省森林防火能力建設示范單位典型材料及資料

省森林防火能力建設示范單位典型材料及資料XX 區(qū)地處膠東半島東北部，是 XX 市轄區(qū)，總面積為 72.4 萬畝，其中有林地面積 30.6 萬畝，森林覆蓋率達 42.3。全區(qū)轄 3 個街道、4 個鎮(zhèn)和 1 個高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總?cè)丝?25 萬。XX 區(qū)屬典型的丘陵地區(qū)，群眾在林內(nèi)、林緣耕作及其他農(nóng)事活動較為頻繁，給全區(qū)森林防火工作帶來了很大壓力和困難。一直以來，XX 區(qū)委、區(qū)政府高度重視護林防火工作，扎實有效地做了大量的防火工作，使防火觀念和意識深入人心，使全區(qū)的群眾從以前對防火工作的漠然變?yōu)楝F(xiàn)在的積極支持，形成了全區(qū)群眾參與防火的積極氛圍，防火防控能力得到了極大地提高，到現(xiàn)在為止，全區(qū)幾乎沒有發(fā)生過較大的火災。一、強化組織領導，嚴格落實森林防火責任制一是嚴格落實森林防火責任體系，層層簽訂森林防火責任狀，落實各級領導包片責任制，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防火責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與各村負責人簽訂防火責任狀，各村負責人與林緣接壤的責任田承包者、墳主簽訂禁火責任書，形成了從上而下層次遞進的森林防火責任制；二是完善森林防火工作方案和森林火災撲救應急預案，提高森林火災處置效率；三是健全消防隊、巡邏隊、護林員、守卡瞭望人員工作制度，增強防火人員責任意識和紀律意識，以最大程度地減少森林火災隱患。四是在國家公益林、一般公益林、重點商品林區(qū)域和容易發(fā)生火災的區(qū)域進行重點保護，并在每個區(qū)域設立標志牌、瞭望哨，安排專人進行盯看 。五是按照因地制宜的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設公益性殯葬設施，聯(lián)建、統(tǒng)建公益性墓地，骨灰堂推行集約化安葬，新逝居民應進入公益性墓地或骨灰堂安葬，現(xiàn)有散墳逐步遷移至公益性墓地或自愿購買經(jīng)營性墓穴安置，爭取盡快凈化林地視覺環(huán)境，林內(nèi)散墳外遷數(shù)量達到 1000 個，公益性墓地周邊建設防火墻，開設不低于 20 米的隔離帶，外圍建設 50 米至100 米的生物防火隔離帶。二、強化宣傳，提高全民森林防火意識堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則，開展多種形式的宣傳教育，積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。到現(xiàn)在為止，全區(qū)有固定宣傳標牌 600 個，其中 20xx 年新增 280 個；村駐地宣傳標語粉刷 3000 個，重點林區(qū)道路兩側(cè)宣傳標語 1500 條，森林火險等級標識旗幟 200 條，印發(fā)森林防火宣傳冊5 萬冊，此外，全區(qū)積極利用媒體進行宣傳，利用手機短信平臺向群眾發(fā)布森林防火信息；利用有線電視臺在防火戒嚴期內(nèi)開展防火禁令、防火標語口號、滾動字幕、典型案列宣傳；利用有線廣播在早、中、晚進行防火宣傳，巡邏車上設置喇叭宣傳法律法規(guī)、禁火令，通過多形式、多途徑強化防火宣傳。三、強化專業(yè)隊伍建設，提高森林防火控制能力堅持“專群結(jié)合、以專為主”的原則，緊緊圍繞林區(qū)和社會和生態(tài)功能區(qū)建設總體目標，牢固樹立“以人為本、科學撲救”的思想，努力造就一支紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰(zhàn)的森林消防隊伍，實現(xiàn)森林撲火專業(yè)化，確保森林資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障 。區(qū)森林消防隊伍規(guī)模為 51 人，設大隊長 1 人，由護林執(zhí)法大隊大隊長兼任。大隊下設 3 個中隊，一中隊設在回里鎮(zhèn) 20 人，二中隊設在高疃鎮(zhèn) 20 人，x 中隊設在國有福山林場 10 人。一、二中隊主要擔負森林防火緊要期 4 個月的森林消防任務，x 中隊主要擔負森林防火期 8 個月的森林消防任務各中隊設中隊長 1 人，一、二中隊設副中隊長各 2 人，x 中隊設副中隊長 1 人，中隊長、副中隊長從隊員中選取能力強、駕駛經(jīng)驗豐富的人員擔任省森林防火能力建設示范單位典型材料及資料匯報材料。每年 1 月進行區(qū)森林消防專業(yè)隊伍人員的招錄工作，由林業(yè)局、所在鎮(zhèn)負責就近公開招錄。具體招錄條件是：具有 XX 區(qū)常住戶口的男性公民，年齡在 2250 周歲，身心健康，初中以上文化程度，退伍軍人、司機、廚師、懂機械維護、有一定醫(yī)護知識的優(yōu)先，司機相對固定使用。在管理上，一、二中隊由所在鎮(zhèn)進行日常管理，并由所在鎮(zhèn)從鎮(zhèn)級森林消防中隊配備 10 人，與區(qū)級中隊合組為 30 人，x 中隊由張格莊鎮(zhèn)配備 5 人，與區(qū)級中隊合組為 15 人，進行編班，在工作期間以班制形式進行輪休。一、二中隊每天必須保證 20 人在崗，x 中隊必須保證 10 人在崗，均 24 小時集中待命。四、加大投入，提升森林防火基礎設施建設水平在區(qū)財政極為困難的情況之下，將森林防火經(jīng)費列入財政預算，不斷加強和完善護林防火隊伍和基礎設施建設，20xx 年落實防火經(jīng)費 200 萬元。在林火監(jiān)測系統(tǒng)方面，建成固定瞭望臺 12 個，配備護林員 450 名，配備 gps 336 臺；在專業(yè)隊伍建設方面，建成專業(yè)隊伍 93 人，配備專業(yè)隊裝備滅火機 93 臺、高壓水泵 10 組、車 5 輛；在隔離帶建設方面，已建成防火通道 980 公里，建成蓄水池 20 個，能容納水量 1600m；在物資裝備方面，建成 1 個 400的物資儲備庫，有大型裝備水灌車 2 個、串聯(lián)水泵 30 個、高壓水泵 12 個、背負式脈沖水炮 5 個、細水霧滅火車 1 個，有常規(guī)裝備進口風力滅火機 500 個、國產(chǎn)風力滅火機 200 個、撲火服 300 套、2 號及 3 號工具 1000 個、水桶 200 個、普通水槍 200 支、滅火彈 1000 枚，每年物資裝備的維修保養(yǎng)費為 50 萬元。防火基礎設施建設水平的提高為全區(qū)森林防火工作提高了保障。五、強化野外火源管理，消除各種火災隱患防火期內(nèi)，加強國有福山林場、生態(tài)林場的火源管理，加強對進山人員的防火宣傳和管理，堅決杜絕因焚香燒紙、野外吸煙等引發(fā)森林火災。嚴格路卡盤查制度，在路口處設路卡，凡進山人員一律登記，收繳進山人員所攜帶的火種 組織護林員，會同國有林場工作人員組成巡邏隊，排定值班表，加強夜間值守，防止夜間起火，力爭實現(xiàn)防火巡查無縫隙覆蓋。六、強化獎懲機制，加強對法律法規(guī)執(zhí)行能力首先，強化對簽訂防火責任的各級領導的獎懲。對全年無森林火災發(fā)生的，政府給予表彰；對森林火災面積 100 畝以上、受到政府通報批評、國家衛(wèi)星監(jiān)控通報的，森林防火工作一票否決，并根據(jù)山東省監(jiān)察廳、林業(yè)廳、人事廳關于保護森林和野生動物資源法律法規(guī)行政處分決定追究相關責任人的行政責任 。其次，強化對行為個人的的獎懲。根據(jù)國務院森林防火條例和山東省人民政府關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產(chǎn)和森