國有企業(yè)改制職工安置方案.doc

國有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，年月日經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會/授權(quán)部門以號文件（附后）批準(zhǔn)改制為國有控股企業(yè)/非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分應(yīng)明確計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用和理順勞動關(guān)系的基準(zhǔn)日（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）政策依據(jù)。根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：中華人民共和國勞動法、國務(wù)院工傷保險條例、中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知（中發(fā)200212號）、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知（國發(fā)200536號）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知（中辦發(fā)200316號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知（國辦發(fā)200396號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知（國辦發(fā)200560號）、廣東省養(yǎng)老保險條例、廣東省工傷保險條例、廣東省失業(yè)保險條例、中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定（粵發(fā)200515號）、廣東省勞動合同管理規(guī)定（粵府199522號）、中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè)改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知（粵委辦200336號）、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦200625號）、省勞動保障廳關(guān)于印發(fā)參加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法的通知（粵勞社函2003396號）、關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知（粵勞社函2006560號）、市政府城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施方案（號），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定的相關(guān)文件等。二、企業(yè)人員狀況（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。1在冊職工名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員名。2離休人員名、退休人員名。3工傷（職業(yè)?。┞毠っ?其他人員情況及人數(shù)等。（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。1接收安置的職工名。2其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工名、工傷（職業(yè)?。┞毠っ取Ｈ?、職工安置辦法（一）職工安置。1改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)勞動法、省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦200625號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。解除職工人數(shù)為名，其中安置到改制后企業(yè)的名，分流到社會的名。2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。（1）企業(yè)按照違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法（勞部發(fā)1994481號）、省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦200625號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動合同前12個月的月平均工資計算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。如勞動者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。本企業(yè)的平均工資為元，實行此辦法解除勞動關(guān)系并分流到社會的職工人，總工齡為年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為萬元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工人，總工齡為年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為萬元。（2）對距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)以及一次性計發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)，以所在地級以上市上年度職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時的費(fèi)率計算。一次性繳納的醫(yī)療保險費(fèi)，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計發(fā)的生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計算。實行此辦法安置的職工名，總工齡為年，費(fèi)用萬元。3（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動合同的職工名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。4改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的%。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。1改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員名。2對距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項社會保險費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)老保險待遇（其中省屬國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費(fèi)萬元，社會保險費(fèi)萬元，共萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。（三）退休人員安置。1本企業(yè)名退休人員的安置辦法將按關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知（粵勞社函2006560號）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案和中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表（或按關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托企業(yè)管理辦法的通知（粵勞社函20061010號）要求辦理依托企業(yè)管理手續(xù)，附廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案表）。2移交相關(guān)資金費(fèi)用預(yù)提及支付辦法，按接收方市政府號文件規(guī)定項目標(biāo)準(zhǔn)計算，退管活動經(jīng)費(fèi)萬元，支付縣（區(qū)）退管機(jī)構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；名退休人員需支付計劃生育獎勵金，每人萬元，共萬元?？傎M(fèi)用為萬元。（四）離休人員安置。1離休人員人數(shù)。2（如改制為非國有法人控股企業(yè)的）經(jīng)老干局同意，離休人員移交老干局管理。3離休人員的各項安置費(fèi)用及依據(jù)、總額（具體與當(dāng)?shù)乩细删致?lián)系）。（五）參加社會保險情況和社會保險關(guān)系接續(xù)。1在社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險，繳納各項社保費(fèi)情況（附用人單位參加社會保險情況表）。2欠繳社保費(fèi)萬元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決）。3企業(yè)改制過程中將積極做好職工社會保險關(guān)系的理順和接續(xù)工作，并為分流人員辦理停保及申請有關(guān)待遇手續(xù)，切實保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在社保局（或社保中心）繼續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險，并按時足額繳納各項社會保險費(fèi)。（六）參加醫(yī)療保險。1改制前名職工在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療保險。2按照市（號）第條的規(guī)定（附具體文件），對距退休年齡10年（或當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他年限）內(nèi)且解除勞動關(guān)系的名職工計繳過渡性基本醫(yī)療保險金萬元，及其他醫(yī)療保險費(fèi)用萬元。3按照市（號）第條的規(guī)定（附具體文件），名退休人員參加醫(yī)療保險，需一次性繳交過渡性醫(yī)療保險金萬元，重大疾病補(bǔ)助金萬元，共萬元。（七）工傷（職業(yè)病）職工安置。1工傷（職業(yè)?。┞毠っ仓棉k法及總費(fèi)用。2其中14級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。3其中56級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。4710級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、安置辦法、所需費(fèi)用。（八）拖欠職工的勞動保障費(fèi)用。1經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工資萬元，在改制前一次性付清。2經(jīng)確認(rèn)拖欠職工集資款萬元，在改制前一次性付清。3經(jīng)確認(rèn)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)萬元，在改制前一次性付清。4經(jīng)確認(rèn)挪用職工住房公積金萬元，在改制前一次性付清。（九）總費(fèi)用及資金來源。1職工安置所需總費(fèi)用萬元。2職工安置費(fèi)用按照（號）的規(guī)定，從中支付。四、職工大會（或職代會）審議職工安置方案經(jīng)年月日職工大會（或職代會）審議通過，職工大會（或職代會）決議（可參考職工代表大會決議參考樣本）及相關(guān)資料附后。五、有關(guān)事項方案中有關(guān)條款如與國家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動保障部門審查批準(zhǔn)后方能實施。備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：1企業(yè)主管部門請求勞動保障部門對職工安置方案進(jìn)行審核的公函，沒有主管部門的由企業(yè)直接出具