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煤礦安全生產(chǎn)工作會領(lǐng)導(dǎo)講話稿在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會上的講話同志們:今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,安排部署煤礦安全生產(chǎn)工作。剛才,市煤管局譚羽總工、毛祖明副局長傳達了省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)部署了有關(guān)工作;川北局張學(xué)廣局長作了很好的講話,請大家一并認真學(xué)習(xí),抓好落實。是不同尋常的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)廣大職工的共同努力,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)控制在省下達控制指標(biāo)范圍內(nèi)的目標(biāo),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是取得了年初冰凍災(zāi)害時期電煤供應(yīng)、“512”特大地震期間創(chuàng)造了未傷亡一人、市生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊受到國家局四川抗震救災(zāi)先進集體表彰的輝煌成績。這些成績的取得來之不易!在此我代表張康明副市長對同志們的辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示熱烈祝賀。下面,我就深入開展“百安活動”,進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作講幾點意見:一、認清形勢、提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感全國發(fā)生多起重特大煤礦安全事故,我市煤礦由于年初雨雪冰凍災(zāi)害期間保電煤供應(yīng)大部分企業(yè)未進行計劃檢修和“512”特大地震及次生災(zāi)害等因素導(dǎo)致事故隱患增多,也分別在3至4月和9月出現(xiàn)了兩個事故高發(fā)期,全年共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故20起,死亡20人。,由于受經(jīng)濟發(fā)展速度放緩煤炭市場萎縮和相當(dāng)一部分資源整合煤礦將進入基建期作業(yè)點面相對增多以及“兩改”等基礎(chǔ)工作進展緩慢影響,我市煤礦安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。目前正值年末歲初,也是安全生產(chǎn)的重要時期和事故高發(fā)期,各級政府和煤礦安全監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)要高度重視,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆三中全會和市委五屆十次全會精神,著眼全局,把握工作定位,堅定信心,又好又快推進各項工作,以加快之舉應(yīng)對非常之勢,以主動之策搶抓戰(zhàn)略機遇,以實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略為突破口,以新型工業(yè)化為重點,加快煤炭資源整合進程,努力提升我市煤礦本質(zhì)安全水平。要認真貫徹省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢固樹立:“抓安全生產(chǎn)就是抓企業(yè)管理、抓安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)營效益”的科學(xué)理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。安全生產(chǎn)出問題,一票否決。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強調(diào)、怎么要求都不過分。要認真安排布置“百日安全生產(chǎn)活動”,切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作;要層層落實責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認真總結(jié)和吸取近期煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確?!按汗?jié)”和“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)。二、抓監(jiān)管,進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能安全監(jiān)管是我們各級安全監(jiān)管部門必須履行的法定職責(zé),必須盡職盡責(zé)切實抓好。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍建設(shè),逐步建立安全生產(chǎn)長效機制。一是要強化依法治安意識,準(zhǔn)確把握執(zhí)法職能。各級監(jiān)管部門要把安全執(zhí)法作為第一要務(wù)來抓,加快執(zhí)法隊伍建設(shè)步伐,制訂執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法目標(biāo),落實執(zhí)法責(zé)任,強化執(zhí)法手段,體現(xiàn)執(zhí)法效果,提高執(zhí)法權(quán)威。要進一步完善和落實駐礦安監(jiān)員制度,會同其它相關(guān)部門大力宣傳國家煤炭行業(yè)政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī),繼續(xù)深入開展煤礦兩個攻堅戰(zhàn),努力營造煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。二是要進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真總結(jié)推廣聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)驗,根據(jù)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中各級監(jiān)管力量,聯(lián)合相關(guān)部門,對重點地區(qū)或帶傾向性的薄弱環(huán)節(jié)實施聯(lián)合執(zhí)法,集中開展整治,形成強大的執(zhí)法高壓態(tài)勢和強烈的社會警示效應(yīng)。要加強對重點監(jiān)管煤礦的摸底排查,建立重點監(jiān)管煤礦數(shù)據(jù)庫,加強分類指導(dǎo)和跟蹤檢查,提高執(zhí)法針對性。三是要樹立服務(wù)意識,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)不是對立的,不是簡單的管與被管的關(guān)系,兩者的目標(biāo)是一致的,那就是努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn),服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。監(jiān)管部門要樹立寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管的新理念,及時為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,不但要指出企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,而且要幫助企業(yè)提出解決存在問題的辦法,形成監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)良性互動保安全生產(chǎn)的局面。三、抓基礎(chǔ),進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)是實實在在的工作,不能放棄扎實的基礎(chǔ)工作而做表面文章,必須腳踏實地,真抓實干。安全生產(chǎn)既是底線,也是高壓線,碰不得也繞不過,只有通過扎扎實實的工作去保障。煤礦生產(chǎn)要特別體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,按科學(xué)制訂程序、按科學(xué)施工、按科學(xué)搞好管理、按科學(xué)工作,才能減少和杜絕安全事故的發(fā)生。要制訂科學(xué)的有操作性的應(yīng)急預(yù)案,以最大限度地減少事故損失。在這里特別強調(diào)兩條:一是不能因主觀原因、工作不力而發(fā)生安全事故;二是不能因主觀原因、工作不力而使事故危害擴大化。各煤礦企業(yè)要落實主體責(zé)任,按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局日前發(fā)出的進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知要求,進一步提高認識,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快改造提升,確保技術(shù)裝備先進,限制和淘汰落后的技術(shù)與裝備。要采取有效措施,建立健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴格考核和責(zé)任追究,切實推進“三推行”和“兩改”及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時要強化安全教育培訓(xùn),確保職工素質(zhì)提高。嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者入井作業(yè)。同志們,面對全市煤礦安全生產(chǎn)的繁重任務(wù),我們一定要認清形勢,乘勢而上,堅決克服麻痹、松懈和厭倦情緒,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各
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