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文檔簡介

文化廳規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查情況報告今年是省紀委的反腐倡廉“制度執(zhí)行年”,規(guī)范權力運行制度也是其中一項重要內容。作為文化廳各項反腐倡廉制度落實的監(jiān)督主體,我們派駐紀檢組深刻的認識到:只有更加有效的規(guī)范權力運行,才能最大限度的防控廉政風險,全面推進黨風廉政建設。為此,我們嚴格按照黑龍江省文化廳關于規(guī)范行政權力運行制度監(jiān)督檢查辦法履行職能?,F將有關情況匯報如下: 按照監(jiān)督檢查辦法要求,派駐紀檢組去年共實施了兩次規(guī)范權力運行制度的監(jiān)督檢查。上半年與紀委檢查組的檢查合并進行,已向紀委檢查組做以匯報,這里就不過多復述。這里著重對去年年底由派駐紀檢組獨立進行的監(jiān)督檢查做以匯報:去年年底,我們派駐紀檢組利用三天的時間,會同省文化廳規(guī)范權力運行制度建設工作推進領導小組的成員深入各職能處(室),通過案卷、文件、記錄、談話了解和走訪服務對象等方式對權力運行制度的執(zhí)行情況進行了細致的梳理檢查。并將檢查情況予以通報。(一)通過查看制度上墻、制度上網、行政觸摸屏、申訴電話等制度公開的事項,檢查權力運行程序面向社會公開情況。(二)通過調閱處務會記錄,檢查審批程序執(zhí)行情況(三)檢查AB角執(zhí)行情況,主要看權力制約是否得到有效執(zhí)行。(四)通過查看各處(室)的行權案卷,看是否符合統一的文本格式,是否對行權全過程記錄在案,全部責任人是否簽字。(五)通過問詢服務對象,檢查權力運行是否廉潔、公正、高效、便民。(六)通過對五個有審批權項處(室)18余個工作人員的問詢,檢查其對制度涉及的責任人、工作程序、公開形式等環(huán)節(jié),以及監(jiān)督檢查、責任追究等配套制度等應知應會有關內容的了解程度。通過檢查情況來看,我廳的34項制度及相關的配套制度全部納入了統一監(jiān)管。運行過程真實公開。網上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務真實有效,網上審批過程與公開流程一致。2010年運行的行政審批事項,全部已辦結,完成審批程序,運行無誤。在全部許可工作中,各處(室)能夠使用法制辦規(guī)定并下發(fā)的專用制式表格;使用檔案局規(guī)定樣式的檔案盒;申請材料打印一次性告知申請人;并在辦公場所準備了申請材料示范文本供申辦者參考。在審批過程中,相關人員能夠嚴格按照有關規(guī)定,認真執(zhí)行規(guī)范權力運行制度。縮短了審批時間,提高了辦事效率,不但推進了制度的規(guī)范化,而且促進了行政的公開、公正、透明,并且通過專家評審等方面的制度,使智囊延伸,從而進一步促進了廉政建設。存在問題:一、部分處(室)負責的審批項目涉及的范圍較大,如文物保護與考古處,大多數項目還需專家論證,導致工作流程不能完全統一。二、個別處(室)人員相對不足,在受理和審查過程中,不能完全發(fā)揮AB角的權力行使作用。三、制度下發(fā)以來沒有行權的處(室)中,個別人對制度的掌握不是很清楚,還需進一步學習和研究。2011年,我們計劃結合“制度執(zhí)行年”活動實施方案中規(guī)定的安排,在6月中旬對文化廳規(guī)范權力制度的執(zhí)行情況進行一次全面的監(jiān)督檢查。由于檢查組的到來,我們先期對情況進行了一次情況摸底。因為文化廳審批權項并不是太多,所以自規(guī)范權力運行制度實施以來,5個具有行權事項的處(室)中有3個至今沒有進行任何審批項目(博物館與社會文物處、教育科技處、計劃財務處)。今年,整個文化廳共運行了9項行政審批事項,其中文物保護與考古處7項;市場管理處2項,全部已辦結。通過我們情況摸底和回訪行權對象來看,各行權各處(室)均建立了行權案卷,認真填寫處務會記錄,對行權全過程記錄在案,全部責任人簽字,并向派駐紀檢組送交行權案卷備查。同時每季度能進行自檢自查,權力行使公正合理,運行程序嚴密,權責統一,裁量規(guī)范。在下步工作中,我們要以這次檢查組檢查為推動,克服派駐紀檢組人少線多的不利因素,加大力度治理行權處(室)對規(guī)范權力運行制度思想上不夠重視,行動上“走過場”的固體毛病,努力在“制度執(zhí)行年“的半年檢查中,使這次檢查中出現的問題得以

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