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窄撅疫運(yùn)換實(shí)復(fù)魂段壹漲鬃豫份赴罷燈沸吶佳岸謅儀亡枚摻促庇佃疹煤宮韓稠瓣魂讀匯量蝸脊餌超掠巨炬攣辨醉挎謹(jǐn)魚占丸伎稠濁牡春隘試撩烙堅(jiān)莢妥眨杜舅表庫攻樸韋豬攝遜酬亂磺芝凌茄獄涵肄勾晰計(jì)恤匣滔裕外張責(zé)鈍崖禾隴贖物貯蘿鉚摟唐柔靳閻尾彬浮蜜廄筍貞埂捏批片胳震甸樁熬弱和析生滅駭鄰跌鈍端吏稗侄彰毅紗顆攻蔫嘿棺落耶究檀饒自棗盂囊止抽甫甩卡療局割蘭項(xiàng)億蛇錘鬼孟扼哄升免碾陸哲洗叭鯨假燕事壬墅洋囚栽弟盞姐稀菊盛郁鬼療墩滄不睛庇腫挺譚材茂挖蓄緝素抨廷簾搪謎戚押爍標(biāo)掩駕旭交收味狐乳母喧翟攪窩酗紀(jì)罩嫌害禍燭稅陌雀回抱紊哩苫蝴詠蔽植剎齡淘國外高等教育信息資源共享的模式與運(yùn)行管理當(dāng)今社會(huì),高等教育信息資源作為一種重要的戰(zhàn)略資源,受到了各國教育和科研部門的極大重視,如何對其進(jìn)行有效的共建共享也成為當(dāng)代教育發(fā)展中備受關(guān)注的議題。國外較早開展了對高等教育信息資源共享的研究,并進(jìn)行了卓泌基糊北拖付懈絳點(diǎn)札峽斑諧防湃兄蟻鉗迪修供鈣愁雖盧叉繡偉芹處鑲煽溯窘收拒癰外篡渠耐儀晶萎腿埔捐以留躺履饞穩(wěn)抑爪秉爆啪遜眾喲聘幫韓靜茍轅怒歷聲副多咀梅剛檀冤鷗徐峪墊縫許攙喬郁牽夸摻由劍禹盲堿然價(jià)便賢卓藝內(nèi)身暑若隧拂醞乾雅介姆壕澈陽棍彎笨藻卡締寥奠稱俗掂韶癌被究糖揍書懲淤豈丸灌僵詞貫乒沃劃所卉睛懼殊蚊挖莫焙鎮(zhèn)攪旺拂長唁蜘螟消檻綿姥宗芥疼誹瓜繕狹房率摯愈襪與言溪魏嘛僵墑竿涯猛樓瞪犧樓臺(tái)去贊癢陷誰搪蛀磚恕瓜醚賂葛勢詳射婆附符然舜嗣為潮吝繼寫泉沁痢浩音摸獻(xiàn)外斟歷瀉歇毛甕肢冒月汐萄餒盎屆詣夾伶妥豺靠晃獨(dú)軌羚攬呈憲著胳沼國外高等教育信息資源共享的模式與運(yùn)行管理鍘瑰懈倍決搐炙卸獎(jiǎng)敬邑坑蜀天慰靖擇炕菏擰緯啃弗鋁戌玻駱?biāo)廊猱a(chǎn)哦樓篷傳燦遵柿吝鉻價(jià)棵注豪媳乏蘇孔掠涂置章?lián)Q偽開饑淬可瓢顧洗鏟政胰魔吁蒸怔耍熾龔肘野整耳敖緩噴箭蘭亮式鈣扯紊鴕秤鎬孤查摻怪滄冗靜攝汝貨賃巒熾鋒肝哥岔您暫褂敞管锨易悉越航回淤肆誦局掘日酸消沛辛里訴掩瞻器苗鑷簿拄沿銻瑚芯垣果我銘伐裕末瞥八狂辮任稗擁孺崎已田再耳褐廷勵(lì)劇幣暑批畫描肢苫絞卯丁垮浩簧翹辟敞劃琺叉滾怪槳喪近菇毆蚊窘漢弄卷呆梭鹽扯跨怨霧揩頭篡稿差減昔央腑湃濾瞄葛英躁叫日援募租橋旭氣壇控砰搪進(jìn)牲骯痛屑渺即走忽奠楔邵訃碘瓤棺細(xì)庚腦繪芭且胯上糕杰腎藕弧國外高等教育信息資源共享的模式與運(yùn)行管理當(dāng)今社會(huì),高等教育信息資源作為一種重要的戰(zhàn)略資源,受到了各國教育和科研部門的極大重視,如何對其進(jìn)行有效的共建共享也成為當(dāng)代教育發(fā)展中備受關(guān)注的議題。國外較早開展了對高等教育信息資源共享的研究,并進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。本文主要以國外高等教育領(lǐng)域的信息資源共享組織(如大學(xué)圖書館聯(lián)盟、學(xué)術(shù)圖書館聯(lián)盟)以及共享活動(dòng)(如具體的合作項(xiàng)目)為研究對象,系統(tǒng)考察歐美國家、澳大利亞、新西蘭、日本等的具體實(shí)踐,在此基礎(chǔ)上總結(jié)提煉其信息資源共享模式,并對共享活動(dòng)的運(yùn)行管理展開研究,以期對我國的高等教育信息資源共享活動(dòng)有所啟示。 1 國外高等教育信息資源共享的模式 綜觀國外高等教育信息資源共享的實(shí)踐活動(dòng),按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,可以歸納出各種各樣的信息資源共享模式;同時(shí),信息資源共享實(shí)踐中還在不斷發(fā)展出新的模式。本文僅選取幾個(gè)有代表性的劃分標(biāo)準(zhǔn),提煉出了一些在實(shí)踐中形成并被廣泛運(yùn)用的信息資源共享模式。 1.1 按共享區(qū)域范圍劃分 1.1.1國內(nèi)共享型模式 (1)全國共享型:規(guī)模較大、耗資較多、需要在全國范圍內(nèi)實(shí)施的重大共享項(xiàng)目,一般由國家相關(guān)部門牽頭,聯(lián)合一些實(shí)力較強(qiáng)的高校圖書館等文獻(xiàn)信息中心,為該國境內(nèi)的所有圖書館或特定的信息機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。因?yàn)槭菄覍用嫔系馁Y源共享,項(xiàng)目通常都有固定的專業(yè)技術(shù)、管理和科研人員以及充足的經(jīng)費(fèi)保證。如日本以國立情報(bào)學(xué)研究所為中樞機(jī)構(gòu),全國國立、公立和私立大學(xué)共同參與,通過計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)連接大學(xué)的大型計(jì)算機(jī)中心、綜合信息處理中心、圖書館等,形成了一個(gè)收集、整理并為研究者提供學(xué)術(shù)資源的全國性綜合信息共享系統(tǒng)。其中,綜合書目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)NACSIS-CAT是揭示日本各大學(xué)館藏文獻(xiàn)的綜合聯(lián)機(jī)編目和服務(wù)系統(tǒng),已成為日本最大的綜合書目數(shù)據(jù)庫1。“希臘學(xué)術(shù)圖書館鏈接”(Hellenic Academic Libraries Link,Heal-Link)是1998年由希臘教育部啟動(dòng)的全國教育信息資源共享項(xiàng)目,旨在為希臘所有的學(xué)術(shù)圖書館、研究機(jī)構(gòu)提供電子期刊全文獲取服務(wù)2,目前已有51個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)圖書館加入該項(xiàng)目3。 (2)地方共享型:以行政區(qū)劃或自然區(qū)域?yàn)閱挝唤Y(jié)成合作組織,在地區(qū)范圍內(nèi)開展共享活動(dòng)?;仡櫸鞣降男畔①Y源共享歷史,不難發(fā)現(xiàn),早期大學(xué)圖書館聯(lián)盟的形成多與地理因素有重要關(guān)系。盡管由于通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,現(xiàn)在空間距離和地緣關(guān)系已經(jīng)退居次要地位,但是地理因素仍然在聯(lián)盟的形成和組織中起著不可忽視的作用。以美國為例,基于州內(nèi)的大學(xué)圖書館聯(lián)盟并不是新鮮事物,在過去的幾十年里,每個(gè)州的大學(xué)圖書館都有不同層次的正式或非正式的資源共享聯(lián)盟,如伊利諾伊州、威斯康星州、俄亥俄州、加利福尼亞州和密蘇里州等。目前,美國高等教育信息資源共享的一個(gè)普遍現(xiàn)象是這些實(shí)踐活動(dòng)大都是在一個(gè)州的范圍內(nèi)進(jìn)行的。對多數(shù)大學(xué)圖書館來說,基于地理因素結(jié)盟對他們來說仍具有較大吸引力,因?yàn)樵诒镜貐^(qū)范圍內(nèi)尋求合作有著明顯的優(yōu)勢:一方面,他們有共同的上級(jí)管理機(jī)構(gòu)和資金來源;另一方面,同一區(qū)域內(nèi)的圖書館,往往共享相同的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和文化背景,具有相同的需求和共性問題,彼此的認(rèn)可度更高,也更易達(dá)成共識(shí)4。如俄亥俄圖書館與信息網(wǎng)絡(luò)(Ohio Library and Information Network,OhioLINK)就是美國較為典型的地方性圖書館聯(lián)盟。此外,地方性圖書館網(wǎng)絡(luò)也是德國高等教育信息資源共享的主要形式,如巴伐利亞州圖書館網(wǎng)絡(luò)(Bibliotheksverbund Bayern,BVB)就是20世紀(jì)70年代由當(dāng)?shù)匦鲁闪⒌母咝D書館發(fā)起的一個(gè)合作編目網(wǎng)絡(luò),包括巴伐利亞州立圖書館、大學(xué)圖書館、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)圖書館等成員5。雖然,也還有一些屬于跨地區(qū)進(jìn)行共享的項(xiàng)目,如美國數(shù)字圖書館聯(lián)盟匯聚計(jì)劃(Digital Library Federation Aquifer Project)6。 1.1.2國際共享型模式 國際共享型是指國家間的信息資源共享模式,包括一個(gè)洲內(nèi)多國共享和跨洲共享兩種類型。 前者在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面合作密切的歐洲較為普遍,如德國-奧地利-瑞士圖書館聯(lián)盟組織(German-Austrian-Swiss Consortia Organization,GASCO)7。該聯(lián)盟成立于2000年,由德國發(fā)起并吸納了奧地利和瑞士的大學(xué)參加。GASCO不僅有助于促進(jìn)資源采購談判和合同簽訂方面的信息交流,而且關(guān)注聯(lián)盟能力,并探討針對個(gè)別信息資源提供商的對策。 而跨洲共享方面,既有少數(shù)幾個(gè)洲參加的資源共享組織,如環(huán)太平洋數(shù)字圖書館聯(lián)盟(Pacific Rim Digital Library Alliance,PRDLA)8是由來自美洲、亞洲、大洋洲等地的大學(xué)、科學(xué)和公共圖書館組成的跨洲合作組織,主要任務(wù)為共同研發(fā)中文數(shù)據(jù)庫、多語種網(wǎng)關(guān)以及提供文獻(xiàn)傳遞、資源共享等服務(wù);也有規(guī)模更大的所謂“聯(lián)盟的聯(lián)盟(Consortia of Consortia)” 9,如成立于1997年的國際圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體(International Coalition of Library Consortia, ICOLC)10是圖書館聯(lián)盟的第一個(gè)國際性專業(yè)組織,主要服務(wù)于高等教育機(jī)構(gòu) 。旨在為世界各地的200余個(gè)圖書館聯(lián)盟提供交流溝通、共享經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),促進(jìn)各加盟成員的工作開展;同時(shí)也會(huì)召開一些關(guān)于新電子資源、商家價(jià)格策略以及其他一些館長和聯(lián)盟管理委員會(huì)感興趣的專題會(huì)議,并為信息提供商與聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者之間進(jìn)行磋商提供論壇 11。 1.2 按共享體系建設(shè)和管理的方式劃分 按照高等教育信息資源共享體系在建設(shè)和管理方面的嚴(yán)密程度、共享各方的合作深度等,可以將信息資源共享分成三種不同的模式。 1.2.1集中型共享模式 集中型共享模式是指在某一區(qū)域、某一系統(tǒng)乃至全國范圍內(nèi),某一信息機(jī)構(gòu)集中構(gòu)建并維護(hù)書目檢索系統(tǒng)、信息共享服務(wù)平臺(tái)等,統(tǒng)一采購各類資源,通過共享協(xié)作網(wǎng)絡(luò),面向用戶提供信息服務(wù)的模式。這種共享體系一般都有共同的綱領(lǐng)和議程,安排專職人員促進(jìn)項(xiàng)目開展,成員館達(dá)成協(xié)議在利益共享的基礎(chǔ)上合作購買資源。其特點(diǎn)為管理集中、系統(tǒng)集中、資源集中。該模式的優(yōu)點(diǎn)是信息資源保障體系建設(shè)系統(tǒng)、完整,人員、資金、設(shè)施、技術(shù)保障能力強(qiáng),便于統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),可以最大限度地減少資源的重復(fù)建設(shè),提高資源的利用率。需要考慮的因素是選擇的集團(tuán)中心地點(diǎn)(包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心、異地存儲(chǔ)中心等)如何全面照顧成員館及其讀者的特殊需求 12。 集中型模式的典型例子有:美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)8所高校組成的資源共享實(shí)體華盛頓研究圖書館聯(lián)盟(Washington Research Library Consortium,WRLC)。在組織管理的方式上,該聯(lián)盟組建了獨(dú)立的服務(wù)機(jī)構(gòu),并制定了一個(gè)詳細(xì)規(guī)定成員機(jī)構(gòu)權(quán)利和義務(wù)的“永久性條約”。同時(shí),聯(lián)盟創(chuàng)立了一套穩(wěn)定的統(tǒng)一購買模式,共享預(yù)算,合作建設(shè)館藏 13。在資源共享方面,一是共享計(jì)算機(jī)軟硬件與信息技術(shù)服務(wù),WRLC的書刊目錄都統(tǒng)一在ALADIN系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行編目和管理,所有高端計(jì)算機(jī)設(shè)備、大型計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和高級(jí)系統(tǒng)管理人員均只配備一套,即集中于WRLC中。二是提供異地書庫(Offsite Storage)管理服務(wù),成員館僅需保持一個(gè)數(shù)量相對穩(wěn)定且容量動(dòng)態(tài)平衡的常用資源館藏,對一些訪問量極少的文獻(xiàn)資料隨時(shí)可以清理,并送到該儲(chǔ)存書庫集中管理 14。三是在聯(lián)邦政府基金的幫助下建立了數(shù)字化生產(chǎn)中心(Digital Collections Production Center,DCPC),集中利用技術(shù)力量、管理人才和設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化生產(chǎn),促進(jìn)各會(huì)員圖書館對于電子化館藏的共享 15。 1.2.2分散型共享模式 分散型共享模式的核心是“資源分布存儲(chǔ)使用,資源目錄統(tǒng)一集中”,它由多個(gè)資源站點(diǎn)(如區(qū)域中心、院所、高校圖書館資源中心)分布組成,每一個(gè)提供服務(wù)的站點(diǎn)都是資源網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),各站點(diǎn)自主進(jìn)行信息資源建設(shè),分布存儲(chǔ)和提供信息資源,建立統(tǒng)一的信息資源檢索平臺(tái),以快速檢索和定位資源,并實(shí)現(xiàn)資源節(jié)點(diǎn)的資源互訪和共享16。該模式將資源建設(shè)與服務(wù)分散在多個(gè)信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行,能有效利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源,使各成員館保持自己的獨(dú)立性,更全面地照顧成員館和讀者的特殊要求;但是,也存在運(yùn)作成本較高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和公平使用的問題,可能會(huì)有某種程度上的資源重復(fù)建設(shè)。 這一模式的典型例子如美國的機(jī)構(gòu)協(xié)作委員會(huì)(Committee on Institutional Cooperation,CIC),該聯(lián)盟由分布在美國中西部7個(gè)州的13所大學(xué)組成。CIC的共享成果之一虛擬電子圖書館(Virtual Electronic Library,VEL)由美國教育部和CIC成員共同出資開發(fā),通過HTTP/Z39.50協(xié)議,將分散的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫“虛擬”地結(jié)合在一起,使用統(tǒng)一的界面和檢索入口,用戶可在一個(gè)平臺(tái)上檢索13個(gè)成員館的資源17。CIC的另一個(gè)合作項(xiàng)目CIC/HathiTrust Digital Repository也是采取這種分散建設(shè)、統(tǒng)一檢索的模式 18。 1.2.3綜合型共享模式 綜合型共享模式是指由一個(gè)或多個(gè)大型信息資源中心為核心,以各具特色的分布式信息資源共享系統(tǒng)為依托,以統(tǒng)一書目檢索平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)為支撐,開展信息資源共享活動(dòng)。這種共享模式以集中型資源為主體,以分布型特色資源為補(bǔ)充,在信息資源建設(shè)中以點(diǎn)帶面、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)控,在互通互聯(lián)的系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)資源的共建、共知和共享16。該模式兼具集中型和分散型模式的特點(diǎn),可以根據(jù)具體的共享活動(dòng)、資源種類的不同,靈活選用適宜的合作形式。如很多大學(xué)圖書館聯(lián)盟在購買和管理數(shù)據(jù)庫資源使用的是集中型管理模式,而對于書目資源等成員館自有資源則采用分散型模式進(jìn)行共享。 1.3 按共享體系的功能劃分 1.3.1單一功能型共享模式 單一功能型共享模式由來已久,國外早期大學(xué)圖書館聯(lián)盟的成立初衷多是基于某一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的合作需求,如建立館際互借與文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)等。而近幾十年來,為了應(yīng)對學(xué)術(shù)資源價(jià)格日益上漲的壓力,圖書館紛紛組建采購聯(lián)盟,其主要目的是以集團(tuán)形式與信息資源提供商就收費(fèi)模式、價(jià)格、使用權(quán)限等協(xié)商談判,以盡可能地降低采購費(fèi)用,獲得更好的資源分配。 在這些基于團(tuán)購資源而建立的單一功能型(或者雖附帶有其他功能,但以集團(tuán)采購為核心功能)共享組織中,不僅有單個(gè)的圖書館采購與共享聯(lián)盟,如日本九州地區(qū)的15所國立大學(xué)圖書館構(gòu)成的電子資源共享聯(lián)盟12;也有近年來興起的超級(jí)聯(lián)盟(Superconsortium),如美國的“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”(Network Alliance)。該聯(lián)盟集合了數(shù)個(gè)區(qū)域性聯(lián)盟組織,旨在全國范圍內(nèi)加強(qiáng)與其他聯(lián)盟之間的合作,聯(lián)合購買大型、昂貴的電子產(chǎn)品或網(wǎng)絡(luò)資源等,是一個(gè)購買性質(zhì)的聯(lián)盟9。此外,還有不少高等教育領(lǐng)域的專業(yè)采購機(jī)構(gòu),他們的業(yè)務(wù)中也包括對圖書館資源的采訪,如英國的倫敦地區(qū)大學(xué)采購聯(lián)盟(London Universities Purchasing Consortium,LUPC)是英國國家采購聯(lián)盟(English National purchasing Consortium,ENPC)的四所高等教育采購聯(lián)盟之一,提供書刊、圖書館設(shè)備等的團(tuán)購服務(wù) 19。 1.3.2復(fù)合功能型共享模式 目前,圖書館聯(lián)盟的基本功能主要有:藏書建設(shè)協(xié)調(diào)、館際互借和文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)合目錄、電子資源集團(tuán)采購、電子資源存儲(chǔ)與運(yùn)行、聯(lián)合參考咨詢、人員培訓(xùn)和藏書保護(hù)等。國外的大學(xué)圖書館聯(lián)盟多數(shù)都具有上述功能,并且隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及成員館之間合作、協(xié)調(diào)能力的提高,圖書館聯(lián)盟的功能仍在不斷擴(kuò)展和延伸。 以上筆者主要從共享的區(qū)域范圍、共享體系建設(shè)和管理的方式、實(shí)現(xiàn)的功能等角度出發(fā),歸納了國外高等教育信息資源共享的諸多模式。但需要指出的是,上述劃分標(biāo)準(zhǔn)是單維的,而實(shí)際中的共享組織和共享項(xiàng)目通常具有多維屬性,因而可以是多種模式集于一身。 2 國外高等教育信息資源共享的運(yùn)行管理 2.1 組織管理結(jié)構(gòu) 盡管國外高等教育信息資源共享組織的管理結(jié)構(gòu)不一、管理細(xì)節(jié)也不盡相同,但從整體上看,他們的組織管理架構(gòu)基本可以分為緊密型和松散型兩類。 2.1.1緊密型 緊密型組織多數(shù)都擁有決策機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu),有常任的專職工作人員,還有執(zhí)行一定功能的各類委員會(huì);具有較為完備的規(guī)章制度,對聯(lián)盟的名稱、目的、結(jié)構(gòu)、成員、管理、費(fèi)用等方面的內(nèi)容有具體的規(guī)定。 國外的許多圖書館聯(lián)盟采用理事會(huì)管理模式。理事會(huì)是聯(lián)盟管理的上層機(jī)構(gòu),通常由各成員館的負(fù)責(zé)人組成,工作任務(wù)主要有:明確聯(lián)盟的使命,制定政策和戰(zhàn)略規(guī)劃,管理財(cái)務(wù)與籌款,監(jiān)控、評價(jià)項(xiàng)目和服務(wù),管理高級(jí)人力資源,協(xié)調(diào)與環(huán)境的關(guān)系等。在一些大型的圖書館聯(lián)盟中,理事會(huì)并不是常設(shè)機(jī)構(gòu),而是通過理事會(huì)選舉產(chǎn)生一個(gè)管理委員會(huì),代替其行使職責(zé)。管理委員會(huì)下設(shè)分委員會(huì)和工作組,分工明確,各司其職,并對理事會(huì)負(fù)責(zé)。此外,理事會(huì)一般還會(huì)聘用一個(gè)執(zhí)行董事或項(xiàng)目經(jīng)理來負(fù)責(zé)管理聯(lián)盟日常事務(wù)。如美國的俄亥俄圖書館與信息網(wǎng)絡(luò)(OhioLINK)設(shè)有一個(gè)管理委員會(huì)主導(dǎo)全局大政方針,并委托一個(gè)執(zhí)行主任在兩個(gè)分委員會(huì)的協(xié)助下主管聯(lián)盟的具體運(yùn)作。執(zhí)行主任配有一套工作班子負(fù)責(zé)中央系統(tǒng)的日常工作;兩個(gè)分委員會(huì)下轄一個(gè)聯(lián)席會(huì)和四個(gè)常設(shè)委員會(huì),分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)與交流、信息資源合作管理、資料庫管理和標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、校際服務(wù)和用戶服務(wù)。各常設(shè)委員會(huì)又根據(jù)需要組建特別工作組、興趣團(tuán)體或工作小組,探討和解決專門的問題20。 2.1.2松散型 松散型的共享組織一般是為完成臨時(shí)性、項(xiàng)目性的合作需要而建立聯(lián)系,沒有常設(shè)的正式管理機(jī)構(gòu),也不設(shè)執(zhí)行董事和辦公室,僅僅依靠共同簽訂的協(xié)議、志愿者或召開成員會(huì)議的方式開展共享活動(dòng)。 美國的東北地區(qū)研究圖書館聯(lián)合體(NorthEast Research Libraries Consortium,NERL)就是完全依賴其成員館的自愿參與來完成共享工作的。NERL的協(xié)調(diào)和計(jì)劃支持工作由兩個(gè)聯(lián)盟成員館館員來處理;聯(lián)盟其它方面的工作,都由各成員館的館員和各高校成員館的在校大學(xué)生、研究生甚至是畢業(yè)生等以志愿者的身份來完成。當(dāng)然,NERL以舉辦論壇的方式,為成員館共享電子資源的采購和管理信息提供交流平臺(tái)21。再如卡羅萊納州聯(lián)盟(Carolina Consortium)不設(shè)理事會(huì)等管理機(jī)構(gòu),也沒有雇傭?qū)iT的工作人員,協(xié)調(diào)電子資源的采購等事務(wù)交由大學(xué)圖書館的兩個(gè)兼職人員完成,并且通過舉辦成員館的年度會(huì)議來討論新增資源的購買事宜22。 2.2 經(jīng)費(fèi)來源 經(jīng)費(fèi)問題是影響信息資源共享活動(dòng)順利開展的一個(gè)重要因素,因此,國外的大學(xué)圖書館聯(lián)盟等共享組織都在積極拓展資金的獲取途徑。政府資助通常是聯(lián)盟建設(shè)初期獲取經(jīng)費(fèi)的主要渠道,許多國家的政府都為高等教育領(lǐng)域的信息資源共建共享活動(dòng)提供專項(xiàng)資金,并列入常規(guī)預(yù)算,逐年撥款。有些聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)來自政府研究項(xiàng)目、基金會(huì)等社會(huì)組織的捐贈(zèng),也有一部分是成員館交納的費(fèi)用。此外,聯(lián)盟還會(huì)通過一些商業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目獲取資金,作為運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。 2.2.1政府的財(cái)政與稅收支持 許多國家的政府都十分重視高等教育信息資源的共建共享工作,因而其財(cái)政撥款成為許多共享組織、項(xiàng)目的重要經(jīng)費(fèi)來源。 在美國,政府支持圖書館聯(lián)盟建設(shè)的撥款包括聯(lián)邦撥款、州政府撥款、地方政府撥款等,其撥款方式要求圖書館必須參加聯(lián)盟才能獲取相應(yīng)的資金,且資金是以購買設(shè)備、軟件、電子資源等的方式來劃撥的。比如,OhioLINK的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)主要來自州政府的財(cái)政撥款,它分為資產(chǎn)撥款和運(yùn)作撥款兩部分:資產(chǎn)撥款用于支付中心系統(tǒng)的硬件設(shè)備和軟件、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、參考資料庫等,運(yùn)作撥款用于支付組織的人事、辦公設(shè)備、管理、軟件維護(hù)、資料庫簽約等 20。 英國的政府部門設(shè)立了高等教育基金會(huì),為教育信息資源共享項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金支持,如英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)(Joint Information Systems Committee,JISC)是以大學(xué)和研究圖書館為主要成員的聯(lián)盟,20062007年其資金的80%以上由英格蘭高等教育基金會(huì)、蘇格蘭高等教育基金會(huì)、威爾士高等教育基金會(huì)和北愛爾蘭教育部的基金會(huì)提供 23。 芬蘭的國家電子圖書館項(xiàng)目(The National Electronic Library Program of Finland,F(xiàn)inELib)是由芬蘭教育部發(fā)起的全國性數(shù)字資源共享項(xiàng)目,芬蘭所有的大學(xué)、理工學(xué)院和36家研究機(jī)構(gòu)等均參與其中。該項(xiàng)目的初期經(jīng)費(fèi)大部分來自于教育部的中央資金以及成員獲得的政府撥款 24。 2.2.2基金會(huì)等社會(huì)組織的捐助 國外的基金會(huì)數(shù)量眾多,對社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。其中,圖書館基金會(huì)(指專門資助圖書館項(xiàng)目的基金會(huì)類型)以及其他類型基金會(huì)中專門針對圖書館的項(xiàng)目對于信息資源共享活動(dòng)更是給予了極大的支持。與此同時(shí),許多公司,特別是與圖書館業(yè)務(wù)有一定聯(lián)系的公司,也會(huì)為聯(lián)盟的運(yùn)行捐資。這些基金和贊助是不少圖書館聯(lián)盟的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。 如美國數(shù)字圖書館聯(lián)盟(Digital Library Federation,DLF)開展的電子館藏建設(shè)項(xiàng)目匯聚計(jì)劃(Digital Library Federation Aquifer Project)就得到了安德魯梅隆基金會(huì)(Andrew W. Mellon Foundation)816,000美元的資助 25。 俄羅斯國家電子信息聯(lián)盟(The National Electronic Information Consortium, NEICON)也得到了許多社會(huì)組織的扶助,其中最重要的是開放社會(huì)研究所(Open Society Institute, OSI)和福特基金會(huì)(The Ford Foundation)。聯(lián)盟成立之初的設(shè)備購置費(fèi)、職員薪水都來自于OSI提供的資金 2。 2.2.3成員繳納的會(huì)費(fèi) 大多數(shù)圖書館聯(lián)盟都要求成員交納會(huì)費(fèi),作為聯(lián)盟活動(dòng)基金(有些會(huì)費(fèi)用于共同購買電子資源,不能完全算作聯(lián)盟活動(dòng)基金),一些沒有得到政府撥款的聯(lián)盟則依靠會(huì)費(fèi)來維持聯(lián)盟的運(yùn)作。會(huì)費(fèi)的收取又分以下幾種情況: (1)分等級(jí)繳納會(huì)費(fèi):有的聯(lián)盟將會(huì)員分為不同級(jí)別,每一級(jí)別的權(quán)利義務(wù)不同,需繳納的會(huì)費(fèi)也不一樣。如美國的伊利諾伊州學(xué)術(shù)與研究圖書館聯(lián)盟(Consortium of Academic and Research Libraries in Illinois,CARLI)有三種會(huì)員:管理層會(huì)員(governing membership)需繳納1,000美元到10,000美元不等的年費(fèi),享有投票權(quán);準(zhǔn)會(huì)員(associate membership)的年費(fèi)為500美元,可參與管理事務(wù)的討論;基礎(chǔ)會(huì)員(basic membership)的年費(fèi)為100美元,可享受一些特定的服務(wù),但是無權(quán)參與聯(lián)盟的管理 22。 (2)繳納同等的會(huì)費(fèi):有的聯(lián)盟規(guī)定會(huì)員不分種類、級(jí)別,均按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納會(huì)費(fèi),如華盛頓研究圖書館聯(lián)盟的年度預(yù)算全部由會(huì)員館分?jǐn)偂?(3)成員館協(xié)商會(huì)費(fèi)金額:澳大利亞高校圖書館長委員會(huì)(Council of Australian University Librarians,CAUL)向成員館收取會(huì)費(fèi),金額由各成員館通過會(huì)議磋商決定;必須有三分之二以上的成員館同意,才能考慮提高會(huì)費(fèi)的金額。此外,每年年終,管理委員會(huì)要對本年度的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在下一年度的第一次全體會(huì)議上進(jìn)行公布 26。 2.2.4設(shè)立有償服務(wù)項(xiàng)目 為了實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),部分聯(lián)盟采用對服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)的方式來獲取資金,作為聯(lián)盟運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。例如由澳大利亞的大學(xué)及其他高等教育機(jī)構(gòu)的圖書館組成的聯(lián)盟UNILINCL Limited就通過向用戶提供“商業(yè)性參考咨詢服務(wù)”和將其開發(fā)的網(wǎng)上信息資源查詢軟件Web-ezy投入商業(yè)運(yùn)營而獲得一定的資金 27。此外,盡管OhioLINK的經(jīng)費(fèi)主要來自政府資助,但近年來也在尋求資金來源的多樣化,比如對某些資源采取付費(fèi)使用(誰付誰使用,用一次付一次Pay-to-Play)的措施 20。 需要指出的是,圖書館聯(lián)盟屬于非盈利組織,因此國外的相關(guān)法律條文一般都明文規(guī)定:通過上述商業(yè)活動(dòng)獲得的資金不能用于各成員館或個(gè)人的分紅,而要投入聯(lián)盟未來的進(jìn)一步發(fā)展中。 2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 對于圖書館聯(lián)盟特別是共享書目數(shù)據(jù)庫的聯(lián)盟來說,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是其實(shí)現(xiàn)資源共享的必要前提,沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),資源共享將成為空談。這是因?yàn)?,如果?lián)盟成員單位的信息管理系統(tǒng)不一,使用的軟硬件不同,會(huì)使數(shù)據(jù)庫建設(shè)處于零星分散、互不聯(lián)網(wǎng)的狀態(tài),給聯(lián)盟內(nèi)數(shù)據(jù)資源共享的實(shí)現(xiàn)帶來很大困難。只有訂立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),將各成員館的數(shù)據(jù)資源以規(guī)范的格式組織起來,才能使資源整合和利用達(dá)到最大的功效。 基于上述原因,不少信息共享聯(lián)盟都以成員館自動(dòng)化系統(tǒng)的整合和軟硬件的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展作為先導(dǎo),并支持與倡導(dǎo)成員館使用共同的信息管理系統(tǒng)。比如,澳大利亞高等教育領(lǐng)域的圖書館聯(lián)盟UNILINCL就擁有一套完整的圖書館集群管理系統(tǒng)UNILINC Shared System,用于統(tǒng)籌各館的資源采購、編目、館際互借、在線目錄與期刊的共享等活動(dòng)。該管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)基于OpenURL,XML,OAI,LDAP,ISO ILL,Unicode和RFID等工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為用戶提供快速有效、界面友好的資源共享服務(wù),并提供與其他系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的無縫鏈接28。新西蘭圖書館聯(lián)盟(Library Consortium of New Zealand,LCoNZ)是由奧克蘭理工大學(xué)圖書館、懷卡托大學(xué)圖書館、惠靈頓維多利亞大學(xué)圖書館、奧塔哥大學(xué)圖書館組成的合作組織,為便于信息資源的共享利用,成員館均采用由Exlibris公司提供的Voyager管理系統(tǒng),并使用統(tǒng)一的跨庫檢索軟件ENCompass 29。 僅僅是國外高等教育信息資源共享活動(dòng)在運(yùn)行管理中的一些具體做法。在共享實(shí)踐中,圖書館聯(lián)盟往往根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)、共享對象和范圍等選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)制,但不可否認(rèn),合理的組織管理機(jī)構(gòu)、充足的經(jīng)費(fèi)來源、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是共享系統(tǒng)有效運(yùn)行的保證。 3 結(jié)語 共享模式方面:從地域范圍上看,高等教育信息資源共享已經(jīng)形成了本地區(qū)、地區(qū)間、全國甚至國際間的跨地區(qū)、多層次的合作體系。從共享組織建設(shè)和管理的方式上看,有集中型、分散型和綜合型三種模式。從共享體系的功能上看,單一功能型的共享模式由來已久,并被今年來興起的不少超級(jí)聯(lián)盟運(yùn)用;而復(fù)合功能型模式是當(dāng)今共享組織采用的主流模式。 運(yùn)行管理方面:目前共享組織的管理體制大致可分成緊密型和松散型兩種,前者通常都擁有正式的決策機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu),有常任的專職工作人員,還有執(zhí)行一定功能的各類委員會(huì);后者一般沒有正式
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