全國(guó)輔導(dǎo)員班主任骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況匯報(bào).doc

全國(guó)輔導(dǎo)員班主任骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況匯報(bào) 受學(xué)校委派，2007年5月10日2007年5月15日，我參加了國(guó)家教育行政學(xué)院舉辦的第六期全國(guó)輔導(dǎo)員班主任骨干培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班共189名學(xué)員，絕大多數(shù)來(lái)自教育部直屬院校。內(nèi)蒙地區(qū)派出4名學(xué)員參加本次培訓(xùn)：內(nèi)蒙古科技大學(xué)1名，內(nèi)蒙古民族大學(xué)1名，內(nèi)蒙古呼倫貝爾學(xué)院1名，包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院1名。本次培訓(xùn)時(shí)間短、紀(jì)律嚴(yán)、任務(wù)重、規(guī)格高，得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。教育部副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅親自參加開班動(dòng)員工作。楊振斌司長(zhǎng)為學(xué)員講座并抽出時(shí)間與學(xué)員近距離交流。國(guó)家教育行政學(xué)院抽出9位專職教師與學(xué)員同吃、同住、同學(xué)習(xí)。充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的關(guān)心和期望。5天時(shí)間里，我認(rèn)真參加每一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行了認(rèn)真的記錄，對(duì)講座和報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了錄音（相關(guān)材料見電子文件夾2007年全國(guó)輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班材料）。同時(shí)，我還抓住機(jī)會(huì)和教育部領(lǐng)導(dǎo)和老師深入交流，介紹內(nèi)蒙古科技大學(xué)積極向上的學(xué)工團(tuán)隊(duì)和取得的成績(jī)，得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)和老師們的認(rèn)可。此外，通過(guò)短暫的學(xué)習(xí)，我與參加本次培訓(xùn)的同學(xué)建立了聯(lián)系?，F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)活動(dòng)情況匯報(bào)如下：一、 本次學(xué)習(xí)的課程安排本次培訓(xùn)的課程內(nèi)容及安排如下： 日期上午下午晚上5月11日開學(xué)典禮：教育部副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅作開班動(dòng)員；教育部思政司司長(zhǎng)楊振斌講座大學(xué)生思想政治教育的總體情況教育部思政司副司長(zhǎng)馮剛講座輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題自習(xí)5月12日楊振斌司長(zhǎng)講座明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)，切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作華東師大副校長(zhǎng)王小明講座構(gòu)筑全方位幫困體系，實(shí)現(xiàn)全面育人目標(biāo)自習(xí)5月13日小組討論武漢大學(xué)黨委副書記駱郁廷講座思想政治教育的理論與方法問(wèn)題文娛活動(dòng)5月14日小組討論全國(guó)大學(xué)生優(yōu)秀事跡報(bào)告會(huì)聯(lián)歡晚會(huì)5月15日遼寧省教育廳思政處處長(zhǎng)？曲建武講座員工作方法創(chuàng)新案例專題報(bào)告會(huì)議交流及結(jié)業(yè)儀式教育廳思政處處長(zhǎng)徐艷國(guó)主持二、講座內(nèi)容簡(jiǎn)報(bào) 作為全國(guó)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的一個(gè)樣板，本次培訓(xùn)班內(nèi)容十分豐富。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：1、 全國(guó)高校輔導(dǎo)員工作十分重要（1）高校輔導(dǎo)員是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。要想國(guó)家穩(wěn)定，必須穩(wěn)定高校。要想高校穩(wěn)定，必須要做好輔導(dǎo)員工作。2006年6月，鄭州大學(xué)生達(dá)學(xué)院因畢業(yè)證發(fā)放問(wèn)題出現(xiàn)學(xué)生暴亂。因?yàn)樵搶W(xué)院沒(méi)有輔導(dǎo)員。2006年10月，江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院出現(xiàn)打砸搶等學(xué)校暴亂事件，也是因?yàn)樵撔](méi)有輔導(dǎo)員。暴亂出現(xiàn)后，鄭州大學(xué)從其它學(xué)校緊急抽調(diào)輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)校，很快平息了這場(chǎng)暴亂。而江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院則動(dòng)用軍警、武力，但效果并不太好。這又從另一個(gè)角度說(shuō)明輔導(dǎo)員工作的重要性。中國(guó)高校的自殺率比美國(guó)高校低很多。中國(guó)高校的自殺率大約是10萬(wàn)分之2，美國(guó)高校的自殺率是10萬(wàn)分之12。而中國(guó)高校的唯一特色就是高校輔導(dǎo)員。這也說(shuō)明輔導(dǎo)員工作對(duì)校園安全和學(xué)生健康的重要性。（2）輔導(dǎo)員工作是國(guó)家培養(yǎng)人才的需要，是人才的試金石，也是最鍛煉人的崗位之一。一些國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人都做過(guò)輔導(dǎo)員工作。很多重要崗位的人才都是在輔導(dǎo)員崗位上鍛煉出來(lái)的。（3）輔導(dǎo)員（班主任）工作是青年人自身發(fā)展的需要輔導(dǎo)員崗位給青年人提供了一個(gè)良好的社會(huì)工作的平臺(tái)。這種機(jī)會(huì)是十分難得的。一方面可以充分展示輔導(dǎo)員個(gè)人的管理能力和服務(wù)意識(shí)，另一方面也能在管理、教育、服務(wù)學(xué)生的過(guò)程中，與學(xué)生建立良好的關(guān)系。此外，還能促進(jìn)輔導(dǎo)員自身素質(zhì)和能力的全面提高。（4）輔導(dǎo)員是學(xué)生全面成長(zhǎng)成才的需要大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才需要輔導(dǎo)員的有效指導(dǎo)。（5）輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為維護(hù)高校和社會(huì)的穩(wěn)定做出了重要的貢獻(xiàn)，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的重要力量。（國(guó)務(wù)委員陳至立講話）2、 國(guó)家高度重視高校輔導(dǎo)員工作黨中央一直高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，胡錦濤總書記和李長(zhǎng)春等中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出了一系列重要批示。16號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，國(guó)家各部委已累計(jì)下發(fā)了16個(gè)配套文件。國(guó)務(wù)委員陳至立、教育部部長(zhǎng)周濟(jì)對(duì)同一問(wèn)題多次指示。配套文件之多，持續(xù)時(shí)間之久，重視層次之高，涉及面積之大是空前的。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳學(xué)工處處長(zhǎng)常柱介紹，前不久，自治區(qū)主席楊晶專門召集教育廳領(lǐng)導(dǎo)，就輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題召開專門會(huì)議。這在內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于首次。說(shuō)明輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作已經(jīng)引起了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3、 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是高校思想政治教育工作的關(guān)鍵（1） 輔導(dǎo)員與學(xué)生最近。（2）學(xué)校的各項(xiàng)工作最終都要落實(shí)到輔導(dǎo)員身上，各項(xiàng)政策都需要通過(guò)輔導(dǎo)員來(lái)執(zhí)行。4、 國(guó)家正在制定政策促進(jìn)輔導(dǎo)員工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。輔導(dǎo)員工作將成為社會(huì)上廣受尊重、人才輩出、將星閃耀、待遇優(yōu)良和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作（1）2006年7月30日，教育部下發(fā)了20062010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃明確指出：要在全國(guó)建立若干培訓(xùn)基地。目前已經(jīng)有22個(gè)基地（要求必須是思政專業(yè)博士點(diǎn)的高校）；教育部每年舉辦23期骨干培訓(xùn)班，每期不少于200人；今后5年內(nèi)，分批選拔5000名優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位，分批選拔500名優(yōu)秀輔導(dǎo)員定向攻讀思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位；鼓勵(lì)和支持一批骨干輔導(dǎo)員攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展；設(shè)立一批高校輔導(dǎo)員出國(guó)研修項(xiàng)目。（2）2006年7月23日，教育部發(fā)布了普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定（24號(hào)令），要求各地高校2006年9月1日起執(zhí)行。（3）（相關(guān)消息）國(guó)家人事部正在制定相關(guān)政策，逐步為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)掃清制度障礙。（4）（內(nèi)蒙消息）內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳將于近日下發(fā)貫徹16號(hào)文件和24號(hào)令的文件。（5）國(guó)家實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員專業(yè)化的途徑：制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立專業(yè)知識(shí)體系和課程體系編寫相關(guān)教材設(shè)立專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定專業(yè)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)把入口關(guān)5、 輔導(dǎo)員工作的春天已經(jīng)來(lái)臨（1）輔導(dǎo)員的工作更容易被認(rèn)可復(fù)旦大學(xué)的專職輔導(dǎo)員包涵，以每周一次周記的形式探索學(xué)生工作新途徑，四年累計(jì)120篇周記，共12萬(wàn)字，由教育部結(jié)集出版包涵心語(yǔ)，全國(guó)發(fā)行。包涵是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的迎春花。今后每年都有一些全國(guó)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，享受國(guó)家勞模待遇。（2）國(guó)家將從各方面逐步改善輔導(dǎo)員的待遇輔導(dǎo)員在學(xué)歷、進(jìn)修、出國(guó)培訓(xùn)、待遇、出路等方面會(huì)有越來(lái)越廣闊的空間。（3）輔導(dǎo)員工作已經(jīng)在許多地方成為最具競(jìng)爭(zhēng)性的工作之一。 山東理工大學(xué)前年招聘研究生輔導(dǎo)員，今年去年20個(gè)崗位，700多人報(bào)名；今年15個(gè)崗位，1000多人報(bào)名。 上海一些高校，必須博士才可能當(dāng)輔導(dǎo)員。6、結(jié)論希望廣大有志青年到思想政治教育一線去工作。希望廣大有志青年親自帶班，帶好班級(jí)。而不是單純從事事務(wù)性管理工作。三、輔導(dǎo)員的工作理論及方法問(wèn)題（略）四、人際關(guān)系1、與教育部領(lǐng)導(dǎo)和老師接觸教育部思政司司長(zhǎng)：楊振育部思政司思政處處長(zhǎng)：徐艷育部國(guó)際教育教研部主任：史朝137011759032、與參與本次會(huì)議的全國(guó)高校189名學(xué)員建立了溝通渠道五、建議 1、應(yīng)當(dāng)盡快組織全體學(xué)團(tuán)隊(duì)伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)16號(hào)文件及其配套文件，將中央精神傳達(dá)到基層輔導(dǎo)員。激勵(lì)基層輔導(dǎo)員的工作熱情，鼓勵(lì)艱苦奮斗的精神。培養(yǎng)、造就一批學(xué)生工作專家，造就一批校級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員、區(qū)級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，爭(zhēng)取能夠造就幾名國(guó)家級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員。2、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在全國(guó)高校目前都處于探索過(guò)程中。我們有很多優(yōu)勢(shì)，如果抓住機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)能夠走在全國(guó)前頭，并成為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的典型。我校在隊(duì)伍建設(shè)方面有很多優(yōu)勢(shì)：一是在科研方面的重視；二是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)我校高層領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)十分重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；三是制度基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。我校輔導(dǎo)員制度建設(shè)有很好的制度基礎(chǔ)，比如2001年的358意見。應(yīng)當(dāng)在上述基礎(chǔ)上，結(jié)合16號(hào)文件和24號(hào)令和自治區(qū)即將下發(fā)的文件，適應(yīng)新形勢(shì)要求，重新建立我校的輔導(dǎo)員制度（輔導(dǎo)員制度建設(shè)的初步想法見附件）。 學(xué)生工作處：崔開源2007年5月17日附件：大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的現(xiàn)狀、原因及解決辦法初探 學(xué)生工作處學(xué)生教育管理科 崔開源一、大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的構(gòu)成 大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍由以下兩大群體構(gòu)成：學(xué)團(tuán)方面行政干部和輔導(dǎo)員。目前，這兩大群體都存在不同程度的問(wèn)題： 1、行政干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題高校行政干部中有許多人是好的，德才兼?zhèn)?。但也有一些不良的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下方面：在工作上，工作沒(méi)有方向性，缺乏積極性，缺少連貫性，做事隨機(jī)性。在具體的行政管理過(guò)程中，做事拖沓、隨意，不嚴(yán)謹(jǐn)，不認(rèn)真，應(yīng)付了事，相互推諉，相互扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。比如，違紀(jì)及時(shí)報(bào)送問(wèn)題和報(bào)送材料不嚴(yán)肅問(wèn)題。2006年1月發(fā)生的事情，有的竟然拖延至2007年才報(bào)學(xué)工處；一件事情，基礎(chǔ)材料報(bào)送往返多次，而且，說(shuō)法明顯不同。再如，許多關(guān)系學(xué)生切身利益的問(wèn)題，各部門之間相互推卸，使得簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。在思想觀念上，一些干部思想中有“干的好不如處的好”、“只求跟對(duì)人，不求做好事”的成分。表現(xiàn)在行為上，就是“溜須拍馬”、“拉幫結(jié)伙”、“山頭林立”、“領(lǐng)導(dǎo)崇拜”的風(fēng)氣。與此同時(shí)，一些干部頭腦中還充滿了封建迷信。占卜算掛、求神拜鬼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在干部隊(duì)伍的提拔上，表現(xiàn)的十分不平衡。同樣進(jìn)校的人，從事同樣的工作，業(yè)績(jī)上基本上相似，才能上沒(méi)有太大的差異，由于環(huán)境不同，相互之間產(chǎn)生明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。在對(duì)人才的態(tài)度上，一些干部思想中還存在“公寶私藏”的現(xiàn)象。為了限制優(yōu)秀人才外流，采取各種壓制人才或削弱人才的策略的方法。在現(xiàn)實(shí)生活中，還存在“在其位，得其利，卻不謀其政”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)某個(gè)崗位，實(shí)際上卻對(duì)崗位職責(zé)不聞不問(wèn)，出現(xiàn)“工作都讓別人干了，利益都讓自己得了”的不公正現(xiàn)象。2、輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在的問(wèn)題（1）人數(shù)少。（2）待遇低。（3）任務(wù)繁雜。（4）隊(duì)伍不穩(wěn)定。（5）受校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。（6）后期發(fā)展沒(méi)保障。（7）工作時(shí)間不固定。二、上述現(xiàn)象產(chǎn)生的根源1、干部考核標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題（1）干部考核標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定（2）干部考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)（3）干部考核標(biāo)準(zhǔn)不可操作（4）干部考核標(biāo)準(zhǔn)可知性?？芍裕褪且晃桓刹吭跁x升路上達(dá)到了什么程度，不但可以被公眾知道，也可以自知。要求干部在晉升時(shí)自然透明過(guò)渡，而不是讓人感覺莫明其妙。（5）干部考核標(biāo)準(zhǔn)客觀性指標(biāo)不足，主觀性因素太多。因?yàn)楦刹靠己藰?biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，導(dǎo)致行政干部無(wú)所適從。因?yàn)楦刹靠己藰?biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不可操作，導(dǎo)致用人者不太信任考核指標(biāo)。因?yàn)楦刹靠己藰?biāo)準(zhǔn)因人而異，所以“一朝天子一朝臣?！?、對(duì)待干部考核標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題由于用人的標(biāo)準(zhǔn)具有客觀上的不一致性，不同人有不同的用人標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)人都有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)人認(rèn)為好的，另一個(gè)人可能認(rèn)為不好；一個(gè)人認(rèn)為重要的，另一個(gè)人可能認(rèn)為不重要，這樣，對(duì)待同樣的人，同樣的事，不同的領(lǐng)導(dǎo)就存在不同，有時(shí)甚至差異很大。因此，“好與壞是具有個(gè)性化的”，這種現(xiàn)象反映到人們的思想里，就形成了“干部評(píng)價(jià)沒(méi)有好壞標(biāo)準(zhǔn)”的觀念，這種觀念與權(quán)力過(guò)大的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，就導(dǎo)致“人治大于法制”的現(xiàn)象發(fā)生。3、干部考核標(biāo)準(zhǔn)的作用問(wèn)題一套標(biāo)準(zhǔn)，只有考核完了有重要用途，人們才去重視它。比如職稱問(wèn)題，人們之所以重視它，是因?yàn)槁毞Q對(duì)人的經(jīng)濟(jì)收入有直接的影響。如果干部考核與干部晉升關(guān)系不大，那么，這種考核就必然流于形式?，F(xiàn)行的干部考核標(biāo)準(zhǔn)與待遇和晉升關(guān)系不大，因此，干部考核標(biāo)準(zhǔn)就顯得不重要。4、干部任用的程序和權(quán)力問(wèn)題 內(nèi)科大現(xiàn)行制度中，處級(jí)及以上干部對(duì)干部任免有決定性的最終權(quán)力。干部的提拔沒(méi)有公開的、透明的、可以預(yù)先預(yù)測(cè)的規(guī)則，導(dǎo)致出現(xiàn)干部提拔隨意性、不規(guī)范性的現(xiàn)象發(fā)生。因?yàn)楦刹康奶岚?、晉升缺乏“確定的、可操作的、清晰的、可以自知”的標(biāo)準(zhǔn)，因此，人們對(duì)待仕途的發(fā)展就充滿了迷茫，當(dāng)這種迷茫與現(xiàn)實(shí)仕途的意外變化密切結(jié)合的時(shí)候，就容易導(dǎo)致了封建迷信和宿命論的流行。由于處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬有任免權(quán)，并且缺乏考核的量化依據(jù)，事實(shí)上存在“說(shuō)你行，你就行，不行也行；說(shuō)你不行，你就不行，行也不行”的權(quán)力濫用現(xiàn)象，導(dǎo)致各單位“領(lǐng)導(dǎo)崇拜”的風(fēng)氣盛行?！邦I(lǐng)導(dǎo)崇拜”的典型結(jié)果，就是一個(gè)單位的員工往往都深深地打上領(lǐng)導(dǎo)的烙印。 5、干部考核標(biāo)準(zhǔn)的連貫性問(wèn)題現(xiàn)行的干部考核標(biāo)準(zhǔn)存在不連貫的問(wèn)題。今年定好的政策，明年可能就變了，以前的成績(jī)就作廢了。原來(lái)鋼院有過(guò)輔導(dǎo)員晉升制度，就是“2、5、8”政策，可是，后來(lái)就不了了之。因?yàn)檩o導(dǎo)員是弱勢(shì)群體，聲音不強(qiáng)，反抗力度不大，人們也沒(méi)有必要非在這條路上堅(jiān)持到黑，所以，也沒(méi)有多少反對(duì)意見。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明輔導(dǎo)員隊(duì)伍中缺乏有作為的人才。另外，高層領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更換，也使得政策的連貫性不足。這就導(dǎo)致人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、政策和考核標(biāo)準(zhǔn)的不信任態(tài)度。干部考核制度要想能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，必須要建立一套使得政策得以延續(xù)的制度，通過(guò)這種制度可以約束用人者的行為，使得各屆領(lǐng)導(dǎo)班子，不因人事變更而使干部考核制度隨意廢棄。 6、干部的自由流動(dòng)問(wèn)題個(gè)別壓制人才現(xiàn)象之所以存在，有一個(gè)很重要的原因就是干部不能自由流動(dòng)或流動(dòng)起來(lái)成本太高。指定讓基層干部自由流動(dòng)的制度，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改變對(duì)下屬的態(tài)度，從過(guò)去的壓制變?yōu)閻圩o(hù)。使得基層干部從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。干部的自由流動(dòng)還表現(xiàn)在干部能進(jìn)能出方面。目前的現(xiàn)狀是，干部出入壁壘太高，使得優(yōu)秀人才很難進(jìn)來(lái)，不適合人才很難出去。7、干部能上能下及待遇現(xiàn)有的制度，正處級(jí)干部過(guò)度積壓，個(gè)別人長(zhǎng)期在某一崗位上不能進(jìn)步。如果把這些人免職，必然會(huì)挫傷后來(lái)者的積極性。但不調(diào)離崗位，實(shí)際上嚴(yán)重影響工作的正常進(jìn)行。所以，對(duì)待這部分人的確很頭疼。干部隊(duì)伍制度必須保證干部能上能下。長(zhǎng)期上不去的干部容易在所在崗位出現(xiàn)敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，前進(jìn)沒(méi)有動(dòng)力，占據(jù)重要崗位消極怠工，工作沒(méi)有積極性，甚至嚴(yán)重影響整個(gè)部門的工作積極性。但干部晉級(jí)是有數(shù)量約束的，因此，不可能保證所有全心全意努力工作的干部都能順暢晉升。這就要求對(duì)干部有進(jìn)行調(diào)整的機(jī)制。把這種干部調(diào)整到能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，能充分調(diào)動(dòng)其工作積極性且待遇優(yōu)良的崗位上去。這樣，就能空出新位置，讓認(rèn)真負(fù)責(zé)、有能力的同志任職。學(xué)工隊(duì)伍的待遇差，除了政策原因以外，一個(gè)很重要的原因就是干部隊(duì)伍自身素質(zhì)的問(wèn)題。由于缺乏創(chuàng)造性的、真正懂管理的干部或者這種干部不在其位，也就缺乏讓人信服的業(yè)績(jī)。更無(wú)法改變管理干部工作中的很多弊病，從而降低自身的威信。事實(shí)上，在整體學(xué)工干部隊(duì)伍不受重視的前提下，某些學(xué)校的學(xué)工隊(duì)伍非常受人尊重。在全校學(xué)工隊(duì)伍外部環(huán)境相似的情況下，不同學(xué)員學(xué)工隊(duì)伍受尊重情況也是不同的。這些現(xiàn)象表明，學(xué)工干部自身的素質(zhì)與其受重視程度密切相關(guān)。所以，學(xué)工隊(duì)伍的待遇改善要與學(xué)工隊(duì)伍素質(zhì)的提高同時(shí)并舉。在素質(zhì)不高的情況下，片面提高待遇，容易引起新的不平衡。而評(píng)價(jià)學(xué)工隊(duì)伍的素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，又是一個(gè)十分棘手的問(wèn)題。三、解決學(xué)工干部問(wèn)題的途徑通過(guò)以上分析可知，解決學(xué)工干部隊(duì)伍問(wèn)題，是一個(gè)繁瑣艱巨的系統(tǒng)工程。必須全面、系統(tǒng)地分析問(wèn)題的根源，清醒地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的難度，耐心細(xì)致地做好解釋、協(xié)調(diào)、宣傳教育工作，然后才可以深入去做?？偟乃悸啡缦拢?、先從基層輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)入手，建立穩(wěn)定的可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)。既建立切實(shí)可行的、穩(wěn)定的專職思想政治輔導(dǎo)員考核標(biāo)準(zhǔn)2、建立完善的輔導(dǎo)員制度。包括下列內(nèi)容：（1）“48121620”副科（大?；虺跫?jí)職稱且達(dá)到考核要求者）、正科（本科或中級(jí)職稱且達(dá)到考核要求者）、副處（碩士或副高且達(dá)到考核要求者）、正處（博士或正高且任職合格者）、副廳（博士、教授且任職合格者）待遇制度。3、建立專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、行政干部的角色轉(zhuǎn)換渠道。輔導(dǎo)員崗位可以自由申請(qǐng)專業(yè)課教師崗位或行政干部崗位。行政干部必須經(jīng)過(guò)輔導(dǎo)員崗位鍛煉以后，才能申請(qǐng)專業(yè)教師崗位。行政干部和相應(yīng)級(jí)別的輔導(dǎo)員可以自由轉(zhuǎn)換。相應(yīng)級(jí)別的輔導(dǎo)員可以轉(zhuǎn)到相應(yīng)行政崗位上；相應(yīng)行政崗位的干部可以轉(zhuǎn)到相應(yīng)級(jí)別的輔導(dǎo)員崗位上。實(shí)行內(nèi)科大范圍內(nèi)教師與行政干部之間、行政干部不同崗位之間、行政干部與輔導(dǎo)員之間的自由流動(dòng)制度。由于可以自由流動(dòng)，人身束縛問(wèn)題就可以解決?！肮珜毸讲亍眴?wèn)題就能有效緩解。人才就能夠真正被尊重，否則就必然出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。人才的流動(dòng)方向，也可以作為領(lǐng)導(dǎo)干部的用人能力考核的指標(biāo)之一。也就可以避免崗位閑置問(wèn)題（某些崗位寧可長(zhǎng)期空著，也不愿意給人；某些人長(zhǎng)期承擔(dān)某