西青區(qū)旅游工作簡(jiǎn)報(bào)(第12期).doc

西 青 旅 游第12期西青區(qū)旅游局 2011年3月31日西青2011年導(dǎo)游員培訓(xùn)班舉辦3月31日，區(qū)旅游局召開(kāi)2011年旅游培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì)暨導(dǎo)游員培訓(xùn)班，天津市旅游局培訓(xùn)中心呂俊杰、和平區(qū)五大道游客服務(wù)中心總經(jīng)理資深導(dǎo)游員張振東現(xiàn)場(chǎng)授課。各街鎮(zhèn)三產(chǎn)辦（旅游辦）工作人員，旅游景點(diǎn)、旅行社負(fù)責(zé)人以及部分導(dǎo)游(講解)員近70人參加培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班即是一期導(dǎo)游(講解)員培訓(xùn)，又是對(duì)全年旅游培訓(xùn)工作的一次動(dòng)員部署，旨在動(dòng)員廣大旅游從業(yè)人員自覺(jué)提高職業(yè)素養(yǎng)，造就一支愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的旅游隊(duì)伍，助力西青旅游業(yè)又好又快發(fā)展。今年以來(lái)，按照區(qū)政府有關(guān)要求，區(qū)旅游局在抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)和行業(yè)管理的同時(shí)，高度重視旅游隊(duì)伍建設(shè)，把提升旅游服務(wù)軟實(shí)力作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)對(duì)全區(qū)9個(gè)街鎮(zhèn)三產(chǎn)辦（旅游辦）、17個(gè)開(kāi)放景點(diǎn)和5個(gè)本地注冊(cè)旅行社共399名從業(yè)人員的摸底調(diào)查，確定了今年旅游培訓(xùn)工作重點(diǎn)是促進(jìn)導(dǎo)游員和旅游管理人員綜合素質(zhì)的提升。計(jì)劃安排3月份和5月份舉辦兩期導(dǎo)游員（講解員）職業(yè)技能培訓(xùn)班，8月份舉行一期旅游管理人員培訓(xùn)班，10月份舉行一期導(dǎo)游員（講解員）實(shí)地培訓(xùn)。另外，今年的旅游培訓(xùn)計(jì)劃已納入?yún)^(qū)委組織部行業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃當(dāng)中。區(qū)旅游局還將為每位受訓(xùn)人員都建立培訓(xùn)檔案。區(qū)旅游局局長(zhǎng)武永貴在本次培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話今天，我們召集各街鎮(zhèn)旅游辦、景區(qū)點(diǎn)、旅行社的負(fù)責(zé)人和全區(qū)的部分導(dǎo)游(講解員)，舉行全區(qū)旅游培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，這是在天津市旅游條例頒布實(shí)施不久，以及西青區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)剛剛成立之后舉行的，目的是動(dòng)員廣大旅游從業(yè)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)積淀，努力提高綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，更好地推進(jìn)西青旅游業(yè)又好又快發(fā)展。今天是全年培訓(xùn)班的第一課，也意味著本年度培訓(xùn)工作從此正式拉開(kāi)大幕。我們將今年培訓(xùn)的重點(diǎn)定為導(dǎo)游與管理培訓(xùn)專(zhuān)題，主要基于以下考慮：一是今年2月20日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山親自主持召開(kāi)了全國(guó)導(dǎo)游工作座談會(huì)，其規(guī)格之高，是近20年來(lái)的首次，可見(jiàn)導(dǎo)游問(wèn)題已經(jīng)被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所重點(diǎn)關(guān)注，需要下大力量予以完善提升。二是在2011年全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉特別提到，“扎實(shí)推進(jìn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。著力解決制約導(dǎo)游隊(duì)伍健康發(fā)展的重大問(wèn)題。要組織好高級(jí)導(dǎo)游員考試工作，研究探索特聘導(dǎo)游制度。繼續(xù)開(kāi)展導(dǎo)游人員的分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。要繼續(xù)做好“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程。”等相關(guān)內(nèi)容，表明導(dǎo)游工作已被國(guó)家旅游局納入重要工作日程。三是2009年下發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)以及十七屆五中全會(huì)中提出：要把旅游業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在十二五規(guī)劃中也特別提出：進(jìn)一步加大以民俗文化為龍頭、崇文和尚武為兩翼、五大旅游板塊為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由文化旅游資源大區(qū)向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。大家都知道，近年來(lái)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一直走在全市各區(qū)縣的前列，尤其是財(cái)政收入始終位于區(qū)縣之首。文化旅游資源與其它區(qū)縣相比，我們不失為一個(gè)文化旅游資源的大區(qū)，但我們還不是文化旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)區(qū)，這充分表明我們有廣闊的發(fā)展空間。尤其最近兩年，區(qū)委、區(qū)政府非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，編制了全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、制訂了旅游業(yè)扶持政策，設(shè)立了旅游機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職干部，同時(shí)，大力度的招商引資，投巨資建設(shè)旅游景區(qū)，為旅游業(yè)在今后幾年中起飛成為服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。所以說(shuō)隨著景區(qū)、景點(diǎn)的數(shù)量不斷增加，硬件水平不斷升級(jí)，我們急需一大批導(dǎo)游人才，因?yàn)閷?dǎo)游與旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，兩者相輔相成，導(dǎo)游不僅是旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，導(dǎo)游的服務(wù)水平更是旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)和關(guān)鍵要素。一方面，旅游業(yè)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)了導(dǎo)游隊(duì)伍的迅速發(fā)展，另一方面，導(dǎo)游隊(duì)伍的擴(kuò)大又促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。所以我要說(shuō)的是在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史進(jìn)程中，我區(qū)旅游業(yè)也再不斷發(fā)展和壯大，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)、過(guò)得硬的導(dǎo)游隊(duì)伍。下面，我就導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)講四點(diǎn)要求。一、導(dǎo)游工作的重要性導(dǎo)游作為旅游服務(wù)的直接組織者和提供者，是旅游形象的展示者和傳播者，是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要力量。吃住行游購(gòu)?qiáng)矢鱾€(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)導(dǎo)游的參與和協(xié)調(diào)，其職業(yè)素質(zhì)和水平的高低，直接關(guān)乎旅游服務(wù)的質(zhì)量，也必然影響旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的快慢。因此我們必須充分認(rèn)識(shí)導(dǎo)游的重要地位和作用，把提高導(dǎo)游綜合素質(zhì)、加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)作為重要任務(wù)抓緊抓好。二、我區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問(wèn)題從全區(qū)旅游從業(yè)人員情況看，全區(qū)旅游企業(yè)從業(yè)人員共 399人,旅游管理人員87人，服務(wù)人員312人。旅游管理人員學(xué)歷水平，研究生1人占總數(shù)的1.1%，本科18人占總數(shù)的20.7%，大專(zhuān)32人占總數(shù)的36.8%，高中24人占總數(shù)的27.6%，初中及以下12人占總數(shù)的14%，管理人員整體學(xué)歷水平還有待提升。全區(qū)服務(wù)人員整體學(xué)歷水平偏低，本科31人占總數(shù)的9.9%，大專(zhuān)30人占總數(shù)的9.6%，高中121人占總數(shù)的38.8%，初中及以下130人占總數(shù)的41.7%。此外，旅游管理人員和服務(wù)人員都還存在著年齡結(jié)構(gòu)偏大、缺少專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。全區(qū)旅游從業(yè)人員當(dāng)中，各景區(qū)點(diǎn)、旅行社從事導(dǎo)游講解工作的導(dǎo)游人員共51人，擁有全國(guó)導(dǎo)游資格證的7人，擁有市級(jí)景區(qū)點(diǎn)導(dǎo)游證的17人，而且其中兩人同時(shí)具有全國(guó)導(dǎo)游資格證。在人員結(jié)構(gòu)上，大專(zhuān)及以上學(xué)歷42人，占總數(shù)的82%，學(xué)歷基礎(chǔ)較好；40歲以下員48人，占總數(shù)的94%，中青年人員占絕大多數(shù)；但是，持證人數(shù)有22人，占總數(shù)的43%，而持有全國(guó)導(dǎo)游證的只有7人，占總數(shù)的14%，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性明顯不足。同時(shí)，導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍中初級(jí)導(dǎo)游多、外語(yǔ)導(dǎo)游少，與市場(chǎng)需求有差距。截止到2010年底，全國(guó)擁有導(dǎo)游資格證的人數(shù)為78.6萬(wàn)人，其中持導(dǎo)游IC卡的為60萬(wàn)人，中級(jí)導(dǎo)游為2.4萬(wàn)人，高級(jí)導(dǎo)游為1400人，特級(jí)導(dǎo)游為27人。與之相比，我們的導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀亟待加強(qiáng)和改善。三、加強(qiáng)我區(qū)導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則我區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以素質(zhì)建設(shè)為核心、制度建設(shè)為突破、強(qiáng)化服務(wù)為基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的政治思想建設(shè)，著力加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力加強(qiáng)公共服務(wù)職能，努力培育和造就一支愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的導(dǎo)游隊(duì)伍，為把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)西青的發(fā)展活力、綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力做出貢獻(xiàn)。周總理等老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人生前十分關(guān)心導(dǎo)游隊(duì)伍，明確提出導(dǎo)游要做到“政治思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)知識(shí)過(guò)硬、語(yǔ)文水平過(guò)硬”的要求，也是對(duì)全國(guó)導(dǎo)游員寄予的殷切希望。四、加強(qiáng)我區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)各街鎮(zhèn)旅游辦、景區(qū)點(diǎn)、旅行社在加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要重點(diǎn)圍繞提高人員素養(yǎng)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、營(yíng)造發(fā)展氛圍、追求社會(huì)和諧等方面著力開(kāi)展管理與工作，并負(fù)有重要職責(zé)。第一，著力提升導(dǎo)游素質(zhì)，不斷優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是始終把導(dǎo)游素質(zhì)建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，提高導(dǎo)游隊(duì)伍的思想道德水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)導(dǎo)游人員的教育和培訓(xùn)工作，提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文明修養(yǎng)。在抓好景區(qū)導(dǎo)游、文博講解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)多語(yǔ)種導(dǎo)游的培養(yǎng)和引進(jìn)。三是不斷優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推行導(dǎo)游持證上崗，鼓勵(lì)支持導(dǎo)游講解員考取全國(guó)初級(jí)導(dǎo)游資格證書(shū)，鼓勵(lì)初級(jí)導(dǎo)游向中高級(jí)和多語(yǔ)種導(dǎo)游升級(jí)，形成分級(jí)分類(lèi)、類(lèi)級(jí)結(jié)合、多層多元的導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。爭(zhēng)取用三年時(shí)間，全區(qū)導(dǎo)游持證上崗率達(dá)到100%。第二，努力營(yíng)造建設(shè)高素質(zhì)導(dǎo)游隊(duì)伍的和諧環(huán)境。一是增強(qiáng)導(dǎo)游人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，形成導(dǎo)游人員自覺(jué)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，盡心竭力為國(guó)內(nèi)外游客服務(wù)的行業(yè)風(fēng)氣。二是深入推動(dòng)導(dǎo)游創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題教育活動(dòng)，通過(guò)組織西青區(qū)第二屆導(dǎo)游大賽選拔星級(jí)導(dǎo)游，通過(guò)示范崗評(píng)選全區(qū)先進(jìn)導(dǎo)游，通過(guò)導(dǎo)游模范事跡學(xué)習(xí)弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)廣大導(dǎo)游人員奮發(fā)向上的精神，展示導(dǎo)游隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和良好形象，為導(dǎo)游人員創(chuàng)造和諧的從業(yè)環(huán)境。三是引導(dǎo)導(dǎo)游人員主動(dòng)熱情服務(wù)，文明誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，以真誠(chéng)、熱情、文明和奉獻(xiàn)，贏得游客的理解和支持，與游客建立和諧的人際關(guān)系，提高全社會(huì)對(duì)導(dǎo)游人員的信任度。四是通過(guò)區(qū)內(nèi)新聞媒體的正面宣傳和輿論監(jiān)督，形成理解導(dǎo)游、愛(ài)護(hù)導(dǎo)游、激勵(lì)導(dǎo)游、督促導(dǎo)游的和諧輿論環(huán)境。同志們，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼承傳統(tǒng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為培養(yǎng)