2012注冊(cè)電氣工程師-公共基礎(chǔ)法律法規(guī)+講義.ppt

資格考試法律法規(guī)部分考試大綱 10個(gè)法規(guī)建筑法安全生產(chǎn)法招投標(biāo)法行政許可法節(jié)約能源法合同法環(huán)境保護(hù)法勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例工程質(zhì)量管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6道題 2020年3月 1 2020年3月 2 建筑師考試大綱 熟悉注冊(cè)建筑師考試 執(zhí)業(yè) 注冊(cè) 繼續(xù)教育及注冊(cè)建筑師權(quán)利 義務(wù)與責(zé)任等方面的規(guī)定 熟悉設(shè)計(jì)文件編制原則 依據(jù) 程序 質(zhì)量和深度要求 熟悉執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理方面的規(guī)定 熟悉修改設(shè)計(jì)文件等方面的規(guī)定 2020年3月 3 建筑師考試大綱 了解與工程勘察設(shè)計(jì)有關(guān)的法律 行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的基本精神 了解設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo) 承發(fā)包及簽訂設(shè)計(jì)合同等市場(chǎng)行為方面的規(guī)定 了解城市規(guī)劃管理 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序和建設(shè)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定 了解對(duì)工程建設(shè)中各種違法 違紀(jì)行為的處罰規(guī)定 2020年3月 4 一我國(guó)法規(guī)基本體系 1 法律 人大2 行政規(guī)定 國(guó)務(wù)院3 部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部委 4 地方法律 各地方人民代表大會(huì)5 各地規(guī)章制度 地行政主管部門(mén) 2020年3月 5 我國(guó)法規(guī)基本體系1 一 法律人大通過(guò) 用主席令發(fā)布中華人民共和國(guó)建筑法1998中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法2000中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法2007安全生產(chǎn)法 環(huán)境保護(hù)法 節(jié)約能源法合同法 標(biāo)準(zhǔn)化法等等 2020年3月 6 我國(guó)法規(guī)基本體系2 二 行政規(guī)定 國(guó)務(wù)院令發(fā)布建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師管理?xiàng)l例民用建筑節(jié)能條例共用建筑節(jié)能條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等 2020年3月 7 我國(guó)法規(guī)基本體系3 三 部門(mén)規(guī)章1 各委 辦 局發(fā)的文件工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等 2020年3月 8 我國(guó)法規(guī)基本體系4部門(mén)規(guī)章之2 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則 08年3月15建設(shè)部政策法規(guī)司發(fā)布 注意時(shí)效 2020年3月 9 二建筑法 第一章總則第二章建筑許可第一節(jié)建筑工程施工許可第二節(jié)從業(yè)資格第三章建筑工程發(fā)包與承包第四章建筑工程監(jiān)理第五章建筑安全生產(chǎn)管理第六章建筑工程質(zhì)量管理第七章法律責(zé)任第八章附則境內(nèi)從事建筑活動(dòng)時(shí)遵守本法 房屋建筑 建筑許可 準(zhǔn)入制度 施工許可 開(kāi)工前領(lǐng)開(kāi)工證已經(jīng)辦理工程用地批準(zhǔn)手續(xù)已經(jīng)取得建筑工程規(guī)劃許可證拆遷進(jìn)度符合施工要求已定好施工企業(yè)有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙 施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查 有保證工程質(zhì)量和安全的措施 按規(guī)定辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 資金已落實(shí) 應(yīng)當(dāng)監(jiān)理的委托了監(jiān)理 2020年3月 10 建筑法 第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 因故不能按期開(kāi)工的 應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期 延期以?xún)纱螢橄?每次不超過(guò)三個(gè)月 既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的 施工許可證自行廢止 2020年3月 11 建筑法 從業(yè)資格第十三條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè) 勘察單位 設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位 按照其擁有的注冊(cè)資本 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件 劃分為不同的資質(zhì)等級(jí) 經(jīng)資質(zhì)審查合格 取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后 方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 2020年3月 12 建筑法 第十四條從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū) 并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 2020年3月 13 2020年3月 14 建筑法 第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程 可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包 共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的 應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程 2020年3月 15 三安全生產(chǎn)法 自 年 月 日起施行堅(jiān)持安全第一 預(yù)防為主的方針 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 一 建立 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 二 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 三 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 四 督促 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 五 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 六 及時(shí) 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 2020年3月 16 專(zhuān)職安全管理人員 第十九條礦山 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存單位 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 2020年3月 17 2020年3月 18 安全管理 企業(yè)負(fù)責(zé) 行業(yè)管理 國(guó)家監(jiān)察 群眾監(jiān)督 勞動(dòng)者遵守安全責(zé)任制度 群防群治 安全教育 安全檢查 事故報(bào)告 責(zé)任追究制度 建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定制定的安全規(guī)程規(guī)范 保證工程的安全性 四招標(biāo)投標(biāo)法1自 年 月 日起施行 第一章總則第二章招標(biāo)第三章投標(biāo)第四章開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第五章法律責(zé)任第六章附則 2020年3月 19 招投標(biāo)法2 第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察 設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 材料等的采購(gòu) 必須進(jìn)行招標(biāo) 2020年3月 20 招投標(biāo)法3 一 大型基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益 公眾安全的項(xiàng)目 二 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目 三 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款 援助資金的項(xiàng)目 2020年3月 21 招投標(biāo)法4 上述3項(xiàng)的勘察 設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理及設(shè)備材料采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的單項(xiàng)合同200萬(wàn)以上的 單項(xiàng)設(shè)備100萬(wàn)以上的 勘察 設(shè)計(jì) 監(jiān)理50萬(wàn)以上的項(xiàng)目總投資額3000萬(wàn)以上的 第四條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo) 2020年3月 22 招投標(biāo)法5 第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制 任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū) 本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo) 不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 2020年3月 23 招投標(biāo)法6 第七條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督 依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法 2020年3月 24 招投標(biāo)法7 第十條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 2020年3月 25 招投標(biāo)法8 第十六條招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的 應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告 應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊 信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng) 2020年3月 26 招投標(biāo)法9 第十七條招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的 應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力 資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng) 2020年3月 27 招投標(biāo)法10 第十八條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中 要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況 并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查 國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的 依照其規(guī)定 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人 不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇 2020年3月 28 招投標(biāo)法11 第四十三條在確定中標(biāo)人前 招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判 2020年3月 29 2020年3月 30 招投標(biāo)法12 設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依照 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 的規(guī)定 實(shí)行招標(biāo)發(fā)包 發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察 設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位 承包方必須在建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù) 2020年3月 31 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 發(fā)改委 建設(shè)部 交通部 信息部 水利部 民航總局 廣電部等八部委2003年8月1日起執(zhí)行原建設(shè)部2000年發(fā)布的的第82號(hào)令應(yīng)作廢 符合 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的各類(lèi)房屋建筑工程 2000 5 1國(guó)家發(fā)展委員會(huì)3號(hào)令 其設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)依法可以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo) 2020年3月 32 招標(biāo)人具備下列條件的 可以自行組織招標(biāo) 一 有與招標(biāo)項(xiàng)目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù) 工程造價(jià) 財(cái)務(wù)和工程管理人員 具備組織編寫(xiě)招標(biāo)文件的能力 二 有組織評(píng)標(biāo)的能力 招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo) 2020年3月 33 2020年3月 34 發(fā)包方可以將整個(gè)建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察 設(shè)計(jì)單位 也可以將建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì)分別發(fā)包給幾個(gè)勘察 設(shè)計(jì)單位 除建設(shè)工程主體部分的勘察 設(shè)計(jì)外 經(jīng)發(fā)包方書(shū)面同意 承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察 設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位 建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包 2020年3月 35 招投標(biāo)程序 1 組織招標(biāo)班子 2 提出招標(biāo)申請(qǐng) 3 編制招標(biāo)文件和標(biāo)底 并報(bào)招標(biāo)辦審定 設(shè)計(jì)招標(biāo)沒(méi)有標(biāo)底 4 發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng) 5 資質(zhì)審查 6 發(fā)標(biāo)書(shū) 7 答疑 8 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 審批 9 發(fā)中標(biāo)通知書(shū) 10 訂合同 2020年3月 36 設(shè)計(jì)工作招投標(biāo) 可以采用建筑方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式 也可采用概念設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式 沒(méi)有標(biāo)底 要給補(bǔ)償評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 單位10 30 人員20 50 方案50 80 費(fèi)用0招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)方案有否定權(quán) 但應(yīng)從新招標(biāo)7日內(nèi)發(fā)中標(biāo)書(shū) 30日內(nèi)簽合同 2020年3月 37 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限為 特級(jí)和一級(jí)建筑工程不少于45日 二級(jí)以下建筑工程不少于30日 進(jìn)行概念設(shè)計(jì)招標(biāo)的 不少于20日投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽章 加蓋單位公章 邀請(qǐng)招標(biāo) 項(xiàng)目技術(shù)性專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者環(huán)境資源調(diào)價(jià)特殊符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限如采用公開(kāi)招標(biāo) 所需費(fèi)用占用工程投資比例過(guò)大的建設(shè)條件受自然因素 如采用公開(kāi)招標(biāo) 將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的邀請(qǐng)招標(biāo)要應(yīng)保證有三個(gè)以上的具有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人 2020年3月 38 2020年3月 39 直接發(fā)包的范圍 涉及國(guó)家安全 國(guó)家機(jī)密的搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要工藝采用特定的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng) 能夠滿(mǎn)足條件的單位少于三家 不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的改擴(kuò)建項(xiàng)目 由其他單位設(shè)計(jì)會(huì)影響功能配套的 2020年3月 40 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 一 工程名稱(chēng) 地址 占地面積 建筑面積等 二 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或者可行性研究報(bào)告 三 工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求 四 城市規(guī)劃管理部門(mén)確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線(xiàn)圖 五 可供參考的工程地質(zhì) 水文地質(zhì) 工程測(cè)量等建設(shè)場(chǎng)地勘察成果報(bào)告 六 供水 供電 供氣 供熱 環(huán)保 市政道路等方面的基礎(chǔ)資料 七 招標(biāo)文件答疑 踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和地點(diǎn) 八 投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)原則 九 投標(biāo)文件送達(dá)的截止時(shí)間 十 擬簽訂合同的主要條款 十一 未中標(biāo)方案的補(bǔ)償辦法 2020年3月 41 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專(zhuān)家組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)一般為五人以上單數(shù) 其中技術(shù)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二 有下列情形之一的 投標(biāo)文件作廢 一 投標(biāo)文件未經(jīng)密封的 二 無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的 三 無(wú)投標(biāo)人公章的 四 注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的 2020年3月 42 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2 3個(gè)中標(biāo)候選方案 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1 2個(gè)中標(biāo)候選方案 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選方案 結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績(jī)確定中標(biāo)方案 招標(biāo)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)方案 招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的所有候選方案均不能最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定要求的 應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) 2020年3月 43 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起7日內(nèi) 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi) 向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告 對(duì)達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案 公開(kāi)招標(biāo)的 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及補(bǔ)償金額 邀請(qǐng)招標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計(jì)合同 確需另?yè)裨O(shè)計(jì)單位承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確招標(biāo)人 中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的 應(yīng)當(dāng)征得提交方案的招標(biāo)人同意并付給使用費(fèi) 2020年3月 44 2020年3月 45 依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目 未備案的 由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正 并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 招標(biāo)人將必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的 或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的 由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正 并可處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款 2020年3月 46 投標(biāo)人相互串通投標(biāo) 或者以向招標(biāo)人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 中標(biāo)無(wú)效 由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 取消一至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)資格 并予以公告 2020年3月 47 五合同法 合同法總則第一章一般規(guī)定第二章合同的訂立第三章合同的效力第四章合同的履行第五章合同的變更和轉(zhuǎn)讓第六章合同的權(quán)利義務(wù)終止第七章違約責(zé)任第八章其他規(guī)定 2020年3月 48 合同法分則 第九章買(mǎi)賣(mài)合同第十章供用電 水 氣 熱力合同第十一章贈(zèng)與合同第十二章借款合同第十三章租賃合同第十四章融資租賃合同第十五章承攬合同第十六章建設(shè)工程合同第十七章運(yùn)輸合同第十八章技術(shù)合同第十九章保管合同第二十章倉(cāng)儲(chǔ)合同第二十一章委托合同第二十二章行紀(jì)合同第二十三章居間合同 2020年3月 49 合同法 第三條合同當(dāng)事人的法律地位平等 一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方 第四條當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù) 第五條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù) 第六條當(dāng)事人行使權(quán)利 履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則 第七條當(dāng)事人訂立 履行合同 應(yīng)當(dāng)遵守法律 行政法規(guī) 尊重社會(huì)公德 不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 損害社會(huì)公共利益 2020年3月 50 合同法 第十條當(dāng)事人訂立合同 有書(shū)面形式 口頭形式和其他形式 法律 行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的 應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式 當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式的 應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式 第十一條書(shū)面形式是指合同書(shū) 信件和數(shù)據(jù)電文 包括電報(bào) 電傳 傳真 電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件 等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式 2020年3月 51 合同法 第十三條當(dāng)事人訂立合同 采取要約 承諾方式 要約是希望和他人訂立合同的意思表示 第二十一條承諾是受要約人同意要約的意思表示第二十二條承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出 但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過(guò)行為作出承諾的除外 當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的 自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立 2020年3月 52 合同法 第四十一條對(duì)格式條款的理解產(chǎn)生爭(zhēng)議的 應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋 對(duì)格式條款有兩種以上解釋的 應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋 格式條款和非格式條款不一致的 應(yīng)當(dāng)采用非格式條款 第五十二條有下列情形之一的 合同無(wú)效 一 一方以欺詐 脅迫的手段訂立合同 損害國(guó)家利益 二 惡意串通 損害國(guó)家 集體或者第三人利益 三 以合法形式掩蓋非法目的 四 損害社會(huì)公共利益 五 違反法律 行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 2020年3月 53 2020年3月 54 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同 合同包含如下條款 第一條合同依據(jù)第二條設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三條發(fā)包人提交的資料及文件第四條設(shè)計(jì)人應(yīng)交付的設(shè)計(jì)資料第五條設(shè)計(jì)費(fèi)第六條雙方責(zé)任第七條違約責(zé)任 第八條其他 2020年3月 55 違約責(zé)任 因設(shè)計(jì)方錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失的設(shè)計(jì)人除了要負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外 還應(yīng)免收直接受損部分的設(shè)計(jì)費(fèi) 損失嚴(yán)重的 設(shè)計(jì)人應(yīng)向發(fā)包人支付賠償金 賠償金占實(shí)際損失的比例由雙方在合同中事先約定 六行政許可法2004 7 1施行 第二條本法所稱(chēng)行政許可 是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民 法人或者其他組織的申請(qǐng) 經(jīng)依法審查 準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為 如 建筑許可 資格考試 2020年3月 56 行政許可 第一章總則第二章行政許可的設(shè)定第三章行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)第四章行政許可的實(shí)施程序第一節(jié)申請(qǐng)與受理第二節(jié)審查與決定第三節(jié)期限第四節(jié)聽(tīng)證第五節(jié)變更與延續(xù)第六節(jié)特別規(guī)定第五章行政許可的費(fèi)用第六章監(jiān)督檢查第七章法律責(zé)任第八章附則 2020年3月 57 行政許可法 第三十九條行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定需要頒發(fā)行政許可證件的 應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件 一 許可證 執(zhí)照或者其他許可證書(shū) 二 資格證 資質(zhì)證或者其他合格證書(shū) 三 行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件 四 法律 法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件 2020年3月 58 行政許可法 行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn) 檢測(cè) 檢疫的可以在檢驗(yàn) 檢測(cè) 檢疫合格的設(shè)備 設(shè)施 產(chǎn)品 物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn) 檢測(cè) 檢疫印章 2020年3月 59 行政許可法 第四十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定 二十日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長(zhǎng)十日 并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人 2020年3月 60 行政許可法 公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施 公開(kāi)舉行 行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件 報(bào)考辦法 考試科目以及考試大綱 但是 不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn) 不得指定教材或者其他助考材料 2020年3月 61 行政許可法 第五十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查 不得收取任何費(fèi)用 但是 法律 行政法規(guī)另有規(guī)定的 依照其規(guī)定 行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本 不得收費(fèi) 2020年3月 62 七中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂法2008年4月1日正式執(zhí)行 2020年3月 63 第三條本法所稱(chēng)節(jié)約能源 以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能 是指加強(qiáng)用能管理 采取技術(shù)上可行 經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施 從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié) 降低消耗 減少損失和污染物排放 制止浪費(fèi) 有效 合理地利用能源 2020年3月 64 第六條國(guó)家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度 將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容 省 自治區(qū) 直轄市人民政府每年向國(guó)務(wù)院報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況 2020年3月 65 第七條國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策 限制發(fā)展高耗能 高污染行業(yè) 發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè) 國(guó)家鼓勵(lì) 支持開(kāi)發(fā)和利用新能源 可再生能源 2020年3月 66 節(jié)能管理 第十二條縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律 法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 依法查處違法用能行為 履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用 2020年3月 67 第十三條國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系 第十四條建筑節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)組織制定 并依照法定程序發(fā)布 省 自治區(qū) 直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況 制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案 2020年3月 68 第十六條國(guó)家對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品 設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度 淘汰的用能產(chǎn)品 設(shè)備 生產(chǎn)工藝的目錄和實(shí)施辦法 由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布 2020年3月 69 第二十條用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者 銷(xiāo)售者 可以根據(jù)自愿原則 按照國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定 向經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng) 經(jīng)認(rèn)證合格后 取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū) 可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 2020年3月 70 2020年3月 71 節(jié)約能源法 建筑節(jié)能 第三十五條不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程 建設(shè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè) 第三十六條在銷(xiāo)售房屋時(shí) 應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施 保溫工程保修期等信息 第三十八條國(guó)家采取措施 對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶(hù)計(jì)量 按照用熱量收費(fèi)的制度 新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置 室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置 具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定 2020年3月 72 第四十條國(guó)家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備 安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng) 北京市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法已出臺(tái) 2020年3月 73 第五十六條國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院科技主管部門(mén)發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策大綱 指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究 開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用 第五十八條國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布節(jié)能技術(shù) 節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄 引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù) 節(jié)能產(chǎn)品 2020年3月 74 八中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 年 月 日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 年 月 日中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)公布施行 第一章總則第二章環(huán)境監(jiān)督管理第三章保護(hù)和改善環(huán)境第四章防治環(huán)境污染和其他公害第五章法律責(zé)任第六章附則 2020年3月 75 2020年3月 76 環(huán)境保護(hù)法 第九條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià) 規(guī)定防治措施 經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后 計(jì)劃部門(mén)方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 2020年3月 77 環(huán)保法第二十六條 三同時(shí) 同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)建成投產(chǎn)使用 可行性研究階段建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)初步設(shè)計(jì)階段環(huán)保設(shè)計(jì)專(zhuān)篇施工圖階段各種環(huán)保措施同時(shí)完成 2020年3月 78 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 2003年9月1日?qǐng)?zhí)行建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表可能造成重大環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià) 可能造成輕度環(huán)境影響的 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表 對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià) 對(duì)環(huán)境影響很小 不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的 應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表 九建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例2000年9月25日起施行 第四條從事建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng) 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察 后設(shè)計(jì) 再施工的原則第五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和交通 水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理 建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì) 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 并對(duì)建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé) 2020年3月 79 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第六條國(guó)家鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù) 先進(jìn)工藝 先進(jìn)設(shè)備 新型材料和現(xiàn)代管理方法 第七條國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位 實(shí)行資質(zhì)管理制度 第八條建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù) 2020年3月 80 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第九條國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度 未經(jīng)注冊(cè)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)人員 不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng) 第十條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)單位 未受聘于建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位的 不得從事建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng) 2020年3月 81 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第十二條建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包 第十四條建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo) 應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績(jī) 信譽(yù)和勘察 設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù) 進(jìn)行綜合評(píng)定 2020年3月 82 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第十五條建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案 但是 建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案不能最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的 應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) 2020年3月 83 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第十六條下列建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì) 經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn) 可以直接發(fā)包 一 采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的 二 建筑藝術(shù)造型有特殊要求的 三 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì) 2020年3月 84 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第十七條發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察 設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位 第十八條發(fā)包方可以將整個(gè)建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察 設(shè)計(jì)單位 也可以將建設(shè)工程的勘察 設(shè)計(jì)分別發(fā)包給幾個(gè)勘察 設(shè)計(jì)單位 2020年3月 85 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第二十五條編制建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件 應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù) 項(xiàng)目批準(zhǔn)文件 二 城市規(guī)劃 三 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 四 國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)深度要求 鐵路 交通 水利等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程 還應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù) 2020年3月 86 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第二十六條 編制方案設(shè)計(jì)文件 應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要編制初步設(shè)計(jì)文件 應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制施工招標(biāo)文件 主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要 編制施工圖設(shè)計(jì)文件 應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備材料采購(gòu) 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要 并注明建設(shè)工程合理使用年限 2020年3月 87 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第二十七條設(shè)計(jì)文件中選用的材料 構(gòu)配件 設(shè)備 應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格 型號(hào) 性能等技術(shù)指標(biāo) 其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 除有特殊要求的建筑材料 專(zhuān)用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外 設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠 供應(yīng)商 2020年3月 88 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第二十八條建設(shè)單位 施工單位 監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件 確需修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件的 應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位修改 經(jīng)原建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意 建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位修改 修改單位對(duì)修改的勘察 設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 2020年3月 89 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第四十條違反本條例規(guī)定 有下列行為之一的依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第六十三條的規(guī)定給予處罰 一 勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的 二 設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的 三 設(shè)計(jì)單位指定建筑材料 建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠 供應(yīng)商的 四 設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的 2020年3月 90 2020年3月 91 十建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 建設(shè)單位 勘察單位 設(shè)計(jì)單位 施工單位 工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé) 建設(shè)工程活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序 堅(jiān)持先勘查 后設(shè)計(jì) 再施工的原則不得超越權(quán)限審批 2020年3月 92 設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程 禁止越級(jí)承包 不得轉(zhuǎn)包 執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 注冊(cè)工程師應(yīng)在設(shè)計(jì)文件上簽字 對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé) 設(shè)計(jì)深度符合要求 注明工程合理使用年限 設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠 2020年3月 93 建設(shè)單位責(zé)任 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的 不得使用 2020年3月 94 有關(guān)的罰則 未受聘于一個(gè)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上單位 從事建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)活動(dòng)的 責(zé)令停止違法行為 沒(méi)收違法所得 處違法所得 倍以上 倍以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)資格證書(shū) 給他人造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 2020年3月 95 有關(guān)的罰則 發(fā)包方將業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位的 責(zé)令改正 處 萬(wàn)元以上 萬(wàn)元以下的罰款 越級(jí)承包的 罰款額為設(shè)計(jì)費(fèi)的1倍以上2倍以下 2020年3月 96 有關(guān)的罰則 建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位將所承攬的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包的 責(zé)令改正 沒(méi)收違法所得 處合同約定的勘察費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) 以上 以下的罰款 可以責(zé)令停業(yè)整頓 降低資質(zhì)等級(jí) 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū) 2020年3月 97 十一 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 自2004年2月1日起施行 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì) 防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要 對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明 并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn) 采用新結(jié)構(gòu) 新材料 新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé) 2020年3月 98 十二設(shè)計(jì)文件的編制 方案設(shè)計(jì)階段 初步設(shè)計(jì)和施工圖的深度應(yīng)符合建設(shè)部 2008 216號(hào)文件 建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定 自2009年1月1日起施行 2003年版同名文件84號(hào)文 同時(shí)廢止 原來(lái) 1995 230號(hào)文 城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定 和 1992 102號(hào)文 設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定 早已作廢 2020年3月 99 有關(guān)修改設(shè)計(jì)文件方面的規(guī)定 建設(shè)單位 施工單位 監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件 確需修改文件的 應(yīng)當(dāng)由原單位修改 經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意 建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改 修改單位對(duì)修改的勘察 設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后 方可修改 2020年3月 100 十三強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 規(guī)程的統(tǒng)稱(chēng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)而言的在一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中也還存在一些非強(qiáng)制性的技術(shù)要求 為此國(guó)家從繁雜的條文中挑出一些必須執(zhí)行的強(qiáng)制性條文 這些條文涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全 身體健康 環(huán)保和公眾利益等方面 違反了就要受到處罰 現(xiàn)在所說(shuō)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是指的這些強(qiáng)制性條文 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文不僅僅包括工程建設(shè)規(guī)劃 勘察 設(shè)計(jì) 施工 驗(yàn)收等 還包括安全衛(wèi)生環(huán)保 實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)等方面 2020年3月 101 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括 技術(shù)人員是否熟悉 掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 工程規(guī)劃 勘察 設(shè)計(jì) 施工 驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 材料 設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 安全 質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 采用的導(dǎo)則 指南 手冊(cè) 計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 建設(shè)單位有下列行為之一的 責(zé)令改正 并處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款 明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 降低工程質(zhì)量的 2020年3月 102 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 勘察 設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察 設(shè)計(jì)的 責(zé)令改正 并處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款 造成工程質(zhì)量事故的 責(zé)令停業(yè)整頓 降低資質(zhì)等級(jí) 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū) 造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 2020年3月 103 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 責(zé)令改正 處工程合同價(jià)款2 以上4 以下的罰款造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 負(fù)責(zé)返工 修理 并賠償因此造成的損失 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停業(yè)整頓 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū) 2020年3月 104 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料 建筑構(gòu)配件和格設(shè)備按照合格簽字的 責(zé)令改正 處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū) 有違法所得的 予以沒(méi)收 造成損失的 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 2020年3月 105 2020年3月 106 十四房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序 1 項(xiàng)目建議書(shū)2 可行性研究3 建設(shè)用地規(guī)化許可證4 土地使用權(quán)證5 拆遷安置6 勘察 設(shè)計(jì) 7 三通一平 8 施工招標(biāo)投標(biāo) 9申領(lǐng)開(kāi)工證 組織施工 10辦商品房預(yù)售許可證 11竣工驗(yàn)收 12物業(yè)管理 2020年3月 107 項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)闡明項(xiàng)目的性質(zhì) 規(guī)模 環(huán)境 資金來(lái)源 期限 進(jìn)度 指標(biāo) 拆遷 經(jīng)營(yíng)方式 經(jīng)濟(jì)效益等 房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)的編制應(yīng)由城市綜合開(kāi)發(fā)主管部門(mén)根據(jù)城市分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制 2020年3月 108 可行性研究 可行性研究應(yīng)包括 項(xiàng)目背景及概況 建設(shè)條件 進(jìn)度 投資估算 財(cái)務(wù)效益分析等內(nèi)容 2020年3月 109 建設(shè)用地規(guī)化許可證 根據(jù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 的相關(guān)規(guī)定 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)需要申請(qǐng)用地的 必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件 向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn) 由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核定其用地位置和界限 提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 2020年3月 110 土地使用權(quán)證書(shū) 土地使用權(quán)出讓 是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用權(quán)者 由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為 土地使用權(quán)出讓是一種國(guó)家壟斷行為 因?yàn)閲?guó)家是國(guó)有土地的所有者 只有國(guó)家才能以土地所有者的身份出讓土地 城市規(guī)劃區(qū)集體所有的土地 必須依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后 方可出讓土地使用權(quán) 2020年3月 111 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 組織實(shí)施勘察 設(shè)計(jì)工作 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后方可辦理開(kāi)工證的手續(xù) 2020年3月 112 土地開(kāi)發(fā) 土地開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容是指房屋建設(shè)的前期準(zhǔn)備 平整場(chǎng)地 實(shí)現(xiàn)水通 電通 路通的 三通一平 把自然狀態(tài)的土地變成可供建設(shè)房屋和各類(lèi)設(shè)施的建筑用地 2020年3月 113 申領(lǐng)開(kāi)工證的條件 已經(jīng)辦理工程用地批準(zhǔn)手續(xù)已經(jīng)取得建筑工程規(guī)劃許可證拆遷進(jìn)度符合施工要求已定好施工企業(yè)有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙 施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查 有保證工程質(zhì)量和安全的措施 按規(guī)定辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 資金已落實(shí) 應(yīng)當(dāng)監(jiān)理的委托了監(jiān)理l 2020年3月 114 辦商品房預(yù)售許可證 1994年11月15日建設(shè)部發(fā)布了第40號(hào)令 城市商品房預(yù)售管理辦法 2001年8月15日 2004年7月20日修正 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件 已交足土地使用出讓金 取得土地使用證書(shū) 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證 投入的資金達(dá)工程總投資的25 以上 并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和交付日期 2020年3月 115 竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收是全面考核開(kāi)發(fā)成果 檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié) 是開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)入流通和實(shí)用階段的標(biāo)志 城市房地產(chǎn)管理法 第二十六條規(guī)定 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工 經(jīng)驗(yàn)收合格后 方可使用 1993年11月12日建設(shè)部建法字814號(hào)文 城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法 規(guī)定 除單體驗(yàn)收外還要進(jìn)行小區(qū)綜合驗(yàn)收 即驗(yàn)收規(guī)劃是否落實(shí) 配套設(shè)施是否建完 拆遷是否落實(shí) 物業(yè)管理是否落實(shí)等項(xiàng)內(nèi)容 2020年3月 116 物業(yè)管理 2003年5月28日國(guó)務(wù)院通過(guò) 物業(yè)管理?xiàng)l例 9月1日?qǐng)?zhí)行 規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要與物業(yè)管理公司分離 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步推行社會(huì)化 專(zhuān)業(yè)化的管理模式 由物業(yè)管理公司統(tǒng)一實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理 物業(yè)管理公司應(yīng)通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)確定 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立住宅小區(qū)管理委員會(huì) 管委會(huì)由小區(qū)的產(chǎn)權(quán)人和使用人選舉的代表組成 2020年3月 117 十五工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定 建筑法對(duì)監(jiān)理的表述 1 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)法律 行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同 對(duì)承包單位在施工質(zhì)量 建設(shè)工期 和建設(shè)資金使用等方面 代表業(yè)主實(shí)施監(jiān)督 2020年3月 118 監(jiān)理的依據(jù) 依據(jù)建設(shè)法律 行政法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)文件建筑工程承包合同 2020年3月 119 監(jiān)理的內(nèi)容 控制投資 控制進(jìn)度 控制質(zhì)量 合同管理 信息管理 協(xié)調(diào)各方關(guān)系 2020年3月 120 監(jiān)理的對(duì)象 代表業(yè)主對(duì)承包方進(jìn)行監(jiān)理 2020年3月 121 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理 一國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 二大中型公用事業(yè)工程 投資在3000萬(wàn)元以上的 三成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 5萬(wàn)平米以上的 四利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款 援助資金的工程 五國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程 學(xué)校 影劇院 體育館等 2020年3月 122 建筑法對(duì)監(jiān)理的表述2 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 及合同約定的 有權(quán)要求施工單位改正 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求的 應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正 2020年3月 123 建筑法對(duì)監(jiān)理的表述3 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托 客觀 公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù) 建筑法第34條 2020年3月 124 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 參與設(shè)計(jì)交底審核施工組織設(shè)計(jì)查驗(yàn)測(cè)量放線(xiàn)結(jié)果參加第一次工地會(huì)議進(jìn)行監(jiān)理交底核查開(kāi)工條件 2020年3月 125 項(xiàng)目質(zhì)量管理 依據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 督促承包方實(shí)現(xiàn)合同約定的目標(biāo)可采取組織 技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 合同措施予控為主