā)布廣告是否要到工商行政管理部門登記？在電視、報(bào)刊上發(fā)布廣告不需到工商行政管理部門登記，工商行政管理部門對(duì)電視、報(bào)刊媒體廣告實(shí)行事后監(jiān)督管理。69、如何查詢食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告？經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)的廣告，均已在國家食品藥品監(jiān)督管理局的政府網(wǎng)站中予以公布，具體查詢辦法是：登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站，點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)查詢”項(xiàng)下的“藥品”、“醫(yī)療器械”、“保健食品”，分別查詢相關(guān)的廣告信息。 70、處方藥能否在大眾傳播媒介發(fā)布廣告？根據(jù)藥品管理法的有關(guān)規(guī)定,處方藥可以在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上介紹，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。 71、禁止發(fā)布房地產(chǎn)廣告有哪幾種情形？(1) 在未依法取得國有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設(shè)的；(2) 在未經(jīng)國家征用的集體所有的土地上建設(shè)的；(3) 司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；(4) 預(yù)售房地產(chǎn)，但未取得該項(xiàng)目預(yù)售許可證的；(5) 權(quán)屬有爭(zhēng)議的；(6) 違反國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的；(7) 不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收不合格的；(8) 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。72、哪些媒介和場(chǎng)所禁止發(fā)布煙草廣告？ 根據(jù)煙草廣告管理暫行辦法第三條規(guī)定,禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。 73、未經(jīng)批準(zhǔn)在國家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告如何處理？根據(jù)煙草廣告管理暫行辦法第十二條規(guī)定，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，并處以一萬元以下的罰款。74、什么人可以申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)？ 根據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人，可以是自然人、法人或者其他組織，以及符合商標(biāo)法第17條規(guī)定的外國人或者外國企業(yè)。75、注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)標(biāo)明“R”、“注”或“注冊(cè)商標(biāo)”字樣，有些商品標(biāo)注的“”字樣是何含義？的使用在國際商標(biāo)使用慣例中是何含義，我國的態(tài)度怎樣？ “”是英文registration(注冊(cè))的字頭，是國際通用的注冊(cè)標(biāo)記，與我國的“注”（注冊(cè)的簡(jiǎn)稱）、“注冊(cè)商標(biāo)”是同一含義。是英文trademark(商業(yè)標(biāo)記即商標(biāo))的縮寫字頭。在國際上使用比較普遍，主要是告訴他人該圖形或文字是作為商標(biāo)使用的，而不是裝璜，警示其他生產(chǎn)廠商不要擅自使用。由于我國實(shí)行注冊(cè)原則，只有申請(qǐng)并獲得注冊(cè)才能取得商標(biāo)專用權(quán)，才能得到法律保護(hù)。 76、什么是地理標(biāo)志？ 地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。77、未注冊(cè)商標(biāo)、已注冊(cè)商標(biāo)、正在申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)在使用中有何區(qū)別？ 未注冊(cè)商標(biāo)和已注冊(cè)商標(biāo)是商標(biāo)存在的兩種形態(tài)。一個(gè)商標(biāo)不管它是否使用，只要符合商標(biāo)法的規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)之后，申請(qǐng)人即取得該商標(biāo)的專用權(quán)，受到法律的保護(hù)，他人就不能在相同或類似商品上再使用該商標(biāo)了。注冊(cè)商標(biāo)在使用時(shí)要標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記。正在申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)在沒有取得商標(biāo)注冊(cè)證以前在使用中與未注冊(cè)商標(biāo)一樣對(duì)待，是不準(zhǔn)標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記的，否則就是冒充注冊(cè)商標(biāo)。78、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為有哪些？(1) 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；(2) 銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；(3) 偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；(4) 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；(5) 給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。79、縣級(jí)以上工商行政管理部門，對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使哪些職權(quán)？(1) 詢問調(diào)查權(quán)。即詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況；(2) 查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；(3) 現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)。即對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；(4) 物品檢查權(quán)及查封、扣押權(quán)。即檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。80、注冊(cè)商標(biāo)的有效期是多少年？如何續(xù)展? 根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的有效期為十年，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)；在此期間未能提出申請(qǐng)的，可以給予六個(gè)月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請(qǐng)的，注銷其注冊(cè)商標(biāo)。每次續(xù)展注冊(cè)的商標(biāo)有效期為十年。81、工商行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行哪些行政處罰？根據(jù)商標(biāo)法第五十三條規(guī)定，工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，并可處以罰款。 82、對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門對(duì)其罰款的數(shù)額是如何確定的？ 根據(jù)商標(biāo)法實(shí)施條例第五十二條的規(guī)定，對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下；非法經(jīng)營額無法計(jì)算的，罰款數(shù)額為10萬元以下。83、確定侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額有哪幾種方式？(1) 按照侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益來確定。侵權(quán)人在侵權(quán)期間從每件侵權(quán)商品獲得的利潤(rùn)，乘以在市場(chǎng)上銷售的商品數(shù)額，所得之積，為侵權(quán)人在侵權(quán)期間所得利潤(rùn)，即侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益。(2) 按照被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失來確定。因侵權(quán)人的侵權(quán)商品在市場(chǎng)上銷售，使商標(biāo)專用權(quán)人的商品銷售量下降，其銷量減少的總數(shù)乘以每件商品的利潤(rùn)所得之積，即為被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失。按照侵權(quán)人所獲利益或者被侵權(quán)人所受損失來確定侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，應(yīng)當(dāng)加上被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。這里所說的合理開支，包括被侵權(quán)人所支付的用于制止侵權(quán)行為的交通費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、鑒定費(fèi)、適當(dāng)?shù)穆蓭熧M(fèi)及其他合理費(fèi)用。在侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益以及被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受到的損失都能夠確定的情況下，當(dāng)事人可以選擇其中的一項(xiàng)，請(qǐng)求人民法院以此為標(biāo)準(zhǔn)做出判決。(3) 給予法定數(shù)額的賠償。實(shí)踐中，有很多侵犯商標(biāo)專用權(quán)的案件，難以取得充分的證據(jù)以確定侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失。在這種情況下，人民法院可以根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予被侵權(quán)人五十萬元以下的賠償。這里所說的侵權(quán)行為的情節(jié)，包括侵權(quán)人的主觀過錯(cuò)程度、使用的侵權(quán)手段、方式、侵權(quán)行為持續(xù)的時(shí)間、給權(quán)利人造成的損害程度等。84、什么是偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為？ 所謂“偽造”，是指不經(jīng)他人許可而仿照他人注冊(cè)商標(biāo)的圖樣及物質(zhì)實(shí)體制造出與該注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)相同的商標(biāo)標(biāo)識(shí)；所謂“擅自制造”，主要是指未經(jīng)他人許可在商標(biāo)印制合同規(guī)定的印數(shù)之外，又私自加印商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為。偽造與擅自制造有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即都是未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可的行為，其區(qū)別是前者商標(biāo)標(biāo)識(shí)本身就是假的，而后者商標(biāo)標(biāo)識(shí)本身是真的。銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，則是指以此種商標(biāo)標(biāo)識(shí)為標(biāo)的進(jìn)行買賣，既包括批發(fā)也包括零售，既包括內(nèi)部銷售也包括在市場(chǎng)上銷售。商標(biāo)標(biāo)識(shí)是商標(biāo)使用的重要形式。偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為的目的，在于以之用于自己或供他人用于其生產(chǎn)或者銷售的同一種商品或者類似商品上，以便以假充真、以次充好；而銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，