區(qū)長在XX年全區(qū)安全生產(chǎn)消防安全工作（擴大）會議上的講話[推薦]

區(qū)長在XX年全區(qū)安全生產(chǎn)消防安全工作（擴大）會議上的講話區(qū)長在XX年全區(qū)安全生產(chǎn)消防安全工作會議上的講話同志們：今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)XX年全區(qū)安全生產(chǎn)消防安全工作，安排部署XX年安全生產(chǎn)消防安全工作任務(wù)，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市重要增長極營造安全穩(wěn)定環(huán)境。剛才，十周同志宣讀了表彰文件，對先進(jìn)進(jìn)行了獎勵，簽訂了責(zé)任狀，啟寶和鳴宵同志作了很好的發(fā)言。等一會，黃局長、楊書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：一、肯定成績，正視問題，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心去年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化責(zé)任落實，強化依法監(jiān)管，最大限度壓減事故總量，預(yù)防重特大事故發(fā)生，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年共發(fā)生各類事故344起，死亡34人，受傷231人，直接經(jīng)濟損失164.8萬元，事故總起數(shù)同比下降2.82%，事故死亡人數(shù)下降10.53%；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制為0.184，水上交通和較大以上安全事故繼續(xù)保持零事故，均在市下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)工作列入重要日程，做到早安排、早部署、早落實。制訂出臺了一系列安全生產(chǎn)文件及相關(guān)配套制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村分別簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，形成各地各部門齊抓共管、層層抓落實的工作格局。隱患排查治理成效明顯。扎實開展了以危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑工地、校園、特種設(shè)備等為重點的專項治理行動，對市、區(qū)掛牌督辦的5處重大隱患進(jìn)行了跟蹤督查。全區(qū)共排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3274家，發(fā)現(xiàn)安全隱患5565處，整改5508處，整改率達(dá)99%;市、區(qū)掛牌督辦的5處重大隱患全部按期整改到位。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)深入開展。大力開展安全文化進(jìn)廠礦、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動，發(fā)放各類宣傳資料2萬余冊。將安全生產(chǎn)知識納入?yún)^(qū)委黨校常設(shè)教學(xué)內(nèi)容，有針對性地對安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行了強化培訓(xùn)。通過政府門戶網(wǎng)站、手機短信等廣泛宣傳安全生產(chǎn)消防安全常識，營造了良好的安全文化氛圍?；A(chǔ)工作扎實有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作認(rèn)識進(jìn)一步提高，安監(jiān)機構(gòu)逐步健全，基礎(chǔ)資料逐步完善。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和職業(yè)病防治工作走在全市前列，51家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作，其中14家通過市級驗收；47家企業(yè)完成職業(yè)病防治網(wǎng)上報備，3家率先通過市級檢測評價。應(yīng)急救援能力得到提高。修訂完善了應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實重點時段、重大節(jié)假日期間的應(yīng)急值守制度，組織開展了企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全等應(yīng)急救援演練，成功處置了“510”石油液化氣槽罐車側(cè)翻事故和“729”城區(qū)天然氣泄漏事故，確保了群眾生命財產(chǎn)安全。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，也必須清醒地看到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作仍存在一些不容忽視的問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是全員安全意識不濃。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。二是基層基礎(chǔ)工作薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求落實安監(jiān)機構(gòu)、人員和應(yīng)急救援裝備，安全生產(chǎn)“三同時”和企業(yè)主體責(zé)任制度落實不力，高危行業(yè)領(lǐng)域安全許可執(zhí)行不夠嚴(yán)格。三是日常監(jiān)管有待加強。非煤礦山、?；?、煙花爆竹、消防安全等領(lǐng)域的監(jiān)管力度仍需加強，校車安全管理尚未形成機制。這些問題必須引起足夠重視，在今年工作中，認(rèn)真整改落實。二、提振精神，狠抓落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體要求是：以全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見和省政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見為主線，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，杜絕重大事故，避免較大事故，遏制一般事故，確保完成市下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)。主要做好以下四個方面的工作：落實“三個責(zé)任”，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)意識一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實省政府有關(guān)精神，堅持“屬地管理”原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，黨政主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作多問、多管、多抓、早抓，做到薄弱環(huán)節(jié)胸中有數(shù)，重大隱患及時排除，重大問題親自協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步落實責(zé)任追究，對重點工作任務(wù)未完成或事故指標(biāo)超控的地方和單位，嚴(yán)格實行“一票否決”，取消主要負(fù)責(zé)人評先、表彰和晉級、晉職資格。區(qū)級以上掛牌督辦重大隱患逾期未整改的，所在地或單位要向區(qū)政府作出書面檢查。二是落實部門監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強化依法打擊，明確各項監(jiān)管執(zhí)法行動的牽頭部門，搞好協(xié)調(diào)配合，對違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，露頭即打，始終保持高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，健全聯(lián)席會議制度，通過區(qū)安委會會議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項協(xié)調(diào)、聯(lián)合督查等，進(jìn)一步加強部門之間協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。三是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，加大安全文化宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度。要在企業(yè)內(nèi)部建立完善專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，對危險源要有專人監(jiān)控值守，重點車間、設(shè)施設(shè)備和危險崗位要責(zé)任到人，真正做到不安全不生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)部門要強化企業(yè)安全監(jiān)管手段，推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制和安全生產(chǎn)“黑名單”制度建設(shè)，將“一票否決”制延伸到企業(yè)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著力“四個推進(jìn)”，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平一是著力推進(jìn)安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”建設(shè)。要與社會管理綜合治理體系和城市社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋工作結(jié)合起來，進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格，定人、定崗、定責(zé)，構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的“大安全”監(jiān)管格局。各地要在今年4月份前成立安監(jiān)站，配備23名安全管理人員，各村要配備1名兼職安全管理員。各行業(yè)主管部門也要明確安全職能股，并落實專人抓好本行業(yè)安全管理。二是著力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建計劃，大力創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全社區(qū)，確保今年內(nèi)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)和從事客運、危化品、煙花爆竹運輸?shù)钠髽I(yè)全部達(dá)到國家三級以上標(biāo)準(zhǔn)，人員密集場所重點單位基本達(dá)到社會單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。三是著力推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強企業(yè)職業(yè)病危害建設(shè)項目申報、預(yù)評價和“三同時”監(jiān)管，落實企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管。加強職業(yè)危害嚴(yán)重、接觸人員多、職業(yè)病發(fā)病多的行業(yè)領(lǐng)域的重點整治，全力遏制重特大職業(yè)危害事故和群體性事件的發(fā)生。四是著力推進(jìn)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度，對未按規(guī)定落實的，必須依法進(jìn)行查處。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，未通過安全評估的不予立項；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法查處。突出“三個強化”，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序一是強化重點行業(yè)監(jiān)管。在?；贩矫妫^續(xù)推進(jìn)專項整治，進(jìn)一步加強危化品生產(chǎn)儲存使用企業(yè)安全監(jiān)管，凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，納入清理整頓范圍，實行“黑名單”管理。在煙花爆竹方面，嚴(yán)格實行“貼標(biāo)”銷售制度，依法查處違法經(jīng)營行為，進(jìn)一步凈化市場。在建筑施工方面，嚴(yán)格施工企業(yè)安全資質(zhì)和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，建立信息管理平臺，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入、工程交易、施工現(xiàn)場的全程閉合管理。在道路交通方面，持續(xù)整治酒后駕駛、“三超一疲勞”等重點交通違法行為，加強重點車輛、事故多發(fā)路段的排查與管控，尤其是要強化校車安全管理。在消防安全方面，以“三合一”、“多合一”、人員密集場所、高層和地下建筑為重點，深入開展“清剿火患”行動，落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度，嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。此外，要統(tǒng)籌抓好特種設(shè)備、水上交通、校園安全及供水、供電、供氣等領(lǐng)域的安全管理。二是強化事故隱患排查治理。加強重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重要時段的安全檢查，建立并落實企業(yè)全員隱患排查治理責(zé)任制，借鑒鄂州市先進(jìn)經(jīng)驗，實行隱患排查治理月查、月報、月改“三月”制度，建立詳細(xì)的隱患整改臺賬。區(qū)安委會辦公室要對每月上報的隱患進(jìn)行現(xiàn)場檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，對屢次通報后仍不整改的單位，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要繼續(xù)堅持事故隱患有獎舉報制度，對重大隱患實行掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟。三要強化“打非治違”工作。進(jìn)一步健全聯(lián)合“打非”機制，通過行政、經(jīng)濟和法律手段，對安全生產(chǎn)非法違法行為實施常態(tài)化打擊。對非法違法行為引發(fā)的各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故要從嚴(yán)查處，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任人的責(zé)任。圍繞“三個體系”，提高安全生產(chǎn)保障能力一是加強投入保障體系建設(shè)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、重大事故隱患整治、應(yīng)急救援演練等方面的投入，切實改善安全生產(chǎn)條件。充分發(fā)揮市區(qū)兩級安全生產(chǎn)專家組、行業(yè)安全互助組織、安全技術(shù)中介組織的智力支持作用，進(jìn)一步推廣安全“體檢”、“托管”服務(wù)，為安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。二是加強安全文化體系建設(shè)。深入開展安全文化“六進(jìn)”活動，使安全文化、安全理念由工業(yè)企業(yè)向各行業(yè)各領(lǐng)域延伸。要強化公眾安全宣傳教育，抓好各類安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，突出抓好農(nóng)民工和高危行業(yè)、一線操作人員的安全培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門要在醒目位置設(shè)立大型公益宣傳牌，并通過政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體開展安全生產(chǎn)文化宣傳，努力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。三是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強應(yīng)急平臺、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急裝備建設(shè)，注重預(yù)案的相互銜接，定期開展救援演練，提高應(yīng)急處置能力。三、立足當(dāng)前，著眼全年，扎實做好一季度安全生產(chǎn)工作當(dāng)前，正值實現(xiàn)“開門紅”的關(guān)鍵時期。要盯緊目標(biāo)責(zé)任，把工作往前趕，確保安全生產(chǎn)開好頭、起好步，爭取全年工作主動。當(dāng)前要重點做好以下工作：一是要切實抓好復(fù)工驗收工作。各地各有關(guān)部門要成立專班，深入到企業(yè)，尤其是高危行業(yè)企業(yè)，扎實開展節(jié)后復(fù)工安全檢查和全員性安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格復(fù)工驗收審批，做到不檢查不復(fù)工、不培訓(xùn)不復(fù)工、不安全不復(fù)工。區(qū)安監(jiān)局在抓好抽查的同時，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對高危行業(yè)實行100%的檢查，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真組織開展安全大檢查。全國“兩會”即將召開，安全生產(chǎn)時段敏感，任務(wù)艱巨。各地各部門各企業(yè)一定要始終保持警惕，克服麻痹、僥幸心理，堅持嚴(yán)防死守，做到不松勁、不懈怠，防事故、防反彈。要在2月底前組織開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，要迅速整改，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。會后，各地各有關(guān)部門要及時將安全生產(chǎn)大檢查情況報送區(qū)安委會辦公室。三是要奮力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“開門紅”。就通報的情況來看，今年來全區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但隨著項目開工、企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營活動的日趨頻繁，安全隱患問題逐步顯現(xiàn)，形勢仍不容樂