長沙縣圖書館服務(wù)外包項目公開招標(biāo)文件.doc

長沙縣政府采購招標(biāo)文 件 采購項目名稱：長沙縣圖書館服務(wù)外包項目政府采購編號：CSXZCJ-GK2016-0043招標(biāo)代理編號：2016-TZ006采 購 人：長沙縣圖書館湖南天舟招標(biāo)代理有限公司二一六年一月 目 錄第一章投標(biāo)邀請3第二章 投標(biāo)須知5一 說 明5二 投標(biāo)文件的編寫7三 投標(biāo)文件的遞交8四 評標(biāo)委員會的組建8五 開標(biāo)和評標(biāo)9六 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)12七 中標(biāo)及合同簽訂14八 質(zhì)疑與投訴15九 法律責(zé)任16十 其他17第三章 標(biāo)的說明與清單及要求181、服務(wù)內(nèi)容182、 其它要求與說明22第四章 政府采購合同（格式）25第五章 投標(biāo)文件編制29格式一 投標(biāo)承諾函31格式二 投標(biāo)人基本情況說明32格式三 投標(biāo)報價表33格式四 響應(yīng)表34格式五 項目建設(shè)方案34格式六 質(zhì)量保證承諾書34格式七 聯(lián)合體協(xié)議書35格式八 投標(biāo)資格證明文件36格式九 授權(quán)委托書 （格式）37格式十 書面聲明38格式十一 用于評標(biāo)的證明文件和投標(biāo)人認為需要提供的其它材料38第一章 投標(biāo)邀請湖南天舟招標(biāo)代理有限公司受長沙縣圖書館的委托，就其勞務(wù)外包項目以公開招標(biāo)方式進行政府采購，歡迎符合要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、采購項目的名稱： 長沙縣圖書館服務(wù)外包項目 二、項目編號：政府采購編號：CSXZCJ-GK2016-0043 招標(biāo)代理編號：2016-TZ006三、項目預(yù)算： 281 萬元四、定標(biāo)方式：綜合評分法五、投標(biāo)人資格要求：1、基本資格條件：投標(biāo)人需具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并在投標(biāo)文件中提供以下資格證明文件：1.1投標(biāo)人如為社會法人單位，要求提供：（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（2）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料提供下列材料之一；稅務(wù)登記證和社會保險登記證復(fù)印件；或近三個月依法繳納稅收和社會保險的證明（納稅及繳費憑證復(fù)印件）；或委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件）；或法定征收機構(gòu)出具的依法免繳稅費的證明原件。（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表人身份證明原件，自然人提交第二代身份證復(fù)印件； (4) 供應(yīng)商具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。1.2投標(biāo)人如為事業(yè)單位，要求提供：（1）事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；（2）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；（3）授權(quán)委托書原件和授權(quán)代表身份證復(fù)印件（授權(quán)代表由法人代表本人擔(dān)任的，僅須提供法人代表身份證復(fù)印件）；法定代表人授權(quán)委托書要求：無投標(biāo)人行政公章及法人代表簽字的視為無效授權(quán)。授權(quán)范圍應(yīng)包括本文件涉及的全部內(nèi)容而不得有缺項。2、特定資格條件： （1）投標(biāo)人須提供由市級或以上人社部門頒發(fā)的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證復(fù)印件； （2）注冊地不在湖南省的投標(biāo)人須在湖南省人社部門備案，并提供備案登記證明復(fù)印件。六、報名及招標(biāo)文件的獲?。?、本項目取消報名環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件一律從網(wǎng)上下載，凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)的請于2016年 2 月 2日至 2016 年 2 月 22 日，登錄中國湖南政府采購網(wǎng)（）或長沙縣招標(biāo)采購網(wǎng)（）下載招標(biāo)文件。2、各投標(biāo)單位在遞交投標(biāo)文件同時向采購代理機構(gòu)交納 400 元費用，無論中標(biāo)與否，此費用不退還。3、各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購單位概不負責(zé)。4、標(biāo)書的紙質(zhì)和電子版本，以在政府采購網(wǎng)站公告的為準(zhǔn)。七、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點：1、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間： 2016 年 2 月 23 日上午 9 時 00 分（北京時間），超過截止時間的投標(biāo)將被拒絕（）。2、開標(biāo)地點：長沙縣政務(wù)服務(wù)中心三樓開標(biāo)室(長沙縣星沙街道東五路與望仙路交界東南角）。3、法定代表人或委托代理人須準(zhǔn)時到會，出示二代身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標(biāo)將被拒絕。（）4、逾期送達或者不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。（）八、投標(biāo)保證金：1、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人須交付人民幣 28000 元的投標(biāo)保證金。2、保證金交納及確認方式：1）投標(biāo)保證金必須以轉(zhuǎn)賬方式從投標(biāo)人基本賬戶繳納至長沙縣招標(biāo)采購局投標(biāo)保證金專戶，并在轉(zhuǎn)賬票據(jù)用途欄或備注欄中注明所投項目名稱，同時告知銀行應(yīng)錄入項目名稱。開標(biāo)前需提供相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件或原件，且經(jīng)長沙縣招標(biāo)采購局統(tǒng)一查詢確認已經(jīng)到帳，視為已繳納（開標(biāo)前拒絕任何單位和個人查詢）。2）投標(biāo)保證金賬戶名稱： 長沙縣招標(biāo)采購局開戶行：農(nóng)業(yè)銀行長沙欣安支行賬 號：180317010400016593、繳納到賬截止時間：2016年2 月23 日9時0 0分（含），以銀行到賬時間為準(zhǔn)。九、招標(biāo)公告期限： 2016年2 月2 日至2016年2 月6 日。十、聯(lián)系方式采 購 人： 長沙縣圖書館聯(lián) 系 人：楊先生電 話采購代理機構(gòu)： 湖南天舟招標(biāo)代理有限公司地 址： 長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)二段286號麗景新貴6單元314室。聯(lián) 系 人： 陳蕾 周習(xí)軍聯(lián)系電話及傳真85118392第二章 投標(biāo)須知一 說 明1適用范圍1.1本文件僅適用于本投標(biāo)邀請中所述的采購項目。2定義2.1“采購人”系指委托本次招標(biāo)的 長沙縣圖書館 。2.2“采購代理機構(gòu)”（簡稱代理機構(gòu)）系指接受采購人委托代理本項目采購事宜的 湖南天舟招標(biāo)代理有限公司 。2.3“招標(biāo)采購單位”系指采購人和采購代理機構(gòu)。2.4“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.5“中標(biāo)人”系指被確定為承接本項目并負責(zé)其實施的投標(biāo)人。2.6 “本項目”系指地理空間數(shù)據(jù)獲取和處理項目（）。3投標(biāo)人應(yīng)具備的條件3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條款的規(guī)定。3.2投標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.3滿足本文件規(guī)定的資質(zhì)要求。3.4符合財政部及省級人民政府規(guī)定的其它條件。3.5同一法定代表人的不同公司，參加同一項目的投標(biāo)，其投標(biāo)無效（）。3.6 如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)（）。4.聯(lián)合體投標(biāo)4.1本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（）。4.2 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。（）5投標(biāo)保證金5.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金匯至長沙縣招標(biāo)采購局指定銀行賬戶：投標(biāo)保證金帳戶名稱：長沙縣招標(biāo)采購局 開戶行：農(nóng)業(yè)銀行長沙欣安支行 帳 號： 18031701040001659 5.2 投標(biāo)保證金只能由投標(biāo)人本單位賬戶轉(zhuǎn)賬匯至長沙縣招標(biāo)采購局指定賬戶，并在銀行進賬單的“款項來源”欄內(nèi)注明項目名稱，投標(biāo)保證金不能以現(xiàn)金繳款的方式繳入或其他單位（或個人）賬戶轉(zhuǎn)匯入，采購人不承認該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金已遞交，其投標(biāo)無效（）。5.3 請各投標(biāo)人注意銀行轉(zhuǎn)賬的時間差及時繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時應(yīng)出示本項目的投標(biāo)保證金銀行受理回單并提供復(fù)印件或原件，經(jīng)長沙縣招標(biāo)采購局財務(wù)室核對，在投標(biāo)截止前未收到其足額投標(biāo)保證金或未交投標(biāo)保證金者，都將視為該投標(biāo)人未按時交納本項目投標(biāo)保證金，資格性審查按無效投標(biāo)處理，并拒絕接收投標(biāo)文件（）。5.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還；成交人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后，憑投標(biāo)保證金銀行受理回單五個工作日內(nèi)無息退還。5.5發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還，沒收投標(biāo)人投標(biāo)保證金并上繳國庫：（一）開標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（二）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（三）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的，或不簽訂合同，或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的。5.6發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還，沒收投標(biāo)人投標(biāo)保證金并上繳國庫：（一）開標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（二）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（三）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的，或不簽訂合同，或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的。5.7 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。6投標(biāo)有效期6.1從開標(biāo)之日起，投標(biāo)文件有效期為90個工作日。投標(biāo)有效期不足的，其投標(biāo)無效（）。6.2特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)采購單位可要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可拒絕上述要求而予以退還投標(biāo)保證金。對于接受要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。7本文件的澄清、修改7.1本招標(biāo)公告及文件網(wǎng)上發(fā)布后，潛在投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀、檢查，如認為采購文件存在不合理條款、公告時間及程序不符合規(guī)定，應(yīng)在招標(biāo)公告信息發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)按照政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理程序及文本的規(guī)定，及時以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出。招標(biāo)采購單位應(yīng)在投標(biāo)截止日15日前作出解答并在本信息發(fā)布網(wǎng)上公布，解答信息發(fā)布后，停止對招標(biāo)文件的質(zhì)疑。7.2招標(biāo)采購單位不組織開標(biāo)前踏勘及答疑會，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)采購項目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項目需求，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場。7.3招標(biāo)采購單位可酌情延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間3天前，將變更時間公告在中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址： /）和長沙縣招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：/）發(fā)布。7.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等均以中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址： /）和長沙縣招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：/）的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。7.5 投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏采購人概不負責(zé)。8投標(biāo)費用8.1無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。二 投標(biāo)文件的編寫9一般要求9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料真實有效。9.2投標(biāo)文件應(yīng)用中文編寫。9.3投標(biāo)文件的書面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫。9.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用紙制書面方式，由投標(biāo)人按照本文件指定的投標(biāo)地點進行現(xiàn)場投標(biāo)，招標(biāo)采購單位不接受電報、電話、傳真、郵寄等方式投標(biāo)。9.5以同一投標(biāo)人名義，遞送兩套或以上的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效（）。10投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容詳見本文件“第五章投標(biāo)文件編制”。10.2除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。11投標(biāo)報價11.1投標(biāo)人應(yīng)按本文件提出的采購范圍、內(nèi)容及要求進行報價。11.2除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)報價為含稅價，是指完成本文件規(guī)定的項目并通過驗收后的價格。11.3除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人對每一標(biāo)的只允許有一個方案或報價，對同一標(biāo)的提交有選擇的方案或報價的，其投標(biāo)無效（）。11.4如有優(yōu)惠折扣須在投標(biāo)承諾書中注明，做到投標(biāo)承諾書中的總價與投標(biāo)報價表中的總價一致。三 投標(biāo)文件的遞交12投標(biāo)文件的送達12.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達本文件規(guī)定開標(biāo)地點。13投標(biāo)文件的補充、修改或撤回13.1投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回。13.2投標(biāo)人補充、修改或撤回時，須向招標(biāo)采購單位出示加蓋公章、經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的函件。13.3補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署、蓋章，并密封。13.4補充、修改文件是投標(biāo)文件的組成部分。13.5投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得補充、修改或撤回投標(biāo)文件；但可以在開標(biāo)前出示加蓋公章、經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的函件通知放棄投標(biāo)。四 評標(biāo)委員會的組建14評委會的組成及職責(zé)14.1按政府采購相關(guān)法律法規(guī)從政府采購專家?guī)熘须S機抽取組成評標(biāo)委員會。14.2評標(biāo)事務(wù)由評委會負責(zé)，并獨立履行下列職責(zé)： （一）審查投標(biāo)文件是否符合本文件要求，并作出評價； （二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或答復(fù)； （三）推薦中標(biāo)候選人名單，或者直接確定中標(biāo)人； （四）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。15評委會成員的義務(wù) （一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任； （三）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； （四）參與評標(biāo)報告的起草； （五）配合財政部門的投訴處理工作； （六）配合招標(biāo)采購單位答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。五 開標(biāo)和評標(biāo)16開標(biāo)程序16.1按規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。確因特殊情況需要推遲，在開標(biāo)前向監(jiān)委和投標(biāo)人說明。 （1）招標(biāo)采購單位組織投標(biāo)人、監(jiān)委按規(guī)定簽到。 （2）招標(biāo)采購單位介紹開標(biāo)會議程，宣讀開標(biāo)會紀(jì)律。16.2特殊情形的規(guī)定16.2.1 招標(biāo)后沒有投標(biāo)人投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的,采購人或采購代理機構(gòu)按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條、第二十八條的規(guī)定，提供相應(yīng)材料，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財政部門書面批準(zhǔn)后，可以按照競爭性談判相應(yīng)程序重新組織實施。 16.2.2 招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有兩家時，采購人或采購代理機構(gòu)按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條、第二十八條的規(guī)定，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財政部門書面批準(zhǔn)后，可以與該兩家投標(biāo)人進行競爭性談判采購，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進行確認，組織實施談判。16.2.3 招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有一家時，采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條的規(guī)定，并按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條、第二十八條的要求提供相應(yīng)材料，并在組織評審專家對招標(biāo)文件是否存在不合理條款進行論證的同時對項目預(yù)算和采用單一來源采購的合理性進行論證，并上網(wǎng)公示無異議后，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財政部門書面批準(zhǔn)后，可以與該家投標(biāo)人進行單一來源采購，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制單一來源采購文件，成立采購小組，組織實施協(xié)商采購。16.2.4 符合16.2.1、16.2.2、16.2.3所列情形申請采用非招標(biāo)采購方式的，須由相應(yīng)評審專家出具招標(biāo)文件沒有不合理條款的論證意見。對提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，由采購人或采購代理機構(gòu)組織3名以上評審專家對招標(biāo)文件的合理性進行論證，確認招標(biāo)文件是否存在不合理條款并出具論證意見；對實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足3家的，由評標(biāo)委員會對招標(biāo)文件的合理性進行論證，確認招標(biāo)文件是否存在不合理條款并出具論證意見。16.3開標(biāo)時,當(dāng)眾查驗投標(biāo)文件的密封狀況，經(jīng)監(jiān)委、投標(biāo)人確認無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格、優(yōu)惠承諾，招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案報價以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。16.4未宣讀的投標(biāo)價格、優(yōu)惠承諾和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案報價等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。16.5開標(biāo)時，投標(biāo)文件中投標(biāo)報價表內(nèi)容與投標(biāo)承諾書內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報價表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。17評標(biāo)程序17.1評委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署評委承諾書。代理公司工作人員介紹評標(biāo)會議程，宣讀評標(biāo)會紀(jì)律。17.2評委會推選主任評委，主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。如項目重大或特殊經(jīng)批準(zhǔn)采購人代表參加評委會的，采購人評委不得擔(dān)任主任評委。17.3評委會對投標(biāo)文件進行初審。初審分為資格性和符合性審查。 （一）資格性審查，確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)人無資格或無能力履行合同，其投標(biāo)無效（）。 （二）符合性審查，確定投標(biāo)人是否對本文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，實質(zhì)性響應(yīng)是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人將被拒絕。重大偏離或保留是指將會影響到本文件中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 （三）投標(biāo)人有下列情形之一的，視為無效投標(biāo)。 （1）超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （2）投標(biāo)文件所投標(biāo)段中的應(yīng)標(biāo)范圍小于本文件對應(yīng)標(biāo)段要求的采購范圍的； （3）投標(biāo)文件與事實不符的； （4）經(jīng)評委會一致認定為重大偏離的； （5）不符合本文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（標(biāo)注）的； （6）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的； （7）未按招標(biāo)文件要求及時、足額提交投標(biāo)保證金的； (8)投標(biāo)人的報價超過已公布的采購預(yù)算的。 （四）報同一品牌同一型號產(chǎn)品的多家投標(biāo)人，作為1家有效投標(biāo)人計算。 （五）出現(xiàn)下列情形之一的，本項目作廢標(biāo)處理，除采購任務(wù)取消外，重新組織采購。 （1）本文件存在不合理條款，公告時間及程序不符合規(guī)定的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 （六）對資格性符合性審查合格的投標(biāo)人進行咨詢與答復(fù)。（1）對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評委會可以書面形式進行咨詢。（2）評委閱讀采購文件、投標(biāo)書，各自獨立記錄通過審查的各投標(biāo)書情況，分別提出需咨詢的問題。主任評委匯總整理形成書面咨詢問題，發(fā)給投標(biāo)人。（3）投標(biāo)人對咨詢事項作出書面答復(fù)，按規(guī)定時間報評委會。投標(biāo)人的答復(fù)不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容。17.4比較與評價。（一）評委根據(jù)咨詢答復(fù)情況，按規(guī)定的評標(biāo)方法，各自獨立對除集體評議外的其他評審因素進行評比打分。（二）評委再根據(jù)評委會一致意見，對除投標(biāo)報價外的集體評議評審因素統(tǒng)一打分。（三）主任評委再通報投標(biāo)報價得分，匯總計算各投標(biāo)人總得分，并按總得分高低確定排名順序。17.5確定評審結(jié)果。（一）評委會統(tǒng)一簽署評標(biāo)結(jié)論書，按排名順序推薦中標(biāo)候選人或者確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人數(shù)量根據(jù)采購需要確定，并按順序排列。（二）評委會認為中標(biāo)候選人投標(biāo)價或某些分項報價明顯不合理或低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件及相關(guān)證明材料解釋說明；否則，可取消其候選資格，按排名順序遞補候選人，以此類推。18.評標(biāo)過程的保密性18.1在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，評委會的評標(biāo)情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。18.2有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員。六 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)19評標(biāo)方法19.1綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照本招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。19.2 評分因素、權(quán)重及評價內(nèi)容：評審因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價25以經(jīng)評標(biāo)委員會一致認定滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分計25分。其他投標(biāo)人的價格得分統(tǒng)一按公式計算：報價得分評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價25。備注：評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯不合理或低于成本的，將會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效報價文件處理，計0分。如投標(biāo)報價低于長沙縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2360元/月），作為無效投標(biāo)文件處理，計0分。系統(tǒng)平臺運行與維護2投標(biāo)人擁有自主開發(fā)的人力資源信息系統(tǒng)管理平臺，管理平臺模塊的功能包括：員工信息管理、社保公積金管理、辦公平臺、考勤管理、電子檔案影音管理等，有其中任意一項的計1分（投標(biāo)文件中提供詳細的軟件截圖，否則不計分）。投標(biāo)人的人力資源信息系統(tǒng)管理平臺獲得國家相關(guān)部門頒發(fā)的計算機軟件著作權(quán)證書的，計1分（提供相應(yīng)證書復(fù)印件，否則不計分）。經(jīng)營業(yè)績16投標(biāo)人擁有類似的正在運行的服務(wù)外包項目，且單獨項目運行總金額在150萬元以上的，每個計4分，最多計16分。（投標(biāo)文件中附類似項目合同復(fù)印件，否則不計分）售后服務(wù)2投標(biāo)人工商注冊地在長沙地區(qū)的，計2分；注冊地不在長沙地區(qū)但在長沙地區(qū)設(shè)有分支機構(gòu)的，計1分；（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，否則本項不計分）。綜合實力18考察投標(biāo)人2014年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表中的主營業(yè)收入、納稅額、凈利潤、資產(chǎn)負債率，單項排名第一的得1分，排名第二的得0.5分，其余不計分，共計4分（投標(biāo)文件中需附經(jīng)會計事務(wù)所審計的財務(wù)報表審計報告復(fù)印件，審計報告復(fù)印件需包括報告正文及所附的經(jīng)審計的財務(wù)報表，投標(biāo)截止時間前遞交原件，否則不計分）考察投標(biāo)人為員工繳納社會保險人數(shù)的情況，參保人數(shù)排名第一的得9分，參保人數(shù)排名第二的得6分，參保人數(shù)排名第三的得3分，其余不計分（投標(biāo)人提供近半年的繳費憑證復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件）投標(biāo)人通過iso質(zhì)量管理體系認證的，計1分（投標(biāo)文件中需附相應(yīng)證書復(fù)印件，且在投標(biāo)截止時間前遞交原件，否則不計分）。投標(biāo)人被省級企業(yè)信用評價中心評定為省級AAA信用等級企業(yè)的，計2分（投標(biāo)文件中需附相應(yīng)證書復(fù)印件，且在投標(biāo)截止時間前遞交原件，否則不計分）。投標(biāo)人被省級重合同守信用企業(yè)協(xié)會和省級信用建設(shè)促進會評定為“誠信企業(yè)”稱號的，計2分（投標(biāo)文件中需附相應(yīng)證書復(fù)印件，且在投標(biāo)截止時間前遞交原件，否則不計分）。服務(wù)方案35投標(biāo)人提供針對本次項目的服務(wù)外包方案，服務(wù)人員配備、管理人員配備及安排合理，人員配置方案到位，質(zhì)量保證措施合理，評價為優(yōu)的計27-35分，評價為良的計18-26分，評價為一般的計9-17分，評價為差的計1-8分，未提供方案的不計分。投標(biāo)文件編制2投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數(shù)量等計算準(zhǔn)確的，計2分；不符合要求的，每處扣0.5分，扣完為止。合計100說明：投標(biāo)文件中需要提供以上評分細則所需的證明材料復(fù)印件并加蓋單位公章，如果評標(biāo)過程中無相關(guān)復(fù)印件，則不予加分。所有證明材料必須保證其真實性，如果其證明文件與經(jīng)查實的事實有出入時，以經(jīng)查實的事實為依據(jù)，如證明文件相對經(jīng)查實的事實對投標(biāo)人有利時，應(yīng)當(dāng)按照弄虛作假處理并認定其為不合格投標(biāo)人；已中標(biāo)的，取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。七 中標(biāo)及合同簽訂20中標(biāo)通知20.1評標(biāo)結(jié)束，確定中標(biāo)人后，招標(biāo)采購單位將在中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址： /）和長沙縣招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：/）下載公告評標(biāo)結(jié)果。20.2招標(biāo)采購單位不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。20.3投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，按政府采購有關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。21合同簽訂21.1簽訂合同前，采購人可對中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補充文件）進行真實性查驗，凡有虛假的，其中標(biāo)無效，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理。21.2采購人在中標(biāo)通知書發(fā)布之日起30日內(nèi)，與中標(biāo)人按范本格式制作并簽訂政府采購合同。合同由代理機構(gòu)報政府采購管理部門登記編號、備案。項目數(shù)量增減、合同條款變更、預(yù)算追加等按規(guī)定報批后，另行簽訂補充合同。21.3本文件（含補充、修改文件）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。21.4采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同。21.5中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不能履行合同的，按照財政部18號令第82條款，采購人可以按中標(biāo)候選順序確定新的中標(biāo)人并簽訂合同，以此類推，或重新進行采購。21.6采購人在授予合同時有權(quán)對本文件規(guī)定的貨物和服務(wù)予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，但不得改變單價或其他條款和條件。21.7合同履行中，追加采購與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報批后，簽訂補充合同。21.8中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人。除本文件另有規(guī)定外，也不得將中標(biāo)項目進行分包給他人。八 質(zhì)疑與投訴22質(zhì)疑22.1投標(biāo)人對認為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。22.2質(zhì)疑書格式應(yīng)按政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理程序及文本要求，列明理由、依據(jù)，法定代表人或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。未署名、未加蓋投標(biāo)人公章和非書面形式的質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位概不受理。22.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：（一）參與了所質(zhì)疑項目的政府采購活動；（二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑；（三）質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定；（四）質(zhì)疑事項屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項；（五）證據(jù)真實，來源合法；（六）財政部門規(guī)定的其它條件。22.4 供應(yīng)商無效質(zhì)疑一年內(nèi)累計超過兩次（含兩次）的，財政部門將其列入不良行為記錄名單并在中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)予以公示。22.5招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。22.6投標(biāo)人須對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。23投訴23.1質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。23.2處理投訴事項期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。23.3供應(yīng)商投訴實行實名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。23.4投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；（二）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（三）投訴書內(nèi)容符合政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理程序及文本的規(guī)定；（四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（五）屬于本財政部門管轄；（六）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。23.5投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；（二）捏造事實或者提供虛假投訴材料的。23.6 投訴人對財政部門的投訴處理決定不服或財政部門逾期未作處理的，可以依法向長沙縣人民政府申請行政復(fù)議，也可向人民法院提起行政訴訟。24 投標(biāo)保證金繳納、保管、保密及退還過程中所引起的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負責(zé)處理。九 法律責(zé)任25法律責(zé)任25.1按照財政部18號令第74條款規(guī)定，投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（三）與采購人、其他投標(biāo)人或采購代理機構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；投標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無效（）。25.2中標(biāo)候選人或中標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的；（二）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同的；（三）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（四）拒絕履行合同義務(wù)的。有前款情形之一的，中標(biāo)無效（）。25.3按照以上條款規(guī)定，經(jīng)同級或其上級財政部門認定中標(biāo)無效的，按照財政部18號令第82條款規(guī)定，可按中標(biāo)候選順序重新確定，或重新進行采購。25.4 政府采購當(dāng)事人在合同履約和驗收工作中，應(yīng)當(dāng)自覺接受財政部門和對政府采購負 有行政監(jiān)督職責(zé)的政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,在合同履約驗收工作中合同當(dāng)事人有下列情形的，將追究相關(guān)違法、違紀(jì)責(zé)任：（1）甲方無正當(dāng)理由推遲項目驗收時間的；（2）甲乙雙方相互串通通過減少貨物數(shù)量、調(diào)換物品、更改配置、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或虛開發(fā)票等手段，套取財政資金的；（3）發(fā)現(xiàn)問題未向財政部門反映，私自與對方協(xié)商改變中標(biāo)、成交結(jié)果的；（4）行賄、受賄或謀取不正當(dāng)利益的；（5）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。十 其他25中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費25.1 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書同時須向采購代理機構(gòu)按原國家計委【2002】1980號文件收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，一次性交納代理服務(wù)費。代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)(費率)：中標(biāo)金額（萬元）服務(wù)招標(biāo)貨物招標(biāo)備注100以下1.5%1.5%招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：100萬元1.51.5萬元（500一100）萬元0.83.2萬元（1000500）萬元0.452.25萬元（50001000）萬元0.2510萬元（60005000）萬元0.11.0萬元合計收費=1.5十3.22.25101.017.95（萬元）100-5000.8%1.1%500-10000.45%0.8%1000-50000.25%0.5%5000-100000.1%0.25%10000-1000000.05%0.05%第三章 標(biāo)的說明與清單及要求1、服務(wù)內(nèi)容1.1 本次勞務(wù)外包人數(shù)：46人樓層功能區(qū)職數(shù)（個）崗位職責(zé)作息時間一（13） 少兒閱覽2少兒圖書借閱、讀者咨詢、指導(dǎo)閱讀、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、青少年讀者課外活動組織、特色畫室，所有讀物憑證借閱。雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休兒童閱覽2協(xié)助少兒閱覽室管理，主要供4-9歲及身高不超過142厘米的兒童使用，年齡在4歲以下的兒童必須由家長或監(jiān)護人在內(nèi)陪同使用。1日常開放管理，上網(wǎng)，配綠色網(wǎng)吧軟件，限時管理，可用于動漫制作培訓(xùn)，信息檢索。動漫圖書借閱。少兒上館局域網(wǎng)或播放動畫光盤觀看動畫，光盤閉架管理，憑證閱覽。動漫產(chǎn)品開發(fā)、利用、演示、少兒動漫活動組織、影視資料攝錄編輯。正常班基本書庫2讀者檢索、閱覽雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休分類編目加工1負責(zé)本館資源的采訪、編目、加工，加工后送入各室；一證通工程所涉各類文獻加工。過期期刊庫1裝訂、編目、管理過刊，幫助讀者檢索、查閱過期期刊典藏及館際交流、古籍保護裝訂修補2 根據(jù)本館館藏文獻特征，負責(zé)重點藏書的補配、交換，建立呈繳、捐贈文獻的收集方式。收集整理地方文獻、古籍等；負責(zé)研究室管理。自助還書區(qū)圖書整理上架。受損書籍修補裝訂和修整線裝書、善本書以及裝裱輿圖、字畫、手稿等。視障閱覽室2日常開放管理，圖書閱覽、點檢閱讀、助視閱讀、書、報、刊、音像閱覽，作好各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計，解答讀者咨詢，指導(dǎo)讀者閱讀。雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休二（8）期刊報刊閱覽4期報刊采訪、收發(fā)、加工、借閱，剪報服務(wù)；開展課題服務(wù)、跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)。雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休總服務(wù)臺4辦證、口頭咨詢、電話咨詢、自助借還區(qū)管理與引導(dǎo)、休息區(qū)、檢索區(qū)管理。廣播、LED 屏信息及時更新，協(xié)助部門開展活動。三（8）哲學(xué)、社科閱覽2哲學(xué)、社會科學(xué)圖書管理與借閱、自助圖書引導(dǎo)，還書上架整理；所有藏書實行開架服務(wù)，憑證借閱。雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休地方文獻、藝術(shù)歷史文獻閱覽2日常開放管理、特色文獻的修復(fù)、整理，自助圖書引導(dǎo)，還書上架整理。地方文獻、藝術(shù)、歷史、工具書憑證閱覽，不外借。自然科學(xué)閱覽2日常開放管理、自然科學(xué)圖書管理與借閱、自助圖書引導(dǎo)，還書上架整理 音像閱覽室2日常外借管理，外借電子文獻，閉架管理。憑證借閱。日常開放管理，開展專題電影電視欣賞，提高文化藝術(shù)品位。體驗式試聽室日常開放管理，開展專題電影電視欣賞，提高文化藝術(shù)品位。四（8）綜合閱覽4大型綜合圖書閱覽區(qū)域的管理，自助圖書引導(dǎo)，還書上架整理。讀者信息統(tǒng)計，協(xié)助活動部門開展各類讀書活動。雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休外文讀物閱覽4日常開放管理，報刊、音像資料視聽區(qū)，負責(zé)英、法、德、日、韓等圖書管理。所有藏書實行開架服務(wù)，憑證借閱。雙休日開展英語角活動。五（4）機房管理維護電子閱覽室數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)4日常開放管理，負責(zé)讀者借閱、解答讀者咨詢、指導(dǎo)讀者查閱，作好各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計，通過計算機終端進行文獻檢索、多媒體閱覽及互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)。憑證閱覽。與相關(guān)部門合作開展網(wǎng)上讀者咨詢；負責(zé)數(shù)據(jù)庫資源的推廣服務(wù)工作。雙班制，周末不能休假者實行調(diào)休六（5）共享工程輔導(dǎo)與管理1全縣文化信息資源共享工程推廣，各基層服務(wù)點管理人員培訓(xùn)與輔導(dǎo)。正常班總分館建設(shè)與管理農(nóng)家書屋管理2全縣總分館建設(shè)、管理，業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與圖書配送。全縣農(nóng)家書屋建設(shè)與管理，圖書流動車書籍為街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、社區(qū)、村農(nóng)家書屋配送圖書。辦公室1負責(zé)全館的計劃、總結(jié)、文書、檔案、資產(chǎn)采購、接待、車輛調(diào)度、文明創(chuàng)建、大、小會議室管理等工作，負責(zé)各項管理制度編寫與修訂。正常班計財人事1負責(zé)黨務(wù)工作、人事管理，職稱管理、人員聘用、人員培訓(xùn)等工作；全館人力資源的調(diào)配、使用、管理；負責(zé)工資套改、異動的審批和各類人員的培訓(xùn)、考核、晉級、獎懲等工作；負責(zé)法人證、機構(gòu)代碼證、社保證等重要證章的年審、變更及保管工作;負責(zé)全館經(jīng)費的使用計劃與財務(wù)管理以及與財務(wù)相關(guān)的統(tǒng)計上報工作。負責(zé)服務(wù)外包公司業(yè)務(wù)銜接。合計461.2人員要求及條件崗位名稱職數(shù)（個）專業(yè)及條件基本要求分類編目加工4圖書情報、分類加工等圖書工作相關(guān)專業(yè)；藝術(shù)學(xué)、古典文獻等文史類相關(guān)專業(yè)，男女2:2。1.全日制大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷。2.形象好，氣質(zhì)佳，服務(wù)意識好。3.責(zé)任心強，工作作風(fēng)好4.年齡35周歲以下。圖書服務(wù)與管理331、形象氣質(zhì)佳，能熟練操作電腦，普通話流利，男女不限；考慮窗口服務(wù)工作的需要，女性身高160cm及以上，男性身高170cm及以上。2、有良好的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,有一定的參與活動宣傳策劃組織經(jīng)驗者優(yōu)先。3、圖書情報學(xué)專業(yè)及有圖書館工作經(jīng)驗者優(yōu)先?？偡逐^建設(shè)與管理1圖書管理專業(yè)，限男性。農(nóng)家書屋管理1中文、文秘專業(yè)，其他專業(yè)不限，限招男性，能熟練操作計算機。文秘、會務(wù)接待、檔案管理等1中文、文秘專業(yè),檔案管理相關(guān)專業(yè)，其他專業(yè)不限，形象氣質(zhì)佳，有辦公室、檔案工作經(jīng)驗者優(yōu)先。財務(wù)1會計專業(yè)，男女不限。共享工程輔導(dǎo)與管理1計算機及相關(guān)專業(yè)，限男性。網(wǎng)絡(luò)、機房維護與管理4計算機及相關(guān)專業(yè)，男女2:2小 計46注：采購人對以上勞務(wù)人員可隨時根據(jù)工作需要進行崗位調(diào)配。1.3 服務(wù)期限：服務(wù)期限自合同簽定并且全部人員到位之日起一年；1.4 服務(wù)形式：完全外包 由中標(biāo)人承擔(dān)外包員工整套人力資源管理服務(wù)工作(包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、工資管理、保險福利管理、計劃生育管理等)，并承擔(dān)所有的人事風(fēng)險責(zé)任（包括法律、經(jīng)濟賠償責(zé)任）；1.5中標(biāo)人派駐的人員必須是與勞務(wù)派遣服務(wù)公司簽定勞動合同，有合法勞動關(guān)系并購買社會養(yǎng)老保險等五險一金，保證所派人員的素質(zhì)及派駐人員的思想穩(wěn)定，勞務(wù)派遣服務(wù)公司提供統(tǒng)一的管理；1.6中標(biāo)人負責(zé)處理長沙縣圖書館臨時工作人員勞務(wù)關(guān)系及相關(guān)事務(wù)，具體相關(guān)崗位由采購人設(shè)置；1.7中標(biāo)人應(yīng)保證對勞務(wù)外包員工進行圖書館專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德、相關(guān)勞動政策及法律法規(guī)、安全服務(wù)的培訓(xùn)，使勞務(wù)外包人員能夠順利上崗；1.8中標(biāo)人應(yīng)確保及時、準(zhǔn)確、妥善的處理勞務(wù)外包員工（含新老員工）的檔案管理、薪酬管理、社保辦理、及個稅代扣代繳工作，代辦員工有關(guān)證件、有關(guān)法律法規(guī)咨詢等，確保和諧、穩(wěn)妥的處理勞務(wù)外包員工的勞動糾紛、勞動訴訟及人事仲裁事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利社會影響；1.9 中標(biāo)人應(yīng)具備勞動法律咨詢和企業(yè)人力資源管理咨詢服務(wù)；1.10 中標(biāo)人承擔(dān)員工勞動糾紛處理（不承擔(dān)因用工單位違法用工導(dǎo)致的勞動糾紛所發(fā)生的費用）；1.11 中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)依法解除、終止員工勞動關(guān)系需支付的經(jīng)濟補償金；1.12 中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)員工因工致傷、致殘、死亡等相應(yīng)費用（限于國家法規(guī)規(guī)定的的費用項目和標(biāo)準(zhǔn)）；1.13 中標(biāo)人承擔(dān)員工患病或非因工負傷不能從事單位安排的工作解除勞動合同而產(chǎn)生的醫(yī)療補助費、醫(yī)療期內(nèi)的工資、社保費用及經(jīng)濟補償金；1.14 中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)女工“三期”內(nèi)的工資及社保費用； 1.15 采購人確定勞務(wù)外包員工的數(shù)量、名單后，中標(biāo)人應(yīng)按勞動合同法確保5個工作日內(nèi)辦理完畢勞動合同簽訂手續(xù)、派遣手續(xù)，及時向采購人派遣；1.16 中標(biāo)人應(yīng)及時派遣人力資源管理專員到采購人駐點辦公，人力資源管理專員應(yīng)勤勉盡責(zé)，妥善處理派遣員工的各項事務(wù)，協(xié)助采購人的相關(guān)工作。2、 其它要求與說明1. 長沙縣圖書館外包服務(wù)考核辦法1.1 同一崗位2個月內(nèi)不能更換2次以上人員，否則每出現(xiàn)一個類似情況，當(dāng)月考核得分扣5分。1.2 連續(xù)三個月考核得分低于80分，長沙縣圖書館有權(quán)解除合同?？己藘?nèi)容和辦法總分：100分考核標(biāo)準(zhǔn)基分單位一、思想政治素質(zhì)（15分）15分1、政治學(xué)習(xí)、公益活動每月對工作人員進行集中培訓(xùn)不少于1次，并有培訓(xùn)記錄。每少一次扣0.5分。積極參加圖書館組織的政治學(xué)習(xí)和社會活動（未經(jīng)批準(zhǔn)，不參與的可扣0.5-1分/次）5次2、職業(yè)道