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第七章行政監(jiān)督 本章內(nèi)容提要 行政監(jiān)督的概念內(nèi)部行政監(jiān)督外部行政監(jiān)督行政法制監(jiān)督 第一節(jié)行政監(jiān)督的概念 一 行政監(jiān)督的概念行政監(jiān)督是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體對(duì)有義務(wù)執(zhí)行和遵守有關(guān)行政法規(guī)范 行政指示 命令和決定的組織和個(gè)人實(shí)施的察看 了解和掌握其義務(wù)履行情況 督促其履行義務(wù)的具體行政行為 第一節(jié)行政監(jiān)督的概念 二 行政監(jiān)督的種類內(nèi)部行政監(jiān)督 外部行政監(jiān)督一般監(jiān)督 專門監(jiān)督主動(dòng)監(jiān)督 被動(dòng)監(jiān)督事前監(jiān)督 事中監(jiān)督 事后監(jiān) 第二節(jié)內(nèi)部行政監(jiān)督 一 一般權(quán)限的內(nèi)部行政監(jiān)督上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督平級(jí)之間的監(jiān)督對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位的一般監(jiān)督 第二節(jié)內(nèi)部行政監(jiān)督 二 行政監(jiān)察概念 國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān) 國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律 法規(guī) 政策和決定 命令的情況進(jìn)行監(jiān)督 并對(duì)違法 違紀(jì)行為予以查處的活動(dòng) 第二節(jié)內(nèi)部行政監(jiān)督 二 行政監(jiān)察職責(zé)和權(quán)限 程序性監(jiān)察權(quán)實(shí)體性監(jiān)察權(quán) 第二節(jié)內(nèi)部行政監(jiān)督 三 審計(jì)監(jiān)督國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序 促進(jìn)廉政建設(shè) 保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門財(cái)政收支 國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè) 事業(yè)組織財(cái)務(wù)收支的真實(shí) 合法和效益 依法獨(dú)立進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng) 第三節(jié)外部行政監(jiān)督 一 外部行政監(jiān)督的概念國(guó)家行政主體為實(shí)現(xiàn)行政管理職能 依法對(duì)公民 組織是否守法以及是否遵照?qǐng)?zhí)行行政命令或決定所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng) 第三節(jié)外部行政監(jiān)督 二 外部行政監(jiān)督的一般原則職權(quán)調(diào)查原則當(dāng)事人參與原則程序公正原則 第三節(jié)外部行政監(jiān)督 三 外部行政監(jiān)督的權(quán)限及其法律制約傳喚權(quán)及其限制強(qiáng)制進(jìn)入權(quán)及其限制要求提供證據(jù)權(quán)及其限制強(qiáng)制檢查與證據(jù)保全權(quán)及其限制 第四節(jié)行政法制監(jiān)督 一 行政法制監(jiān)督的含義及特征含義 特征 第四節(jié)行政法制監(jiān)督 二 行政法制監(jiān)
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